這名副部級“老虎”從被查到宣判為何歷時兩年？

許然

6月20日，原國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴受賄、利用影響力受賄案宣判。徐鳴一審獲刑15年。

公開履歷顯示，徐鳴1958年生，安徽鳳陽人。他曾在多個部委任職，2008年離開部委，前往重慶任職。2013年3月，徐鳴離開重慶，任原國家糧食局副局長（保留副部長級待遇）。

從被查到被宣判的時間線來看，徐鳴于2021年7月被官宣落馬，2022年1月被開除黨籍，同年2月被逮捕，同年4月被提起公訴，2023年1月開庭審理，直至近期才宣判。有業內人士指出，從被查到宣判已橫跨兩個年頭，足見案件的疑難復雜性。

這種疑難復雜性，可見于審理查明的內容。在徐鳴案中，他被指控受賄、利用影響力受賄，受賄數額特別巨大，利用影響力受賄數額巨大，涉案金額5240萬元。

徐鳴的問題從1995年橫跨至2021年。在擔任原國家經貿委對外經濟貿易司外商投資處處長，商務部市場體系建設司副司長、司長、綜合司司長，重慶市委副秘書長，市委常委、秘書長，原國家糧食局黨組成員、副局長等職務時均有違紀違法行為，且在離職后，還利用曾經職權、地位形成的便利條件，為他人提供幫助并受賄。

類似從被查到宣判時間跨度較長的“老虎”，還有浙江省委原常委、杭州市委原書記周江勇，中國華電集團公司原黨組副書記、總經理云公民，公安部原黨委委員、副部長孫力軍等。

從時間來看，2021年8月，周江勇被官宣落馬，2022年1月被“雙開”，同年4月被提起公訴。2023年4月，周江勇案開庭審理，目前還未宣判。相比徐鳴案，該案耗時更長。而從周江勇的涉案金額看，也遠高于徐鳴，檢察機關指控周江勇收受他人財物共計折合人民幣1.93億余元。

云公民于2019年10月被查，到2020年9月被開除黨籍，同年11月被提起公訴，再到2021年4月受審，2022年6月以受賄罪被判死刑緩期二年執行，案件歷時超過兩年半。

和徐鳴一樣，云公民受賄的時間跨度很長，從1992年橫跨至2016年。在這期間，他利用職務上的便利，非法收受有關單位和個人給予的財物，共計折合人民幣4.68億余元，數額巨大。

而從孫力軍案來看，孫力軍在2020年4月被查，到2021年9月被“雙開”，2022年1月被提起公訴，再到同年7月受審，9月以受賄罪被判死刑緩期二年執行，該案耗時近兩年半。

孫力軍受賄時間跨度為2001年至2020年4月，涉案金額為本文4名“老虎”中最多的，達到6.46億余元。

從上述幾人的案件查辦和審理來看，耗時較長的部分主要集中在案件審查調查過程和走司法程序上。

比如，在孫力軍案中，從被查到被“雙開”，其間的審查調查過程耗時近1年半。而在徐鳴和周江勇案中，從提起公訴到開庭，走司法程序時間分別花了8個月、1年時間。

對此，有業內人士分析，審查調查過程的時間較長，可能與“落馬”官員對抗組織調查有關。比如，孫力軍的“雙開”通報指出，其使用公安偵查手段對抗組織審查，加上其反偵查能力極強，這加大了突破和證據固定的難度。

而走司法程序的時間較長，一方面是涉及“老虎”的案情本身較復雜，對“老虎”的異地審判不便于司法機關收集和核實犯罪證據，這其中可能還包含了檢察機關退回監察機關補充調查的情況。另一方面是法院在審理過程中，需要對監察調查收集的證據進行審查，對監察調查的結論進行裁判等，該過程也會花費大量時間和精力。