沈陽所重視調查研究的傳統

陳賡

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，中央八項規定第一條便是改進調查研究，習近平總書記在湖南十八洞村調研，提出“精準扶貧”理念；在浙江調研后，首次正式提出“新發展格局”；在遼寧調研后，提出“與鄰為善、與鄰為伴”的“兩鄰”理念，體現了以人民為中心的社區治理價值追求，成為新時代加強和完善社區治理的理論基礎。沈陽所在航空工業集團黨組的堅強領導下，傳承60多年的積淀，深入調查研究，在各項工作取得了豐碩成果，也形成了重視調查研究的傳統。

從技術委員會到《科研十四條》

“熟讀飛機三百架”是中國飛機設計的一代宗師徐舜壽當年提出的對飛機設計師的要求。他強調，“熟讀”不是抄襲、仿制，而是一定要摸透，一定要吃透，目的是自行設計。在他的倡導下，飛機設計室成立了首屆技術委員會，他是主任，葉正大和黃志干是副主任，顧誦芬是當時的骨干成員之一。首屆技術委員會共15人，主要負責開展所內技術活動及組織所外各個專業的技術領域的學術交流活動，邀請專家教授到所里講課，進行技術咨詢。在召開的各種會議上，大家暢所欲言、各抒己見，毫無顧慮地發表自己的意見和見解，學術氣氛非常活躍，也非常講民主，科技人員都很愿意參加。技術委員會每周召開1～2次會議，討論解決設計中的重大問題，目的是集思廣益，使設計協調合理。在殲教1的設計過程中，技術委員會使整個設計隊伍的素質得到了提高，并培養了設計人員既獨立思考，又集思廣益的能力。這樣一種發揚技術民主、培養和鍛煉隊伍的方法，受收到了廣大設計人員的歡迎。而殲教1的成功研制開創了中國自行設計噴氣式飛機的先河。

1961年，沈陽所成立之時，重新成立了技術委員會。同年，借毛澤東同志倡導要大力調查研究的東風，聶榮臻在杭州召開會議反復研究并形成《關于當前自然科學工作中若干政策問題的請示報告》和《關于自然科學機構當前工作的十四條意見（草案）》（即《科研十四條》）一并上報中央。1961年7月6日，中央政治局召開會議討論這個請示報告和《科研十四條》草案。鄧小平表示，這是一個好文件，可以試行，很有必要。試行后在實踐中加以補充，使其成為科學工作的“憲法”。7月19日，《科研十四條》草案下發，也使研究所找準了方向。其中，第五條：發揚敢想、敢說、敢干的精神，堅持工作的嚴肅性、嚴格性和嚴密性，是由沈陽所提出并被采納的，也是技術委員會長期實踐的經驗，“三敢三嚴”的作風也一直延續至今。第十三條就是大興調查研究，這也為研究所持續開展調查研究奠定了政治基礎，提供了理論依據。在《科研十四條》的指導下，沈陽所通過技術委員會廣泛征集意見，正確地對殲8飛機的整體方案進行決策，在短時間內形成了設計方案，為研制奠定了基礎。

從“兩個三結合”到“三上藍天”

殲8飛機試制過程中，實行“科研、生產、使用”和“領導干部、工人、技術人員”兩個三結合，這是沈陽所將調查研究與工程實踐相結合的重要成果，成為沈陽所從事工程研制工作的重要準則，也是殲8飛機成功研制留下的寶貴財富。

領導干部與設計人員相結合，體現在技術決策的關鍵階段領導干部挺身而出，做技術人員的后盾。技術人員與工人相結合，體現在廣大設計人員和工人師傅打成一片，建立深厚的友誼，工人師傅用豐富的制造經驗去完善設計缺陷。設計與使用相結合，最重要的是和飛行員相結合。飛行員對科研工作的心得可能并不比我們少，他們是使用者，因而最有發言權。如果當初沒有飛行員敢于嘗試一些危險大、難度高的科目，設計人員就無法探索殲8飛機的性能如何及將來如何改進等關鍵性問題。殲8飛機首飛前夕，空軍副司令員曹里懷來到沈陽，在全面調查研究的基礎上，同試飛員談心，了解試飛員的態度和意見。由于此前首飛試飛員尹玉煥已對殲8飛機有了充分的了解，因此表示：“只要首長下命令，我保證飛好。”曹副司令相信設計人員、工人和試飛員，頂住巨大的輿論壓力，敢于承擔風險，作出英明決策，使大家都對他十分欽佩。他力排眾議，果斷做出了殲8飛機首飛上天的歷史性決策。新中國第一架自行研制的高空高速殲擊機飛上藍天，成為新中國航空科研事業的又一座豐碑。

殲8飛機首飛成功后出現了跨聲速抖振問題，顧誦芬院士大膽地提出通過觀察殲8飛機飛行中貼于后機身和尾翼上毛線條的擾動情況來對癥下藥，他提出要親自上天觀察殲8飛機后機身流場。這對年近半百，又從未接受過飛行訓練的顧誦芬來說是有很大風險的。試飛員鹿鳴東聽說后，感動地對顧誦芬說：

“生死觀的問題對我們飛行員來說是早已解決的問題，只要能排除抖振，你們就不要考慮我，怎么飛我都干。”為了觀察清楚毛線條的擾動，兩機的距離和間隔非常近。這樣的飛行對飛行員和顧誦芬來說是一種冒險。憑著他們足夠的膽量和勇氣，經過三次上天近距離觀測，顧誦芬承受著巨大的身體負荷，終于找到問題癥結，通過后期的技術改進，成功解決了殲8飛機跨聲速飛行時的抖振問題。

這些好的做法也一直延續至今，沈陽所堅持讓工藝前期介入設計，堅持外場優先，廣泛調研和聽取部隊和試飛員的意見，形成了“1+3+1”的科研架構，更加體系化地傳承了“兩個三結合”的精神內核。同時，在設計人員的身上總能看到當年顧院士不顧生命危險、一心為了型號成功“三上藍天”的精神傳承。

從“七類問題”到“轉型跨越”

2015年3月27日，集團黨組在沈陽所召開干部大會，宣布班子主要領導任免決定。新任領導班子馬不停蹄的第一項任務就是到各單位調研專業概況、隊伍建設、發展規劃和需要重點關注的問題，在之后的幾個月時間里，調研和聽取報告成為了首要大事，而在之后的幾年時間里，調研和聽取報告更成為了常態。

2015年的七一大會上黨委書記奚繼興正式提出“抓黨建、把方向、帶隊伍、揚正氣”的黨建工作思路，引領了沈陽所的黨建工作再上新臺階。經過多年的實踐檢驗和體系化思考，逐漸形成了“1346N”價值黨建體系，為黨建工作提供了更加系統的理論和實踐指導。

2016年工作會上提出的“七類問題”，每一條都是無數次實地調查研究和談心談話得來的，匯集了全體沈陽所人的智慧，牢牢抓住了制約和阻礙研究所發展的關鍵。沈陽所找到了問題的關鍵所在，精準發力，用三年的時間著力補短板，創新能力逐步增強，品牌形象明顯提升，科研體系、組織體系、責任體系和薪酬體系實現整體升級，運營架構調整總體完成，研究所發展呈現出全面上升的良好勢頭。再用三年時間實現由“體系重構”向“精準優化”的轉移，聚焦“提升經營質量、干好型號任務、深化科技創新、推進精準管理”四大重點任務開展工作，至此，六年的轉型發展階段正式結束。

2022年工作會上，所長劉志敏宣布研究所轉型階段順利完成，開始進入跨越階段那一刻，在場的所有人爆發出經久不息的掌聲，那一刻足以看出人心向背，那～刻足以看出“沒有調查就沒有發言權”的真理之光。面向未來六年的跨越之路，還是依靠調查研究，又在開局階段即預判了可能出現的風險和隱患，指出了新階段的新問題。

隨著時間的推移，沈陽所的跨越發展也必將再次為調查研究貢獻新時代的新案例。

樹高千尺根深穩，再為海天創新功！