“一湖清水還人間”

洱海保護治理范圍不斷擴大，治理方式不斷科學化、精細化，治理思路逐漸清晰，從“一湖之治”向“生態之治”轉變。

行走在云南省第二大高原湖泊—洱海周邊，隨處可見的“洱海清、大理興”“像保護眼睛一樣保護洱海”等墻體標語幾乎已經伴隨了一代人，“洱海保護”已成為21世紀以來大理地區居民生產生活中濃墨重彩的一筆。時至今日，洱海周邊各所中小學校每個學期的開學第一課都圍繞著“洱海保護”這一主題，在長輩們口中，童年記憶里的洱海“湖水可以舀起來直接喝，洱海魚大如斗能在夏夜歸家的月色下跳出湖面”。大理人全民堅持著這場曠日持久的湖泊治理攻堅戰，眾多科研團隊、環保企業、千萬個不同崗位的工作人員也加入洱海保護的工作中，共同的愿景就是在不遠的未來，恢復那一泓清水的鄉愁夢，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的美景永駐人間。

一場“全民治湖”運動

洱海屬瀾滄江-湄公河水系，為高原淡水湖泊，主要入湖河流有27條，自然出湖口為西洱河。20世紀80年代，洱海水質保持在貧營養狀態、二類水質以上。隨著流域內經濟發展、人口聚集和生產生活方式的變化，洱海富營養化問題開始凸顯，1996年和20 03年兩次全湖性藍藻暴發，水質急劇下降。當地政府采取了取消網箱養魚、取消機動船、退塘還湖、退房還濕地等一系列舉措，十多年來，讓洱海水質穩定在二類和三類之間。

2015年，習近平總書記到云南考察時來到大理，作出了“一定要把洱海保護好”的重要指示；2016年，中央環境保護督察組督察云南。在這一時期，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，云南省全方位推動九大高原湖泊保護治理工作，生態文明建設的政治責任成為洱海保護治理的強大推動力，洱海保護“搶救模式”開啟。環湖截污、入湖河道綜合治理、節水治水生態修復、農業面源污染減量、流域綜合執法等工作均以大型工程、全民行動的方式推進。云南省委書記擔任洱海省級湖長，省政府專門成立以省長任組長的洱海保護治理工作領導小組；大理州成立洱海保護治理及流域轉型發展工作領導小組，組建州、縣一線指揮部，向流域18個鄉鎮（街道）派駐一線工作隊，將住建局、水務局、農業農村局、自然資源和規劃局等整合起來，集中力量治湖。

富滇銀行的黃勇回憶，當時政府從若干部門抽調人員組成很多個工作組，并成立了“七大行動”指揮部，專題會、研討會開了不計其數。“事態緊急，地方銀行為洱海治理提供金融支持，需依法依規創新非盈利公益項目的融資模式，并且在上百個工程項目中調研、篩選，將錢用在刀刃上，最終成功貸款15億元人民幣，保障了洱海‘搶救模式順利開展。”

環洱海生態廊道的修建，結束了“人進湖退”的局面；洱海界樁的樹立，劃下了生態紅線；湖濱緩沖帶與濕地的恢復，讓農田用水得以沉淀過濾。在洱海東岸生態脆弱地區，政府、企業與社會組織堅持植樹十余年，千年荒山始覆綠。曾經的礦山也通過政府和社會資本合作的項目變成了草地和林地，修復完成后歸還到所屬村委會，變成農田和果園。

一次流域轉型變革

在大理州12個縣市，大小街道的餐館前都放著幾只綠桶，順豐洱海環保科技股份有限公司的運輸車輛每天都會運走餐廚垃圾。在車輛難以到達的地方，諾鄧古鎮以騾馬駝、雞足山金頂寺以索道運。不僅是餐廚垃圾，禽畜糞便、作物秸稈、洱海底泥、死亡水草，都由該公司運走處理，加工成生物質肥料，又種出水稻、葡萄。這一舉措讓洱海周邊的旅游餐飲業變得可持續的同時，培育出高原特色農產品，并有效降低農業面源污染。

在洱海南部的祥云縣，作為洱海流域產業轉移和人口疏解的主要承載區，2021年以來舉全州之力實施集中建園，引入再生硅、鋰電池等新興產業。同時，大理州推進能源結構調整，實施“風光水儲能一體化”發展，清潔能源占比高達99.85%，綠色能源產業躍升為第一大支柱產業。

在洱海源頭的洱源縣，從2018年開始禁種需要大水大肥的大蒜后，農業部門開始探索推廣替代作物，政府補貼農戶三年生態肥，逐漸替代化肥使用。海菜花種起來了，綠色有機蘋果豐收了，從洱海源頭治理見到了成效，清水入湖得以實現。清潔的水源吸引了帝亞吉歐跨國酒業集團到洱源投資建設中國首家麥芽威士忌酒廠，并以“碳中和、水再生、零廢棄”為理念延續生態友好的生產方式。

在洱海西岸古生村，隨著洱海流域農業綠色發展研究院、古生村科技小院的入駐，降低農業面源污染的工作進入了精準監測、對癥施策的階段。“洱海保護的過程中，農民付出的代價最大。”中國科學院院士張福鎖說。中國農業大學、云南農業大學、西南大學聯合國內高校科研院所，以及云南省煙草專賣有限公司、云南農墾集團、云南云天化集團，推進“稻-油”“煙-油”“周年綠色高值蔬菜”等種植模式的實驗及推廣。撂荒的土地被重新開墾，種上了富硒油菜薹、蠶豆、紫胡蘿卜、云南自育的優質香軟米“云粳37號”等作物，每年春季，金黃的油菜花連片綻放，秋收時節，稻香四溢。

古生村村民何利成在過去幾十年里經歷了從漁民到民宿客棧從業者、再到新農人的職業身份轉變。云南農墾集團入駐后，何利成被聘為古生村片區的管理員。從漁業到旅游業，從粗放農業到綠色可持續的農業，“靠海吃海”的方式固然行不通，但足以證明洱海的命運決定著一方百姓的謀生方式，在經歷轉型的陣痛之后，當代人和后代人都是最大的受益者。

從“一湖之治”到“生態之治”

從清退網箱養魚到關停轉移沿湖水泥廠、砂石場，到開始重視入湖河流治理、城市生活污水和農業用水截污處理，再到礦山修復、面山綠化、開展水生態修復，洱海保護治理范圍不斷擴大，治理方式不斷科學化、精細化，治理思路逐漸清晰，涉及空間管控和產業轉型方方面面，從“一湖之治”向“流域之治”“生態之治”轉變，逐漸形成“洱海模式”“洱海經驗”。

2023年6月，大理地區迎來了今年首場超過一周的連續降雨。在大理州智慧洱海監管指揮中心，網格化管理實現了整個流域的雨水沖擊性污染負荷防控工作，通過清污、攔截、引流等措施防止岸上的污染負荷隨雨水沖刷進入湖內。在大理州洱海湖泊研究院，研究人員每個月都要到洱源西湖、茈碧湖、海西海等多個地方進行采樣，對樣品進行檢測并記錄，為洱海寫下“日記”。

每年秋季，政府組織漁民開展生態調控捕撈，清理外來入侵魚種。調控期，滿湖漁燈星星點點，成為一道獨特的風景線。兩年累計除氮288.95噸、磷60.11噸，通過外來魚類調控出湖以及投放本土魚種優化魚類規模、種群和結構。此外，開展水生植被恢復補種工作，3年間共種植海菜花、湖草等65萬平方米。根據洱海南端、中央、北端設置的三個國控考核點監測，近17年來，每年洱海水質為二類水的月份穩步增加，為三類水的月份穩步減少，洱海水質連續三年為“優”。與之相對應的，是“水質試金石”海菜花重新在洱海大片生長。

洱海保護治理的久久為功不僅帶來了生態之美，也帶來了人文和順。蒼山洱海作為大理白族自治州的一張名片愈來愈受到世界關注，大理成為象征“詩和遠方”的熱門旅居城市。文化名人、藝術家聚居大理，寄情山海；目的地婚禮、研學旅游的興起不斷增強大理的美譽度；康養項目接連落地……大理成為旅游投資熱土。跨文化交流、區域性賽事、論壇日漸頻繁，推進全球生態文明建設（洱海）論壇作為永久落戶大理的國際性論壇已舉辦至第三屆，成為向世界宣介習近平生態文明思想、加強中國-東盟戰略伙伴關系、探討推進全球生態文明建設等主題的平臺。

2022年，“云南洱海流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目”被財政部、自然資源部、生態環境部公布為第二批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目，總投資約53.8億元，包含壩區農產品環境質量與人居環境安全保障、北部山區水源涵養與水土流失防治、西部蒼山水源涵養與生物多樣性保護、東南部山區水源涵養與水土保持綜合治理、洱海湖濱緩沖帶保護修復、洱海湖體生物多樣性與飲用水源保護修復6個單元。預期通過3年的實施，到2025年，洱海流域生態環境質量將進一步提升，湖心斷面水質將達到二類。

段蘇航 《云南日報》記者