林業生態保護存在的問題及對策

帥洪才

摘要：林業生態環境是促進我國社會經濟實現高質量、可持續發展目標的關鍵，也是一項重要的戰略產業。林業生態資源無論是對群眾日常生活還是工業建設發展都起到了非常重要的作用。因此，林業生態保護工作現階段已經發展成為保障國家全面發展的核心要素。加強林業生態保護、促進林業實現可持續發展目標是林業事業發展中的核心工作內容。基于此，本文重點分析我國林業生態保護工作的執行現狀，并結合林業生態保護工作中存在的各種問題，采取有效解決對策，為促進我國林業生態建設實現可持續發展目標奠定堅實基礎。

關鍵詞：林業生態保護；問題；對策

隨著科技興林政策在全國范圍內實施，生態保護觀念已經深入人心，人們的環境保護意識越來越強，和此前相比，林業生態保護工作已經取得了非常顯著的成效。在此背景下，我國森林覆蓋面積在大幅增加，林業資源的儲備也愈發豐富。但是，從現階段我國林業生態保護工作的實際開展情況來深入分析不難發現，保護工作中還存在著眾多細節方面的問題，這些問題如果沒有被及時解決和完善，將極大程度地限制我國林業生態環境建設可持續發展目標的實現。因此，當前國內林業生態保護工作過程中出現的問題需要引起相關管理部門的高度重視。

1 林業生態系統的重要性分析

林業生態系統對社會經濟發展有著非常重要的促進作用，林業生態系統承擔著調節氣候、優化水源、凈化空氣以及穩固水土等功能。同時還能夠為工業生產以及人們日常生活提供基礎材料。此外，林業生態系統發展還能夠對我國旅游業以及林業相關產業帶來非常顯著的幫助，其中最核心的就是能夠促進各產業的經濟效益[1]。可以說，林業生態系統具有生態效益的同時，還有社會以及經濟效益。在生態方面，森林資源能夠在很大范圍內涵養大量水源，同時進行光合作用，調節水循環，維護當地氣候。林木根系和地表中的其他植物根系都能夠起到穩固土壤、減少水土流失的作用。在國內一些風沙較大的地區，森林能夠有效防止大風對砂土的推移，從而起到抑制荒漠化的作用。除了上述我們所說的一些林業生態系統最基礎的作用之外，林木還能夠吸收空氣中的污染物質，吸收空氣中多余的二氧化碳，排出人們所生產所需要的氧氣，進而起到凈化空氣，促進環境健康發展的作用。在經濟方面，林業生態系統能夠出產非常多建筑工程、造紙行業以及制造業等眾多行業生產發展所需的林木材料[2]。林業的間接經濟功能是非常重要的，林業產業的蓬勃發展，能夠助力當地工業和生態旅游產業實現可持續發展目標。

此外，林業資源還能夠用于美化城市綠化，為城市實現全面發展目標奠定堅實基礎。總體來看，林業的社會效益、生態效益以及經濟效益，對于促進城市經濟發展、提高新農村建設水平等方面都有著非常重要的意義[3]。

2 林業生態保護工作中存在的問題

2.1 林業資源質量不高，同時其分布也不夠均勻

縱觀國內林業資源的生產總量與質量可以了解到，受長時間掠奪式開發以及無序砍伐因素影響，目前人均占有的林業資源量大幅度減少，且森林覆蓋面積逐年遞減，使森林中的生態林與經濟林占比失衡。尤其是喬木林，林區生態功能指數并不高，所以亟待解決生態脆弱的問題[4]。在生態林業空間分布方面，國內南北林區與東西林區在資源分布情況上的失衡表現也十分突出，且資源質量始終無法滿足預期標準要求，已經成為抑制林業生態環境發展目標實現的重點影響因素。

2.2 相關機構設置不夠合理，監管水平有待提高

目前，國內很多林業部門對自己的定位不明確，同時對所肩負的工作責任認識不全面，導致保護、監督以及指導等相關工作落實得不夠全面。這些問題直接導致生態保護和社會經濟發展之間無法達到相對平衡的狀態[5]。在開展林業生態環境保護工作的過程中，很多林業監督管理部門沒有高效落實監督管理工作，或者一部分監管部門因監管水平不高，導致監管效果不明顯。正因如此，我國林業生態環境經常遭受來自不同程度上的破壞，限制了林業生態環境可持續發展目標的實現。

2.3 林業生態保護工作相關投資不夠，資金管理水平也不高

林業生態保護工作的工程范圍非常大，并且工程具有周期長以及復雜程度高等特點。工程建設因為任務量較大，想要高質量完成工程建設，不僅需要有高素質技術人員和物料資源，同時還需要投入大量的資金做基本支撐。但是，在實際開展林業生態保護工作的過程中，受多種外界因素影響，政府部門每年在林業生態保護工作中投入的資金成本，很難確保相關工作的高質量完成[6]。再加上現在部分地區對林業生態保護工作的不重視，對資金管理水平上也沒有做到實時提升，進而導致相關工程建設工作速度緩慢，效果不佳。

2.4 全民保護林業生態環境的意識淡薄

林業生態保護工作并非相關部門獨立完成的工作任務，而是需要廣大人民群眾一同參與，共同努力才能夠高質量完成的巨大工程任務。但是在實際工作過程中，很多群眾受經濟利益驅使，經常出現非法砍伐林業樹木的現象，而長期因為沒有實施嚴格的管理，直接導致林業資源儲備量越來越少，甚至影響到了我國農業經濟發展。在造林方面，因為經濟收益需要經過一個較長的周期，并且整體收益率和其他工作相比還是較低的，再加上辦理相關手續過于繁瑣，導致造林工作始終沒有在國內形成一種系統化的模式[7]。而因為沒有經濟效益做支撐，再加上人們林業生態環境保護意識淡薄，因此很多人都沒有興趣投身生態林業保護工作中，大量林區因沒有團隊管理，逐漸失去原本的規模。全民保護林業生態環境的意識淡薄，是阻礙林業生態環境實現高質量、可持續發展目標的重要因素。

3 加強林業生態保護的有效對策

3.1 建立健全相關法律法規，完善林業管護政策

想要切實有效地保護林業生態環境，首先需要健全相關法律法規，同時加大執法力度，重點規范各企業單位以及個人的行為，嚴令禁止非法進入森林砍伐樹木。在執法過程中，一旦發現有非法進入森林砍伐樹木資源的行為，需要給予嚴厲的批評和懲罰，還要在當地對非法行為進行公示，以起到警示大眾的作用。通過這種方式，在林業生態區域內營造出一個良好的林業生態保護氛圍。為實現以上目標，需要相關執法部門以及林業管理部門做好林業生態保護知識和重要性的宣傳教育，強化社會各界人士對林業生態保護的責任意識，在社會中形成全面參與林業生態保護的社會氛圍[8]。其次，林業生態保護相關部門還需要結合當地林業環境生長特點，對林業生態管護政策進行優化處理，重點對生態環境管護設備、基礎設施以及投入資金等多個方面給予重點關注。尤其是需要根據林業生態環境的實際變化，制定科學合理的生態保護資源運用計劃，將有限的資金更加合理地運用到生態環境保護工作中，讓我國林業生態保護工作實現高質量發展目標。此外，林業管理部門還需要結合內部管理情況制定獎懲制度，對于在林業生態保護工作中積極配合的企業、個人以及機構實施工作績效和獎金分配方式，及時兌現獎勵，激發群眾和企業的工作積極性。而對于一些沒有落實好自身所肩負的責任的個人和企業，甚至帶頭破壞生態環境的，需要給予嚴重的批評和罰款，最后還要進行相關知識和意識方面的教育。

3.2 加大支持力度，加大建設投入

政府部門需要結合當地林業發展情況，制定符合當地林業發展趨勢和目標的扶持政策，加大對生態林業、經濟林業等方面的支持力度。政府需要將林業建設和保護資金納入財政專項基金中，制定科學合理的預結算管理制度，提高財政資金的帶動作用，還需要對林業建設資金的使用渠道以及過程進行嚴格審核，嚴厲打擊一些利用公權謀取私利的行為，進一步確保每一筆林業建設資金都能夠被運用到實際工作中[9]。政府財政資金具有非常顯著的示范和引領作用，可以發動社會力量，建立起高效的林業建設資金融資機制，讓林業生態保護工作得到全社會的高度重視，也讓更多的社會人士和企業積極主動地參與到林業生態保護工作中，確保林業生態建設帶動社會經濟發展。

3.3 加強林業生態保護宣傳教育，增強全民意識

林業生態保護部門需要加強林業生態保護宣傳教育工作，利用會議、講座以及書刊報紙等方式進行宣傳。而在信息化時代發展背景下，林業生態保護宣傳工作還可以借助網絡平臺做好宣傳，通過網絡宣傳方式，其宣傳速度更快，宣傳范圍更大。具體來講，首先，需要加強相關部門領導層對林業生態保護重要性的認識，讓這些部門領導者能夠明確林業生態保護對當地經濟發展的聯系，改變重視經濟發展，忽視林業生態建設的錯誤思想，將林業生態保護工作列入日常工作計劃中。其次，需要加強對生產企業的教育工作，逐漸減少生產過程中的環境污染問題出現，要求生產企業加強對生產設備和技術的優化更新，還要將生態環境保護意識貫徹于整個生產工作過程中[10]。最后，需要加強對林農以及社會大眾的教育，讓農民和群眾對林業生態保護工作的重要意義有一個明確的認識，從而提高對林生態保護工作的重視度，構成林業生態保護社會共識。

3.4 抓好科技興林，加強科學技術手段的運用

在新時代背景下，想要切實有效地實現林業生態保護工作目標，需要深入推進科技興林戰略的實施，從而全面提高林業生態建設的科技含量。國內各地區都需要結合當地氣候、土壤以及地勢環境等特點，制定科學合理的林業生態保護工作計劃，并將科學技術手段融入其中，讓科學技術成為促進林業生態保護工作高效執行目標的重要手段。針對林業生態環境建設過程中可能出現的各種安全事故問題，制定有效的預防和處理技術手段，避免一些不利于林業生態保護工作實施的情況出現。為豐富林業資源，林業建設管理部門還需要科學制定造林計劃，針對林區樹種的分布進行研究，以保證林業資源實現可持續發展目標。

3.5 組建專業的林業生態保護隊伍，提高林業管護能力

林業部門應積極出臺并全面落實相關激勵政策，對社會專業人士多加鼓勵，使其能夠積極參與林業生態保護工作的開展過程中，不斷壯大林業管護隊伍規模并注入活力。針對林業管護工作者要積極開展專業技能培訓，將培訓的重點集中于專業知識和實踐技能等方面，借助現代生態理念以及更專業的知識豐富其知識儲備量，不斷提升其職業素養水平。除此之外，加大職業道德教育力度，不斷增強林業管護人員思想意識能力，促進林業生態保護工作有序且高質量進行。

4 結語

綜上所述，隨著我國社會經濟發展，人們生活質量有了明顯改善，對周邊環境的要求也是越來越高。而想要長期保持社會經濟高質量發展的趨勢，需要加強對林業生態保護工作的重視程度。林業生態保護工作就目前國內林業資源情況來看有著非常重要的意義。眾所周知，林業資源和石油能源等各種能源對于工業生產以及人們日常生活都有著積極作用，甚至可以說是核心基礎。但是目前我國林業建設過程中，經常出現一些非法破壞林業生態環境的人或企業，而讓他們有這樣錯誤行為的主要原因之一就是監管部門沒有執行好自身所肩負的責任和義務，同時這些人或企業內心中沒有樹立良好的林業生態保護意識，對相關保護工作的重要性認識不足。針對這些問題，要求相關部門首先完善林業生態保護法律法規，約束這些企業和個人；其次還需要做好林業生態保護的宣傳和教育工作，引導廣大人民群眾明確林業生態保護意義，樹立良好的林業生態保護意識，在社會中營造出一個良好的林業生態保護氛圍。

參考文獻

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