摘?要:建構主義知識觀遵循知識共同生產的內在邏輯,契合案例教學法“以學生為中心”和“平等對話”的教學理念,公共管理學科的實踐性導向決定了選擇案例教學模式的必然性。當前,我國尚未形成成熟的案例教學理論研究,教學方法的運用往往流于操作層面,缺乏基礎理論的探討和實踐分析。本文以公共管理專業碩士為例,基于建構主義視域下“教—學共同體”雙螺旋嵌入式結構,詳細分析了公共管理專業碩士“4案”法的案例教學實踐,指出了案例教學可能存在的問題,并進一步提出了優化案例教學的路徑建議。
關鍵詞:建構主義;案例教學;教學模式
中圖分類號:G643??文獻標識碼:A
Exploration?and?Practice?of?Double?Helix?Embedded?Case?Teaching?from
the?Perspective?of?Constructivism
—Take?Master?of?Public?Administration?as?an?Example
Tan?Xiaoli
Zhejiang?Provincial?Committee?Party?School?of?CPC?ZhejiangHangZhou?311121
Abstract:The?constructivism?view?of?knowledge?follows?the?internal?logic?of?knowledge?coproduction?and?conforms?to?the?teaching?concepts?of?"studentcentered"?and?"equal?dialogue"?of?the?case?teaching?method.The?practical?orientation?of?public?administration?determines?the?inevitability?of?choosing?case?teaching?model.At?present,the?mature?case?teaching?theory?research?has?not?been?formed?in?our?country,and?the?application?of?teaching?methods?is?often?in?the?level?of?operation,lack?of?the?basic?theoretical?discussion?and?practical?analysis.Taking?master?of?Public?Administration?as?an?example,based?on?the?double?helix?embedded?structure?of?"teachinglearning?community"?from?the?perspective?of?constructivism,this?paper?analyzes?the?case?teaching?practice?of?"4?cases"?method?for?master?of?public?administration?in?detail,points?out?the?possible?problems?in?case?teaching,and?further?puts?forward?suggestions?on?ways?to?optimize?case?teaching.
Keywords:Constructivism;case?teaching;teaching?model
我國自20世紀90年代初期開始進行公共管理專業碩士(MPA)培養,案例教學在公共管理教學中獲得了長足的發展。從培養模式來看,當前公共管理案例教學尚未形成成熟的理論體系,課堂模式仍以理論授課為主,對教學方法的運用出現理論與實踐割裂、碎片化的現象,對專業學位研究生實踐能力的培養缺乏重視。如何改革和創新教學模式、縮短理論和現實的距離,提升學生理論解決實際問題的能力,回應黨和國家對高層次和創新型公共管理人才的需求成為當務之急。
一、案例教學引領專業學位研究生培養模式變革
隨著我國研究生規模不斷擴大,研究生培養進入從數量擴展向質量邁進的新階段。當前,我國高等教育辦學規模和年畢業人數已居世界首位,但規模擴張并不意味著質量和效益增長,走內涵式發展道路是我國高等教育發展的必由之路。內涵式發展強調立足于國家需求,突破傳統的研究生培養模式,激發師生創新活力,建立創新、開放、貢獻為導向評價體系。專業學位研究生教育是研究生教育體系的重要組成部分,是培養高層次應用型專門人才的主渠道。近5年來,國家高度重視專業學位研究生教育的發展,教育部連續出臺專業學位研究生培養的制度性文本,2020年,教育部出臺《專業學位研究生教育發展方案(2020—2025)》對新時代研究生培養工作作出專門部署,強調進一步創新專業學位研究生培養模式,建成靈活規范、產教融合、優質高效、符合規律的專業學位研究生教育體系。
案例教學是專業學位研究生教學方式的重要路徑,基于實踐經驗的探索式教學方式,實現了角色構建、知識創新、知識傳播、知識應用的功效,涉及課堂模式和教學手段的深度變革,呈現出從以教師為主向以學生為中心轉變,從灌輸式向自主式轉變,由單向度向雙向度轉變。我國對專業學位研究生培養以高層次、復合型、應用型人才為目標,但是在實踐過程中,課程設置和實踐教學環節存在理論與實踐不連接現象。從發達國家專業學位研究生培養模式來看,更注重社會特定職業領域需求的緊密貼合,尤其突出學習和研究的探究性、實效性、針對性。案例教學能夠解決理論與實踐分離的問題,以案例為基礎,通過引導學生發現問題、提出問題、解決問題,從而實現以點帶面、全面提升的教學效果。近年來,我國出臺相關政策,推動案例教學建設引領研究生培養模式的變革。2015年,《黨中央關于加強專業學位研究生案例教學和聯合培養基地建設的意見》指出案例教學是推動專業學位研究生培養模式創新的重要手段。2019年,中共中央印發《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》,提出“加大案例教學力度,推動案例庫建設”。
二、“教—學共同體”:案例教學的理論分析
(一)建構主義知識觀
20世紀90年代學術界提出建構主義理論,它始于認知學習理論的分支。建構主義核心理念是學生在建構知識學習體系,強調主觀能動性和自我建構知識,集合豐富的資源體系和創設多維的學習情景設計提升學生能力。案例教學的理論基礎是建構主義知識觀,強調學生作為知識的主體,是知識意義的主動建構者,主張知識傳授由“被動接受式”向“主動建構式”的生產過程,以情境互動論為核心,突出真實情境下個體與環境交互作用,聚合“情境”“協作”“會話”和“意義建構”子概念。某種意義上,建構主義知識觀與“蘇格拉底問答法”有內在耦合性,二者都是以“學生為中心”的教學理念和強調“平等對話”的批判性思維,共同參與知識生產、傳播、增長和進步,實現學術共同體的交流互動和學術繁榮發展。“哈佛模式”最早運用蘇格拉底教學法,以案例為基礎的“哈佛模式”開始于19世紀末哈佛大學法學院,隨后應用于哈佛商學院,并被推廣到世界各大高等院校,成為主流的教學模式推動研究生培養模式的創新。
(二)“教—學共同體”:雙螺旋嵌入式結構
教—學共同體是基于建構主義知識觀設計的一種模式。組織結構是組織內部的秩序和權力框架,反映了行為體之間關系模式,它由組織目標、任務及環境相關要素決定。教學活動本身的雙向性決定了“教—學共同體”組織結構,打破以教師為中心、注重知識傳授、把學生當作知識灌輸對象的傳統教學模式。案例教學中“教—學共同體”要求師生很大程度的合作探究,學生對案例教學范式的建構發揮著主要作用,教師角色由知識傳授者向案例引導者、傾聽者角色轉變?!敖獭獙W共同體”的雙螺旋嵌入式結構,在學生能力培養過程呈現互助、互補、互動的教學相長。這種“教—學共同體”的雙螺旋結構結合了理論與實踐、教—學關系、自主學習與合作探究,使得“沉默的大多數”被喚醒。案例教學由五個環節構成:創設情境—確定問題—自主學習—協作學習(分組/集體討論)—效果評價。在案例教學環節中,注重發揮學生思辨能力,通過辯論中學生對“概念”的不同理解達成共識,對提高學生解決問題能力的培養具有積極意義,教師在案例教學中發揮著“守門人”作用,既是精品案例的開發者又是案例討論的引導者,很大程度上影響著案例教學的整體效果。
三、公共管理專業學位研究生案例教學的實踐分析
公共管理專業學位是研究生教育體系的重要組成部分,肩負著培養高層次、復合型、應用型人才的歷史使命。我國公共管理專業學位建設關系著國家治理體系和治理能力現代化的實現,為政府管理提供行政服務意識、樹立公共權力規范之道。案例教學是公共管理應用型人才培養的重要環節,旨在提高學生解決問題的能力,回應公共管理復雜性治理困境。
(一)案例開發:基于提升學生解決問題能力的案例設計
案例開發是案例教學的重要基礎和首要環節。公共管理學科具有實踐性特點,以解決公共管理問題使學生具備公共管理學科思維為培養目標,這決定了案例教學方法的必然性。公共管理專業學位(MPA)研究生以公共部門和事業單位為主要來源,這一群體的主要特征是具備一定的實踐經驗,公共參與熱情度高,具有現代公共服務精神。某種程度上,公共管理案例以各種典型的公共現象或事件為素材,研究生結合基層實踐經驗,吸收新觀點、新方法并將其與理論知識和技能相融合,實現提高創新能力的目標?;诒就粱墓补芾戆咐?,涉及教育、醫療、社會保障、行政綜合執法改革等領域,研究生通過學習系統的公共管理專業知識與理論,將實踐問題于課堂中尋求解決方案。案例開發以問題為導向,學生在案例分析中,能夠提供多維度解決方案,通過討論、分析,碰撞思想的火花,一些地方改革案例實踐通過打磨能夠成為案例精品,推動案例庫的建設。
(二)案例討論:被動學習向主動學習的角色轉變
案例教學是一種區別于傳統課堂教學模式的方法,課堂組織形式的變革重塑知識觀、教學觀、師生觀。從教學手段上,“以學生為中心”的案例教學環節側重從被動學習轉變為主動學習的角色轉換、以教師知識傳輸向引導學生共同參與的知識建構。課堂討論模式,分為群體討論和分組討論,以平等討論追求知識共識,實現課堂上的民主和平等。公共管理專業案例教學由于學生大多從事公共管理,能夠結合公共管理復雜情境將案例置于場景中,通過認識問題、分析問題,以批判性思維融合各種思想、信息、經驗、觀點的碰撞,達到“運用管理、政治、經濟、法律、現代科技等方面知識和科學研究方法解決公共管理實際問題”的目的。這種蘇格拉底“問答式”的案例教學方法,基于平等參與的對方辯論,能夠充分發揮學生能動作用,在雙方對話中解決矛盾,通過辯論求得概念的不同詮釋,建構教—學共同體問題意識,使學生在紛繁復雜的現實事件發現關鍵問題并提出解決方案。
(三)案例大賽:研究生學以致用的能力平臺
案例大賽是案例教學生態系統的組成部分,系統展現學生對于公共管理實踐的思考,能夠提升學生團隊協作能力、溝通協調能力、創新能力、應急管理能力等實踐能力。從2016年開始,全國公共管理教育指導委員會不斷重視案例教學,開啟了中國研究生公共管理案例大賽,到2022年第六屆公共管理案例大賽共有來自211所院校的2110支隊伍參賽,引起廣泛關注。對于案例大賽而言,能夠激發學生積極探求公共管理理論和思想的中國化實踐,通過“課堂外”的實地調研、案例撰寫與分析、現場論辯等方式,提高學生公共管理理論和實踐相結合的能力,為職業發展打下基礎。同時,大多數公共管理專業院校不斷推進教學方式改革,探索以學生為中心的教學模式,提升案例教學的實踐性,創新舉辦校內公共管理案例大賽,學生可選擇以案例分析的形式撰寫畢業論文、社會實踐報告等,學用結合,提升學生對于問題的理論認知,促進公共管理教學的發展。
(四)案例入庫:案例教學成果轉化機制
案例入庫對于推動學科發展、豐富理論研究、提升教育教學具有重要作用。由于典型案例是學術對話的有效載體,是師生對于實踐問題多維度的理論解讀,對教師個人專業成長具有重要意義,因此推動案例庫建設是案例教學的重要途徑。公共管理專業案例教學中的公共管理學科及案例教學相對來說都是舶來品,故此本土化公共管理案例庫的建設及經驗極其重要。全國公共管理教育指導委員會為加強案例教學,建立專業學位教學質量考核評價體系,將各培養院校的案例入庫作為重要指標體系,并啟動中國公共管理專業學位案例庫入庫工作。同時,鼓勵各大院校開發建設各層級案例庫,比如清華大學公共管理學院中國公共管理案例中心的《中國公共管理案例庫》,收錄了本土性和典型性的教學案例庫。教師通過開發案例,將案例引入課堂,挖掘和提煉總結經驗知識,再將案例入庫形成經典案例,突出專業學位知識的實踐性和推廣價值。
四、提升案例教學效果的路徑分析
案例教學作為培養專業學位研究生教學模式的重要方式,經過多年的教學改革,各高校的案例教學建設已有了長足的發展。根據全國MPA教指委的調研結果顯示,87.7%的研究生認為案例教學比較好或者非常好。很多同學對于案例教學內容印象深刻,比如在追蹤調研中,“請回憶一下,研究生階段讓您印象最深刻的一堂課是什么”,大多數同學認為“××案例分析”“應急管理”“××角色由我扮演”等案例教學給學生提供了學習和實踐平臺。雖然案例教學推動了研究生教學方式的變革,但仍存在一些有待解決的問題:一是案例整體質量不高影響教學效果。案例開發缺乏重視、開發時間緊湊、案例陳舊或脫離實際都可能影響案例質量。二是學生對案例教學不適應影響實施效果。案例教學需要學生自主完成建構知識學習,但學生被動接受知識的習慣、知識結構及專業學位學生工學矛盾突出問題,導致主動性和熱情不高。三是案例教學評價體系需要進一步規范。大多數院校對于課程考核采用考試或課程論文,而開放性案例課程的靈活性一定程度更需要學習過程評價,傳統的考核方式與案例教學“水土不服”。基于上述問題,本文從以下幾個方面提出了優化案例教學方法的路徑建議。
一是加大案例教學的制度建設。首先,建立健全案例開發的激勵和保障機制,開發高質量案例需要教師持續的時間和精力跟蹤研究,需要高校院系對教師在案例開發及案例庫的資金支持。按照馬斯洛需求層次理論,從物質角度加大案例教學資金投入,建設案例討論教室、小組討論中心,提供一定數量案例教學資金;從精神層面健全教師考核評價體系,將精品案例與教師職稱評定、科研考核、年度評優評獎掛鉤。其次,鼓勵案例教學教師參加MPA教指委組織的案例教學研討會,培養單位提供相應的經費支持,利用全國性或跨地區案例教學培訓活動,分享案例教學經驗提升教學質量。再次,強化案例大賽制度建設,引導鼓勵學生參與中國公共管理案例大賽,提高公共管理理論運用與實踐能力,建立健全案例教學的配套設施,搭建好案例教學“硬環境”和“軟實力”的平臺,構建多方合作共同參與的良性格局。
二是加強案例教學環節的設計。從案例教學的整個環節而言,分為案例準備階段、案例活動階段及案例評價階段。案例準備階段需要發揮教師的導引作用,將社會生活的現實問題與學科領域的理論研究相結合,引導學生查閱文獻綜述、搜集相關素材,激發學生自主學習、自主研究,引導學生參與全過程案例活動。案例準備階段對于案例選擇的話題性質,既是實踐又要體現科學分析的理論高度。案例活動階段,通過分組或集體討論的模式,讓學生采取辯論的形式,深化對問題的理解,求得不同概念理解上的“共識”。對于案例討論的關鍵地方,教師需要進行引導。案例總結階段,教師需要根據學生對案例學習過程的反饋及案例教學效果對整個案例進行總結完善,并鼓勵學生通過不同形式的平臺促進知識傳播與交流,達到將理論指導實踐的目的。
三是重視高質量案例庫建設。高質量的案例庫是加強案例教學的重要支柱,公共管理專業碩士的培養過程需要重視案例庫建設。一方面,建立案例庫團隊合作機制,在案例選擇、案例撰寫、案例庫更新過程中,吸納專業教師、非營利性機構組織和人員等的工作經驗,發揮各自優勢,組建案例庫專門團隊,有組織開展案例選題、案例編寫和案例維護更新等案例庫建設工作。另一方面,加強不同培養單位的交流與合作,全球案例發現系統和中國公共管理案例中心作為知名的高等院校案例庫,為不同培養單位案例庫的建設提供了經驗和借鑒。通過不同兄弟院校培養單位合作,積極組建跨校案例大賽聯盟,吸引優質案例搭建系統化的案例優化渠道。以全國性公共管理案例大賽為載體,將案例進行精心打磨與系統優化,推動學科創新和理論創新,助力公共管理事業的發展。
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基金項目:本文系浙江省研究生教育學會立項資助項目(項目編號:2022025);浙江省教育廳科研項目資助項目
作者簡介:譚曉麗(1988—?),女,漢族,湖南茶陵人,碩士研究生,助理研究員,研究方向:比較制度。