掌握強縣工程“方法論”

劉欲曉

為補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板，著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題，湖北省委、省政府以實施強縣工程為抓手，積極探索鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新舉措。

近日，省委、省政府聚焦增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，對實施強縣工程的主要任務(wù)和重點措施進行再部署。

黃梅縣要實現(xiàn)打造湖北東向的開放橋頭堡的目標定位，必須對標省委“1+3+1”決策部署，變革創(chuàng)新方法理念，精準把握推進路徑，認真繪就 “強縣工程”的黃梅答卷。

強縣城之“芯”，以功能之利聚人氣

縣城作為“城之尾、鄉(xiāng)之首”，強壯縣域?qū)嵙?，首要提升縣城能級，完善縣城城市功能，加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化，吸引廣大農(nóng)村居民進城“安居樂業(yè)”。

為滿足群眾居住環(huán)境改善需求，黃梅縣精心打磨建設(shè)“四個區(qū)”——推動老城區(qū)精細打造慢生活核心體驗區(qū)，濱河新區(qū)精致打造政治文化集中區(qū)，高鐵新區(qū)精心打造商貿(mào)休閑服務(wù)功能區(qū)，工業(yè)園區(qū)精力打造新型工業(yè)聚集區(qū)。

實施強縣工程，需構(gòu)建統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊三級的醫(yī)療教育服務(wù)體系。黃梅縣預(yù)計到2025年再增加城區(qū)學位13990個、醫(yī)院床位1200個、養(yǎng)老床位600個、停車位4500個。

縣域經(jīng)濟有活力，才能聚人氣。加速推進紫云山抽水蓄能、獨山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、下新石膏深加工、吳江紡織智造產(chǎn)業(yè)園、武商綜合體、智慧物流服務(wù)中心等招商項目轉(zhuǎn)化，為農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)造條件。

強產(chǎn)業(yè)之“本”，以融合之策提效益

產(chǎn)業(yè)，是強縣工程之本。要改變黃梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展“全”而不“強”的現(xiàn)狀，必須構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展體系，全面推動黃梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

做特農(nóng)業(yè)，堅持北部山區(qū)端好“果盤子”、中部地區(qū)充實“米袋子”、沿江地區(qū)提好“菜籃子”的發(fā)展定位，以建設(shè)鄂贛皖糧食加工貿(mào)易基地，打造“鄂東糧谷”為目標，加快建設(shè)小池7萬噸糧食儲存集散貿(mào)易中心、康宏10萬噸鄂東糧食儲備中心、裕豐小龍蝦“儲產(chǎn)運貿(mào)易”五合一基地等一批重點項目。

做強工業(yè)，以綠色印染產(chǎn)業(yè)基地為重點，加快建小池江北工業(yè)園、印染產(chǎn)業(yè)園；建成全國最大的彩色水鉆生產(chǎn)基地；推進石膏產(chǎn)業(yè)重組，投資25億元建設(shè)年開采加工260萬噸石膏生產(chǎn)線；聚力新能源產(chǎn)業(yè)，加速推進投資105億元的紫云山抽水儲能項目、60億元的英利能源制造項目。

做強村業(yè)，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、物業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟以及居間服務(wù)，壯大“五型”集體經(jīng)濟，力爭新增100個年收入過10萬元的村。

強治理之“基”，以服務(wù)之優(yōu)惠民生

建設(shè)有效的基層社會治理單元，是強縣工程的重要抓手。

黃梅縣將共同締造同經(jīng)濟建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城市更新、基層社會治理有機結(jié)合，探索建立政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)（村）具體實施、居民共同參與的共同締造機制。

堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)深化基層黨建“強壘工程”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)提振干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情，樹立“憑實績論英雄、憑實干用干部”的鮮明導(dǎo)向，精準科學選人用人，及時記功表彰嘉獎，完善容錯糾錯機制，常態(tài)化推行“依次座、紅黑榜”，營造比學趕超謀發(fā)展、干事業(yè)的濃厚氛圍。

（作者系黃梅縣委書記）