1+X證書制度背景下中職信息類復合型人才培養的研究與實踐

陳偉杰

一、1+X證書制度的介紹

2019年教育部等部門聯合印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》（簡稱1+X證書制度試點），部署啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”（簡稱1+X證書）制度試點工作。方案提出，探索建設職業教育國家“學分銀行”，對學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果進行認證、積累與轉換。自2019年開始，重點圍繞服務國家需要、市場需求、學生就業能力提升，從10個左右領域做起，啟動1+X證書制度試點工作。

1+X證書制度鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書，拓展就業創業本領，緩解結構性就業矛盾。中職院校的主要目標是培養具有一項專業技能，并在另外領域有特長的復合型人才，與1+X證書制度試點的出發點高度一致。

二、推進1+X證書制度過程中存在的問題

1. 社會認可度不高

近年來，職業教育領域的利好政策頻頻加碼，推動職教發展迎來了黃金期。1+X制度為職業院校的人才培養模式打開了一扇新大門，截至2022年3月，1+X證書種類分四批共發布442種職業證書標準，但職業院校在申報證書試點時一味追求數量，缺乏對專業發展的總體規劃，導致與原有的職業教育框架無法對接，影響了證書試點的實施效果（表1）。

目前，社會層面沒有形成對X證書的認可氛圍，學生認為證書是非畢業的必要條件，還加重了學習負擔，部分教師認為X證書與部分專業證書沖突，也沒有必要非要去考X證書，加上證書培訓與考核需要花費很多精力與時間，所以目前學生的參與度不是很高。

2. 師資隊伍不完善，難以滿足學生考證培訓需求

當下，大部分職業院校雙師型比例不高，專業教師普遍缺乏企業實踐經驗，項目工程實踐經驗與技能等級鑒定經驗更少。許多教師對1+X的概念都不是很清楚，X證書的內容也研究得不夠深，教學浮于水面，未能真正下潛把握核心教學內容，無法給予學生良好的證書技能輔導，難以滿足教學需求。

3. 課程教學內容滯后，難以實現課證融通

信息技術日新月異，要培養新時代的復合型人才，課程必須要及時更新。目前大部分專業課程教學內容比較陳舊，跟不上時代的變化，要培養合格的復合型人才，在課程上必須要作優化，及時將新技術、新內容、新規范納入新的課程內容當中。

4. 校企合作不夠深入，浮于表面

長期以來，大部分校企合作采用“先進來，再出去”的合作模式，但企業“進來”時因缺乏政策的支持，又因企業人員工作繁忙，很難真正走進課堂參與課程建設或承擔教學工作。“出去”的教師因參與企業實踐時間有限，難以將攝取的知識點轉化到教學上，傳給學生，故很多校企合作浮于表面。隨著1+X證書試點制度的推進，學校吸納了大批評價組織機構作為第三方單位參與到專業建設、課程改革、師資培訓、體系建設中，傳統的校企合作模式必將使教學、評價、實踐等環節脫節。

三、1+X證書制度總體設計思路

1. 定位人才培養目標，創新人才培養模式

中職院校各個專業要以培養復合型人才作為培養目標，與1+X證書制度試點相結合進行人才培養模式的創新與改革。

（1） 修訂人才培養方案，實現書證融通。

結合1+X證書制度的職業教育是職業技能教育和學歷教育兩個方面，其中學歷教育解決立德樹人和培養什么樣的人的問題；職業技能教育讓培養的學生從職業技能方向上“用得上、留得住”，解決如何就業創業的問題。

中職學校應把職業技能證書放在重要的位置上，通過實地調研、數據分析等多種途徑，了解最新的行業標準、崗位需求及熱門的職業賽道，以這個為基礎深度修訂專業人才培養方案，將X證書納入到人才培養方案中，在保證學生獲得專業核心技能的前提下，為學生提供多樣選擇、多渠道成長的路徑，實現職業技能證書與學歷證書的融通，為培養復合型人才打好基礎。

（2） 完善課程體系設計，實現課證融合

為培養復合型人才，培養學生的職業技能顯得尤為重要，中職院校應在推進1+X證書制度的同時，結合中職學生的特點，統籌教學組織與實施。

2. 以“高水平、技能型”為標準，構建創新型教師團隊

組織專業負責人研讀政策文件，聘請企業、行業等校外專家參與 1+X 證書復合型人才培養的指導，精準地把握國內外行業、專業發展態勢，與行業企業保持緊密聯系，了解行業和用人單位對計算機平面設計、電子商務、物聯網等專業人才的實際需求，組織開展教科研，提升專業影響力，實現“當地離不開”。

1+X證書制度對教師要求比較高，教師不僅要會教學，還要具備課程的開發、設計、實施、考評等能力。如本校每個專業設置一名1+X負責人，由負責人起帶頭作用，并組建1+X教學專業團隊；各個專業群做好各專業的教學總體設計，以專業為主體，培養一支創新型的師資隊伍，做好師資培育工作，培養符合中職信息類復合型人才培養需求的師資團隊。

3. 以“新合作、新思路”為路標，構建產教育人共同體

校企合作依托高水平專業群，與相關企業開展緊密合作，建立集科普宣傳、頂崗實習、職業體驗、技術推廣、學員培訓、協同創新、應用展示等為一體的企業化運作機制，能實際解決技能型人才短缺的問題。遵循實事求是的原則，學校、評價機構、企業要結合1+X證書試點制度，三方共同探討辦學模式、課程體系、教師隊伍、教學方法和教學內容，深入研究人才培養的目標和標準，保障教學實踐的實施條件，并就合作形式、招生就業、多元評價、產教融合、利益分配等具體環節進行統籌規劃，三方共同打造互惠互利的“命運共同體”，形成長效合作機制，為培養高質量復合型技術技能人才、產業轉型升級打好基礎。

在專業建設方面，企業要成為專業人才培養主體之一，行業企業在專業方向設置、制訂人才培養方案的工作中發揮主導作用。給予企業話語權，最大程度聽取其建議，充分調動企業的積極性。在教學方面，以市場需求為導向，充分調研、分析崗位需求，開展深度校企合作，構建教學體系，整合多方資源，搭建校企實訓基地，共同承擔教學任務，探索學校、企業、評價組織三方協作新路徑。

在日常教育教學、實習管理過程中加強就業指導，切實提高學生的綜合素質。與相關合作企業、行業協會密切配合，建立用人單位資料庫，每年為學生提供充足的就業崗位，崗位與畢業生數量比不低于2∶1；對畢業生加強跟蹤管理，及時掌握畢業生在用人單位的專業素養、職業道德等方面的表現，有針對性地改進教育教學工作，近年來學校畢業生質量不斷提升。2022年學校畢業生1114人，升學784人，直接就業330人，其中對口就業為287人，對口率為87%，其中留莞就業168人。

4.樹立科學的證書建設制度

根據本校情況健全專項工作機制，由本校教務處牽頭，聯合學校后勤部門、實訓中心、各專業部，組成了 1+X 考證試點工作小組，把具體工作分為三個部分：A.教務處，負責統籌制定年度考證任務，根據開設專業選擇和申報相應證書，分兩個學期落實考證任務，指定針對承擔 1+X 考證工作的教師的獎勵方案；B.總務后勤與實訓中心，根據考證需要和專業教師的要求，及時對1+X考證涉及的軟件和硬件進行采購和升級，相關費用均由學校自籌；C.專業部，指定教師跟進全部考務報名工作，并成立備考小組，將考證工作推進到日常教學中，專業部把其中一門課程置換為 1+X 考證內容。

四、思考與展望

1.考證費用的標準與核定

目前，X證書的考核費用偏高，2022年我校信息類X證書的考核費用見表2。

由表2可看出，X證書的考核費用最高為420元，最低為268元，平均一個X證書的考核費用為322元，考核費用偏高。評價機構應把社會效益放在第一位，堅持公益性原則，依法依規制訂有關培訓方案及收費標準，并根據各地區經濟社會發展情況和相關政策核定。

各省教育廳應在《教育部辦公廳等四部門關于進一步做好在院校實施 1+X 證書制度試點有關經費使用管理工作的通知》（教財廳函〔2020〕12 號）的基礎上，同相關行政部門細化費用標準核定程序和開支范圍。職業院校在教育改革中將“X”證書納入人才培養方案，成為人才培養的一個重要環節，同時也是學生學習效果的一種評價方式，占據重要地位，在今后的實施中，應當繼續設立專項經費支持在校生考取相關證書。

2. 建立對評價機構的考核與評價機制

證書評價機構負責實施證書考核、評價和發放工作，各省教育廳應建立評價組織考核評價機制，對評價組織的行為進行監測和評估，以保證其行為的規范性。對試點工作中不規范、不作為或履職不到位的，給予警告直至取消參與試點資格，退出試點工作；同時，聯合試點院校建立“X” 證書質量跟蹤反饋機制，將人才培養過程中的教師、學生、社會等主體反饋的信息，及時反映給證書評價組織機構，促進證書標準完善，提高證書含金量。

3. 建立完善的教師激勵制度

為進一步推進試點，各省教育廳應同有關部門出臺試點院校績效工資總額核增細則，提高參加試點院校的績效工資總額，由學校自主制訂績效工資分配辦法，進一步明確教師取得合理勞務報酬的渠道，確保績效工資政策文件落實到位，提升參加 1+X 證書制度試點工作的教師績效工資水平。試點院校應建立完善 1+X 證書制度試點項目教師激勵機制，根據教師參加培訓和工作量增加情況，績效分配向承擔試點任務的一線教師傾斜。

目前教師激勵制度建設也根據本校具體情況進行了一些探索，針對教師的激勵制度尚屬于試行階段。目前激勵制度包括4 個層次：A.1+X 考證項目負責人，在績效考核中給予傾斜；B.承擔考證任務的教師按照合格人數 25 元/學生，較好地調動了授課教師的積極性；C.班主任所在班級按合格人數 5 元/學生對考證進行獎勵；D.1+X 考證的相關獎金，抽取部分給予相關專業部作為科組經費。

五、結語

全面推進1+X證書制度試點，可以大大激發學生的學習熱情，有效培育學生的職業精神和專業能力，學生的職業技能得到明顯提高，就業創業能力也顯著增強，復合型技術技能人才培養質量全面提升，畢業生的就業率和就業質量大幅度提高，很好地提升了學生的市場適應能力與水平。

責任編輯 陳春陽