加速信陽市綠色崛起 助推高質量發展

魯慧

［摘 要］本文圍繞如何加速信陽市綠色崛起的系列問題展開研究。首先，分析什么是綠色崛起，以此為基礎引出信陽市加速綠色崛起的必要性和緊迫性；其次，結合信陽現有基礎，分析其加速綠色崛起目前現存的問題；最后，從城市“綠”起來、產業“綠”起來、鄉村“綠”起來三個角度提出信陽市加速綠色崛起的具體舉措。本研究旨在提出一系列可行性強的加速綠色崛起的具體措施，為信陽市綠色崛起的實踐提供參考和指導。

［關鍵詞］綠色崛起；綠色產業；綠色技術；能源

［中圖分類號］F29文獻標志碼：A

2021年3月30日，中共中央政治局審議通過了《關于新時代推動中部地區高質量發展的指導意見》，指出要堅持走綠色低碳發展新路，加強能源資源的節約集約利用，加強生態建設和治理，實現中部綠色崛起，為全面建設社會主義現代化國家、實現綠色崛起提供了科學指南［1］。立足信陽的生態自然優勢，信陽市委、市政府提出了“錨定‘兩個更好示范區、美好生活目的地”這一目標，打造“美好生活看信陽”城市品牌，努力構建全國健康城市、國際花園城市，為信陽的綠色崛起指明了方向路徑。

1 信陽市基本情況介紹

信陽市位于中國河南省南部，地處淮河流域，是河南省轄地級市之一，總面積約1.9萬平方千米，人口約為684萬人，是河南省較為發達的地級市之一。近年來，隨著國家對中西部地區的扶持政策不斷加大，信陽市的經濟得到了快速發展。信陽生態資源富集，“綠電”充沛、碳匯充裕，在踐行新發展理念、構建新發展格局、加快綠色低碳循環發展的大背景下，加快老區振興以及加速綠色崛起得天獨厚、正當其時［2］。

2 綠色崛起的基本內涵

2.1 綠色崛起的提出背景

綠色崛起是一個全球性的發展趨勢，隨著經濟快速發展和城市化進程加速，環境污染問題日益凸顯［3］，人們對環境問題的關注度和環保意識逐漸提高。傳統的能源消耗模式已經成為制約經濟發展和社會進步的瓶頸，非可再生能源的消耗也給環境帶來了很大的壓力。因此，尋求新的、可持續的能源模式已成為世界各國共同的發展目標。隨著全球化的發展，環保問題已經成為全球性問題，各國需要協同合作、共同應對，在此背景下綠色崛起成了國際社會共同的責任和目標。

2.2 綠色崛起的內涵

綠色崛起是一個包括經濟、社會、環境、文化等多方面內容的概念，是指通過發展可持續的經濟模式，實現經濟、社會和環境的協調發展。這種模式既要滿足當前的經濟增長需求，又要考慮未來的發展需求，保證資源的可持續利用和生態的可持續發展。

綠色崛起涵蓋面較廣，從能源角度來看，綠色崛起是指加快能源革命，發展清潔能源和高效能源；從環境保護角度來看，綠色崛起是指重視環境保護，實現生態文明建設，減少污染和廢棄物的排放、推進生態修復，也包含加強環境治理，完善環境監管體系，提高環保水平等；從經濟角度來看，綠色崛起是指促進創新發展，推動新技術、新產業、新業態的發展，實現經濟轉型和升級，包括推動數字化、智能化、綠色化、循環化的發展，提高科技創新能力，加強產業協同和轉型升級等；從社會合作來看，綠色崛起是指加強國際合作，共同應對全球環境問題，推動全球可持續發展，包括加強國際合作、推動全球治理改革、促進共同發展；等等。

3 信陽市加速綠色崛起的重要意義

3.1 信陽市加速綠色崛起是順應生態文明進步的科學選擇

綠色崛起是經濟可持續發展的重要組成部分，也是實現人與自然和諧共生的必然要求。隨著全球氣候變化和環境污染問題的不斷加劇，各國都在積極探索綠色崛起的道路，以實現經濟發展與環境保護的良性循環。綠色崛起的核心是保護生態環境，通過優化生產和消費方式，減少污染物的排放，降低對自然環境的破壞，保護生態環境，促進生態系統的平衡和穩定。

從經濟層面來說，綠色崛起可以推動轉型升級，實現經濟發展的新動能，綠色產業、綠色技術、綠色服務等新興產業的發展，不僅能夠創造新的就業機會，提高生產效率和質量，還能夠實現節能減排，降低環境污染，提高生態效益；從社會層面來說，綠色崛起可以改善居民生活質量，提高城市品質。綠化美化城市環境、推廣綠色交通方式、改善空氣質量等措施，能夠讓城市更加宜居、舒適，提高居民的生活質量和幸福感；從環境層面來說，綠色崛起可以保護生態環境，實現可持續發展［4］。

3.2 信陽市加速綠色崛起是踐行我國生態文明建設戰略的時代要求

我國高度重視生態文明建設，習近平總書記提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念，強調經濟發展必須以保護生態環境為前提，建設美麗中國。綠色崛起作為生態文明建設的重要組成部分，是實現可持續發展的必然要求。

我國正面臨著嚴峻的生態環境問題，如空氣污染、水資源短缺、土地退化等，這些問題將直接影響經濟的發展和人民生活的質量，信陽市同樣面臨著這些問題。而加速綠色崛起可以提高資源的利用效率，通過節約資源的消耗減少浪費，實現資源的可持續利用，降低資源供需之間的緊張程度。

3.3 信陽市加速綠色崛起是高質量發展的客觀要求

發展綠色產業和綠色技術，可以提高資源的利用效率，降低能源的消耗和排放，降低生產成本，從而提高經濟增長的質量和效益；發展綠色產業和綠色技術可以促進傳統產業的結構轉型和升級，提高產業的附加值和創新能力，從而推動經濟的可持續發展［5］；發展綠色產業和綠色技術可以提高企業的品牌價值和市場競爭力，滿足消費者對綠色、環保產品和服務的需求，增強企業的社會責任感和可持續性；通過推進綠色崛起，可以改善城市和地區的環境質量，提高居民的生活品質和健康水平，增強城市和地區的宜居性和吸引力，推動城市和地區的可持續發展。

3.4 信陽市加速綠色崛起是信陽探索綠色發展之路的必然選擇

首先，信陽是我國中部地區的重要經濟區域，也是河南省環保和可持續發展的重要陣地。信陽市依山而建，地形多樣，氣候溫和濕潤，雨量充沛，為植被的生長提供了良好的條件。信陽市的植被覆蓋率高達40 %，故其空氣質量長期保持在較高的水平。同時，信陽市的森林覆蓋率也很高，為城市提供了天然的綠色屏障，有效地保護了城市的生態環境。

其次，信陽的自然資源和生態環境豐富多樣，發展綠色經濟和綠色技術具有巨大的潛力和優勢。信陽通過發展綠色產業、節能環保和新能源，可以促進產業升級和轉型升級，實現經濟增長與環境保護的雙贏。

4 信陽市綠色崛起的現存問題

從本地實際情況出發，信陽在加速綠色崛起時，存在以下問題。

4.1 資金和技術問題

推動綠色崛起需要大量資金和技術支持，涉及產業結構調整、能源轉型、環保投資等多個方面，對于信陽市來說資金和技術缺口是其綠色崛起的瓶頸。在綠色崛起中，推廣和使用可再生能源技術是必不可少的，節能技術也是一個關鍵方面，環保清潔技術可以降低生產和消費過程中的污染和排放，生態修復技術可以恢復受損的自然生態系統，而技術不足的問題減緩了信陽綠色崛起的進度。加速信陽綠色崛起，需要通過科技進步和技術創新來解決環境和資源問題，實現經濟的可持續發展，這些都離不開資金和技術作為支撐［6］。

4.2 政策和法規問題

政策和法規是推動綠色崛起的關鍵，信陽要加速綠色崛起需要通過政策引導和法規約束，鼓勵企業及個人采取環保措施和技術創新。然而，信陽市政策和法規的落實存在一定的滯后性和不完善性，缺少針對綠色崛起的專項法規，這在一定程度上制約了信陽的綠色崛起。

4.3 企業和市場問題

經濟運行需要平衡企業與市場的關系。如果政府不加以制約，企業在發展過程中往往會追求短期利益和經濟效益，而忽視環境和社會責任。對此，信陽市政府需要建立起環保的市場機制和良好的競爭環境，激勵信陽的企業走綠色發展之路。

4.4 社會認知和參與問題

綠色崛起需要社會的認知和參與，需要加強宣傳和教育，引導社會公眾關注環保問題，提高環保意識，以實現全社會的共同參與和共同推動。目前，信陽市民眾暫未完全樹立綠色發展的理念，參與度不夠。

5 信陽加速綠色崛起的路徑分析

立足本地綠色發展的需求，走出一條具有信陽本地特色的綠色崛起之路，奮力譜寫新時代背景下信陽實現“兩個更好”的絢麗篇章，可以從以下三個方面著手。

5.1 加速綠色崛起，讓城市“綠”起來

第一，推進城市綠化。城市綠化是城市生態環境建設的重要組成部分，可以改善城市的空氣質量和生態環境，提高城市的宜居性和吸引力。信陽市可以通過增加綠地面積、建設公園和森林公園、加強城市植樹造林和花卉園藝等措施，推進城市綠化。

第二，發展綠色交通。綠色交通是城市可持續發展的大動脈，可以降低碳排放和空氣污染，提高交通運行的效率和安全性。信陽市可以通過發展公共交通、鼓勵非機動車出行、推廣新能源汽車等措施，發展綠色交通，加速綠色崛起。目前，在全市范圍內，政府鼓勵投放新能源汽車充電樁，旨在促進新能源汽車的發展，提高電動汽車的普及率，降低環境污染，同時推動汽車產業的升級和轉型。

第三，促進節能減排。節能減排是推進綠色崛起的重要措施之一，可以降低能源消耗和污染排放，實現經濟和環境的雙贏。信陽市可以加強能源管理和節能技術創新，促進工業、建筑、交通和居民等領域的節能減排［7］。

第四，加強城市環境監管。環境監管是推進綠色崛起的重要保障，可以保障生態環境的質量和可持續性。信陽市可以加大環境監管和執法的力度，嚴厲打擊城市環境違法行為，保障城市的生態環境安全。

5.2 加速綠色崛起，讓產業“綠”起來

第一，發展綠色產業。綠色產業是綠色崛起的重要支撐，可以推動經濟結構調整和轉型升級，實現綠色、低碳、循環發展。加大對綠色產業的扶持力度，鼓勵企業轉型升級，培育新興綠色產業，打造綠色供應鏈，推動綠色經濟發展。信陽市可以加強對綠色產業的政策支持和投資扶持，促進環保、新能源、節能等領域的發展。為加速綠色產業振興，信陽已經形成“1+1”主導產業加特色產業布局，為高質量發展打下了較為堅實的基礎。隨著消費時代的到來，信陽將堅持以未來人居產業為主線，統籌推進傳統產業改造提升、新興產業發展壯大、未來產業謀篇布局，堅定不移地推進工業三年倍增計劃，形成國家未來人居科技創新高地。

第二，推廣綠色技術，推進循環經濟。通過推廣應用綠色技術，如清潔生產技術、節能技術、再生能源技術等，降低生產過程中的能源消耗和環境污染，實現綠色低碳生產。推進循環經濟，促進資源的高效利用和回收利用，降低資源消耗和環境污染，促進經濟的可持續發展。

第三，加強產業協同，加強環境管理。加強不同行業之間的協同合作，促進產業鏈、供應鏈和價值鏈的優化，實現產業共贏和資源共享。加強企業環境監測和評估，實施污染物減排措施，加大環保監管和執法力度，加強企業環保意識和責任意識，從源頭上控制污染物排放。

第四，建立綠色標準體系，建設綠色供應鏈。建立綠色標準體系包括推行綠色認證，提高綠色產品和服務的認可度和市場占有率。建設綠色供應鏈包括推動供應商和客戶之間的綠色合作，對于綠色產業采取相應的稅收優化措施。

第五，創新綠色金融，引導消費綠色。創新綠色金融工具和機制，鼓勵綠色投資和綠色信貸，引導資本向綠色領域傾斜，促進綠色經濟發展。通過加強綠色消費宣傳和引導，提倡消費者選擇綠色產品和服務，提高消費者的綠色意識和素養，推動綠色經濟和產業的高質量發展。

5.3 加速綠色崛起，讓鄉村“綠”起來

第一，建設綠色鄉村，發展鄉村旅游。建設綠色鄉村，推廣生態建筑、綠色交通等低碳環保設施，提高鄉村環境品質和居民生活水平。發展生態旅游、文化旅游等綠色旅游項目，促進鄉村旅游和文化傳承，增加農民收入，促進農村經濟發展。

第二，推進綠色農業，加強農業科技創新，實施農業綠色標準認證。推廣有機農業、低碳農業、循環農業等綠色農業模式，提高農產品品質，減少農藥化肥的使用，保護土地和水資源。加強農業科技創新，推廣新技術、新品種、新模式，提高農業生產效率和經濟效益，促進綠色農業發展。通過推進綠色農產品認證、農業生態標準化建設等，提高鄉村綠色產品的市場競爭力，促進綠色產業的發展。

第三，推廣清潔能源，推進農村生活垃圾分類，加強農業環保監管。推廣太陽能、風能、生物質能等清潔能源技術，減少燃煤和化石燃料的使用，降低碳排放。加強對農村生活垃圾的管理，推廣垃圾分類，實現資源的有效利用并減少垃圾對環境的污染。加強對農業生產環境的監管，防止化肥、農藥等產品在生產過程中對環境造成污染。

6 結語

信陽市要加速綠色崛起，就要全面推進綠色轉型，加強技術創新，推動經濟社會可持續發展，為實現高質量發展提供強有力的保障。在推進綠色崛起的過程中，信陽市應該積極發揮政府的主導作用，加強政策引導和投資支持，鼓勵企業和公眾參與，共同推動綠色崛起。在加速信陽綠色崛起的實踐中，要結合信陽實際情況和發展需求的變化，大力發展生態農業、生態旅游等綠色產業，鼓勵企業開展綠色制造和環保技術研發，推廣可循環再利用的生產方式，促進綠色產業的快速發展。

參考文獻

［1］李海. 厚植底蘊 綠色崛起［N］．信陽日報，2022-01-08（001）.

［2］加速綠色崛起 奔向美好生活［N］．信陽日報，2022-04-28（001）.

［3］張燦. 游客生態旅游感知價值對行為意向影響機制研究［D］．徐州：中國礦業大學，2021.

［4］王騰. 中國能源生態效率評價及其影響因素研究［D］．北京：中國地質大學，2017.

［5］張繼明. 天津發展循環經濟的思路與做法［J］．天津經濟，2005（2）：16-18.

［6］胡淑蘭，王耀宗，呂勇斌等. 數字普惠金融能促進包容性增長嗎？［J］. 統計與信息論壇，2023，38（2）：47-60.

［7］張凱倫，孫華平，鐘昌標. 高鐵開通能否降低環境污染？［J］. 軟科學，2022，36（11）：30-37，58.