四川天府新區：六大攻堅專項監督 見行見效助力發展

周倜

近日，坐落于興隆湖南畔的重大項目——蓉港創智園東地塊提前近1個月拆除圍擋亮相，對標世界一流的科創產業基地陸續呈現。天府大道西側，一棟由五顏六色方塊構筑成的建筑格外顯眼，天府數字文創城像素太產業園一期也將投入使用......

今年，是四川天府新區“高質量建設公園城市先行區項目攻堅年”，四川天府新區紀工委監察工委主動強擔當、找定位，圍繞“國之大者”“省之大計”“市之大事”開展“六大攻堅見效行動”專項監督，以紀律保障護航公園城市先行區高質量發展。

精細化監督??壓緊壓實責任推動履職盡責

6大板塊、32項監督任務，涉及72個省市重點項目，細分成180余項清單條目，將計劃目標明確落定。

在產業旗艦項目攻堅見效行動專項監督板塊中，圍繞深入推進新型工業化，加快構建現代化產業體系，分解梳理強化創新發展現代都市工業、聚勢發展現代服務業、提升現代都市農業、項目攻堅促進、加快擴大消費規模等5項監督任務，著重察看工作推進中部門履職、干部作風等情況。

……

今年以來，四川天府新區紀工委監察工委9名委領導、7個派駐紀檢組以及國企和街道紀檢業務骨干，全部編入6個專項監督工作組，將職責任務各自認領。定事項、定責任、定人員、定時限、定方式、定效果，明確監督重點、監督方式、監督時限，實施月調度、季通報、年考核，一套監督保障的“組合拳”打下來，城市功能提升、創新策源轉化、產業旗艦項目、開放型經濟提能、天府文化發展、城市品質優化六大攻堅任務順利推進。

“我們以‘六定將監督工作具體化精準化常態化，按月實行動態臺賬管理，及時跟進、精準監督。”紀工委監察工委黨風政風監督室工作人員張佩介紹，專項監督工作組以“委領導+室組地企”的形式構成，極大地提升了政策把握、資源調動、研判處置的協調統一。

“根據政府采購招投標相關規定，服務類項目采購應當在地方政府官網、政府采購網等平臺公開。”第三派駐紀檢組紀檢處副處長曹毅在一次實地走訪中，發現天府中央法務區某些服務類項目采購的信息公開不規范、不完善，立即找到相關業務負責人，指出問題、點題整改。對業務漏洞的“點對點”打補丁只能治標，而要實現根本性提升，必須向前更進一步，督促天府中央法務區領導班子壓實主體責任，嚴格制度執行與規范管理，針對性開展普規普紀，做到程序規范、陽光運行，守好“小節”夯實天府中央法務區建設“公平公開”之根基。

項目推進不力的背后，可能還存在作風問題。項目進度慢，是不是對上爭取不積極？問題久拖不決，是不是統籌協調不到位？監管寬松軟，是不是責任意識不強？針對這些問題，專項監督工作組綜合運用“九責工作法”，撥開表面問題的“云霧”，深查主責單位政治、責任、職權、作風、制度等方面問題，對責任落實不到位、作風和腐敗問題堅決查處問責。

“‘九責工作法是系統思維的實踐表達，為我們直搗問題根源、推動問題整治提供了切實可行的科學路徑。”紀工委副書記、監察工委副主任張家寬說。

提醒式督促?推動履職動能轉化成建設成果

“談話是紀檢監察機關抓早抓小、提醒督促的‘法寶，黨員干部感情上容易接受，工作上更有干勁。對于談話效果不明顯的，我們還會制發書面提示函，用更正式的方式‘響鼓重錘。”黨風政風監督室主任張建明表示。

監督的最終目的不是懲戒、而是督促，在保障中心工作的推進中，專項監督工作組大量運用談話、提示函等手段，進行善意提醒，推動黨員干部守好黨紀國法的底線，保持干事創業的熱情。專項監督開展以來，6個專項監督工作組開展談話700余人次，制發提示函20余份，督促推動76個問題持續整改。

圍繞監督打造便捷高效的辦事環境、公平公正的市場環境、優質精細的服務環境，以扎實開展“4+2”系統治理、“十大領域”專項治理為抓手，制定服務保障民營經濟發展措施15條，督促“政商廉盟”成員單位落實主體責任，開展營商環境專項監督“五個一”行動，送政策、幫企業，送服務、解難題。

紀工委監察工委針對“多份表單、多次申請、反復提交”等企業反映突出問題掛牌督辦，推動出臺“穩增長十條”“紓困解難十條”等政策，2022年以來減稅降費及退稅緩稅緩費47億元，幫助企業爭取經營、融資貸款等政策資金30.45億元，幫助48個項目爭取預算內資金7.433億元，為2.8萬家參保單位減少失業保險和工傷保險費支出1.73億元，企業總數由2014年的4695戶增長至6.95萬戶。

“像素太產業園從落成到投入使用，不到半年時間。”創新策源轉化攻堅見效行動專項監督工作組副組長、第一派駐紀檢組組長雷鯤說，半年以來，圍繞傳承創新天府文化、深入推進文商旅體融合發展和持續提高社會文明程度三項任務開展專項監督，已經在促進天府文化產業發展方面取得了實實在在的成效。

今年，黨中央部署開展了大興調查研究工作，紀工委監察工委將調研督導作為了重要監督方式，把“九責工作法”貫穿其中，確定了“護航營商環境提升公園城市高質量發展軟實力”“運用政治監督推進科技成果轉化落地見效”等多個以點帶面、舉一反三的調研課題。

通過蹲點調研，專項監督工作組深入群眾、深入一線，對發現的18個系統性問題進行深入剖析，針對性提出意見建議24條，推動系統整改、建章立制，切實把監督制度優勢轉化為治理成效。截至目前，72個重點項目正在順利推進，涉及項目資金195億元。