付向陽 雷剛
身穿青蛙服,手里提著的一群“小青蛙”,脖子上掛著收款二維碼,今年來,網紅“賣崽青蛙”活躍在多地大街小巷。不過,不少“賣崽青蛙”也遭到了驅趕。近日,在上海街頭一只“蛙蛙”被城管攔截,還無奈當場褪去了“蛙皮”,相關視頻在網上熱傳,引發討論。
“賣崽青蛙”違法嗎?上海市城管執法局局長徐志虎在《民生一網通》節目中回應,“賣崽青蛙”實際還是在兜售玩具。根據《上海市市容環境衛生管理條例》規定,個人和單位禁止擅自在公共場所設攤經營、兜售物品。“賣崽”顯然不符合法律規定,對行人、對環境也是一種干擾。
在關于“賣崽青蛙”的討論中,民眾包容的情緒是真實的,執法者的兩難困境也是客觀存在的。但城市管理是一門藝術,需要治理,更需要不斷創新。面對“賣崽青蛙”們,城市管理者的思維應向前“再邁一步”,變堵為疏,疏堵結合。底層商販的生計應得到更多照顧,而不是簡單讓他們紛紛“落網”。
隨著時代變遷,城市發展不僅需要經濟硬實力,也需要人文軟實力,這就要求城市管理者具備更加高超的智慧。
一方面,長期以來整治占道等“經營外擺”,一直是城市管理中的難點,加強整治十分必要。一方面,城市管理者也需要真正把群眾急難愁盼問題放在心上,融入更多的人文關懷。因地制宜、疏堵結合,多一些人性化舉措,提升治理效能,才能讓城市更有溫度、更富生機活力。北京市在重點商圈組織開展外擺試點,引得廣大網友紛紛點贊支持。日常生活中的衣食住行,無不需“煙火氣”的撫慰,“煙火氣”也恰如一座城市有溫度的脈動與呼吸。
城市管理包括許多接地氣又有煙火氣的內容,如何打破“地攤經濟”最后一公里的隱形壁壘至關重要,需讓執法既有力度,也有溫度。管理部門要拿出“繡花功”,通過精細化管理,不斷提高城市管理水平。