“雙高計劃”背景下“黨支部建在專業群上”實踐研究

楊巖勇

摘 要：作為“雙高計劃”的重要組成和關鍵支撐，高水平專業群建設目標的如期實現，離不開黨組織核心作用的發揮。加強專業群的基層黨組織建設，將“黨支部建在專業群上”是必然所趨。在解構“黨支部建在專業群上”的行動邏輯、理論邏輯以及歷史邏輯的基礎上，闡述建立專業群黨支部符合“因群建黨、以群強院、按群育人”的價值意蘊，提出深化“群”理念、優化“群”功能、強化“群”效應的實踐路徑，以實現黨支部工作與專業群建設的雙融雙促。

關鍵詞：高職院校；專業群；邏輯解構；價值意蘊；實施向度

中圖分類號：G717? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-2346（2023）01-0082-04

教育部、財政部《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”）明確提出，要通過建設高水平專業群來提升職業院校人才培養質量和服務區域經濟發展能力，標志著我國高職教育發展進入提質升級的“雙高”時代。專業群作為人才培養的基礎單元以及實現建設目標的主要抓手，是完成雙高計劃的重中之重。黨支部始終在教學、科研和社會服務等方面發揮著基礎性、決定性作用，是全部工作和戰斗力的基礎。適時、科學、合理地將“黨支部建在專業群上”，以高水平黨建引領專業群建設高質量發展，對專業群建設達到預期目標意義重大。

1??? 雙高計劃背景下“黨支部建在專業群上”的邏輯解構

高職院校實施特色高水平專業群建設，一般會結合地方產業和自身專業設置實際選擇相應的專業群組群邏輯。作為事物發展的因果規律，邏輯同樣適應于“黨支部建在專業群上”，可解構為行動邏輯、理論邏輯及歷史邏輯，3種邏輯相輔相成，具有內外關聯性。

1.1??? 行動邏輯：基于始終堅持和加強黨的全面領導

“雙高計劃”十項改革發展任務的首要任務是“加強黨的建設”，它引領著技術技能人才培養高地、技術技能創新服務平臺、高水平專業群、高水平雙師隊伍等“四個打造”，以及校企合作水平、服務發展水平、學校治理水平、信息化水平、國際化水平等“五項提升”的基本路徑。

以“近親血脈”專業為基本構成單元的專業群，是一個開放性共同體，由若干個相互聯系又相對獨立的專業組成。建立專業群是期望能發揮比單體專業更大的效能，即在資源整合、行業影響、校企合作、社會服務等方面產生高階平臺的溢出效應，通過組建一個超越單體專業的綜合平臺，促進專業之間的互動耦合。適時將黨支部建設的創建基體遷移到“專業群”，本質是以更高的政治站位、更高的建設水平、更高的培養質量回答好習近平總書記提出的“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題。既踐行了統籌兼顧的方法要求，也符合科學發展觀的基本遵循，能夠在專業群建設過程中更加充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，引領專業群建設高質量發展。

1.2??? 理論邏輯：基于實現專業協同發展的共同愿景

在研究激光器的自組織現象時，西德物理·哈肯提出了協同學理論。該理論以“協同性” 為探究目標，從動力學層面揭示了一個復雜系統從無序到有序、從低級有序到高級有序的演進歷程，明確了組成系統各要素之間、各要素與系統之間、各系統與系統之間、各系統與環境之間有著“協同效應”。

與普通高等教育基于學科知識邏輯關系的專業群或學部相比較，高職教育專業群的組群邏輯更顯多元復雜，基本有以優勢專業為依托的學科型專業群、以崗位需求為構建的崗位型專業群和以地方區域產業為核心布局的產業鏈型專業群等3種模式。“協同作用不強”是這3種模式在建設過程中普遍存在的問題，具體表現在專業內部缺乏有力支撐，或者是不同專業在組織建設、師資隊伍、課程設置等方面融合不深，這就需要加強協同建設，構建共同愿景，明確共同愿景非主體專業意愿的強加，而是在專業間共融共生、共建共享的基礎上，加強各專業對共同愿景的參與力度，目標是強化組織成員的獲得感和凝聚力，從而提升專業群內部耦合的認同感和實效性。

1.3??? 歷史邏輯：基于“支部建在連上”思想的創新傳承

“支部建在連上”作為紅軍重要的政治原則和工作制度，是毛澤東在三灣改編中確定的，是馬克思主義理論與中國革命具體實踐相結合的產物，為基層黨支部發揮戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和密切聯系群眾的紐帶作用夯實了基礎，使黨的路線、方針、政策在基層落實有了不可或缺的制度支撐。

目前，高職院校黨支部既有以系部、年級、專業或師生群體為單位組建的，也有以學生公寓或實習單位為單位組建的，還有以學生社團或網絡群體為單位組建的臨時黨支部。辦學發展水平的差異是多種類型的組建模式的深層次原因。在高水平專業群建設的大背景下，原來的黨支部在組織構成、制度建設、運行機制等方面有很大差異，存在組織建設不統一、思想建設不同步、戰斗力不集中等問題，這已與專業群的政治建設需要不相適應，也勢必對專業群高質量建設發展形成制約。

2??? 雙高計劃背景下“黨支部建在專業群上”的價值意蘊

2.1??? 因群建黨：順應專業群高水平建設的必然所趨

雙高計劃明確指出：“健全對接產業、動態調整、自我完善的專業群建設發展機制，促進專業資源整合和結構優化，發揮專業群的集聚效應和服務功能，實現人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合”。這說明專業群的組建不是幾個專業的簡單歸類和重組，而是專業群與產業群，以及專業群內各專業之間的一種廣泛意義的深度融合。這就要求在高水平專業群的建設上要突破原先以各專業為主體的建設思維，變之以“群思維”統整群內各專業資源，這就需要相關引導和支持系統的同步演進，因時而進、順勢而為。專業群建設工作推進到哪里，黨建工作就跟進到哪里。將“黨支部建在專業群上”，能高質高效地實現黨的建設與專業群建設同部署、同落實、同考評，能為“雙高計劃”建設提供堅強的組織保證。通過不斷完善黨建引領和專業協同機制，切實建立專業群標準、整體建構群培養目標、系統重塑群課程架構、開展課程群研發、重建學習秩序，實現黨建與教學、科研、社會服務等緊密融合。

2.2??? 以群強校：推進學校高質量發展的應然所需

開展高水平專業群建設，不是高職院校對教育政策的簡單回應，更不是基于單純利益的潮流驅動，而是職業教育在專業形態上對接區域產業結構形態發展的一種自覺順應和主動策應。

作為高水平職業院校的基石，高水平專業群建設具有強大的聚焦作用、標桿作用、引領作用和黏合作用，因為建設內容囊括學校教育教學建設的所有要求，關鍵指標涵蓋學校教學改革發展和辦學指標，可有效激發辦學活力，為學校改革發展提供內生動力。同時，專業群建設作為一個系統工程，離不開與政府、企業及其他社會力量等多元主體的協同共治。通過構建政府主導，高職院校為主體，行業、企業等多元力量積極參與的治理結構，充分發揮學校黨委在協同機制建立、項目實施管理、多元投入機制、發展環境優化等方面的領導核心和政治核心作用，有力保障政校行企共同參與市場調研、課程開發、資源建設等，促進高水平專業群建設始終與區域經濟社會發展同頻共振，不斷提升產業契合度、校企合作深度、企業行業認可度、廣大師生認同度以及社會美譽度，助推學校實現內涵式發展。

2.3??? 按群育人：提升高素質人才培養質量的實然所求

隨著時代與社會的發展，大學的職責和功能也在不斷地擴展，但最基本、最核心的職能――人才培養，從來沒變，這也是高校存在和發展的基本價值所在。

雖然產業集群的形成對培養高素質技術技能人才提出了更高的要求，但高水平專業群建設的原點訴求就是滿足產業群發展所需要的技術技能人才需求。按群管理可以促進專業群建設治理體系和治理能力的現代化，“按群育人”符合因材施教的理念，既實現了培育主體的多元協同，也促進了學生在不同學科專業間的交叉學習，是增強學生職業適應能力和遷移能力，以及提升人才培養質量的重要途徑。

專業群黨支部承擔著“為黨育人、為國育才”的神圣使命，既要始終堅持立德樹人的根本任務，把社會主義核心價值觀教育貫穿技術技能人才培養的全過程，又要依托專業群建設有效開展工學結合、知行合一的人才培養模式改革，將產業要素有機融入專業人才培養的各個環節，不斷提升廣大學生的認知水平、創新意識和職業能力。同時，還要在加強勞動教育中培育和傳承工匠精神，促進學生養成敬業專業、精益求精以及追求卓越的優秀品質。

3??? “雙高計劃”背景下“黨支部建在專業群上”的實施向度

作為浙江省高水平職業院校建設單位，浙江紡織服裝職業技術學院對“黨支部建在專業群上”進行了有益的探索與實踐，通過“聚焦三化、提升三力”的建設思路，不斷深化“群”理念、優化“群”功能、強化“群”效應，切實為專業群高水平建設提供堅強組織保證。

3.1??? 深化“群”理念：聚焦頂層設計，提升領導力

從頂層設計加強專業群組織建設，是一項整體性、系統性工程。學校以高水平專業群建設為抓手，全面落實立德樹人根本任務，充分發揮黨的領導核心和政治核心作用，扎實落實“抓院促系、整校建強”行動。

一是厘清辦學思路，重構教學組織。學校堅持圍繞市場構建專業群、圍繞社會發展培養專業人才，辦學組織實現“以群建院”，適時修訂人才培養方案，豐富專業群建設內涵，在課程體系、教學改革、實習實訓、師資隊伍等方面進行全面改革，創新實施“匠藝課堂”、卓越技師培育、現代學徒制等工作。二是秉承“融+”理念，強化組群邏輯。正確處理高水平學校與高水平專業群之間、高水平專業群與一般專業群之間、傳統教學模式與專業群教學方式之間、教書與育人之間的關系，充分認識專業群黨支部在立德樹人根本任務中的地位和作用，不斷完善專業群建設制度，全面提升人才培養質量和社會服務實效。三是統籌布局規劃，全面從嚴治黨。從組織領導、作用發揮、監督考核等方面建立健全設置科學、程序嚴格、運行規范、契合實際的黨建工作機制體制，通過強化政治功能，抓好政治建設，使黨建工作更加有力、黨建活動更加有效，為推進高水平專業群建設提供堅實的機制保障。

3.2??? 優化“群”功能：聚焦資源配置，提升組織力

組織力是彰顯黨的執政能力的具體體現。學校面向紡織服裝這一區域重點產業，深入實施黨組織“對標爭先”建設計劃，積極培育“初心”“匠心”融合、“使命”“匠藝”相承的黨建文化，高標準打造“黨性·匠心”黨建品牌，組織引領功能不斷提升。

一是優化組織設置，建立黨員“新家園”。按照“政治強、業務精、有威信、肯奉獻”的要求，選拔具有副高級以上專業技術職務的優秀黨員教師擔任“雙帶頭人”黨支部書記；選配政治素質好、綜合能力突出的輔導員擔任支部副書記；由熱愛黨務工作、教學科研能力突出的骨干教師黨員擔任支部委員。二是落實獎勵激勵，激發建設“新動力”。實現“雙帶”書記進入二級學院黨委班子，參與學院“三重一大”事項討論決定；將“雙帶”培育工程納入學院黨建工作五年規劃，建立黨委班子成員與“雙帶”書記“一對一”聯系，做到思想上關心、工作上支持、待遇上關懷、發展上鋪路，在崗位聘任、業績津貼、職稱評聘時給予充分考慮。三是拓展工作平臺，探索建設“新方法”。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，有效處理黨建和業務之間的工作平衡和協調，以“黨建+”項目，推行“黨建+教改”“黨建+科研”“黨建+育人”等工作模式為依托，切實把黨建優勢轉化為發展優勢，推動黨建工作和業務工作的雙融雙促，從而推動專業群實現高質量發展。

3.3??? 強化“群”效應：聚焦作用發揮，提升戰斗力

“群效應”是檢驗專業群高水平建設成效的試金石。學校實行“雙向”考核，以“雙高”建設實績論英雄、以“雙高”建設業績用干部、以“雙高”建設成績兌獎懲，使黨建工作的引領作用、支部戰斗堡壘作用以及黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

一是擦亮政治建設底色。始終把黨的政治建設擺在首位，引導廣大黨員樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；聚焦主責主業，壓實政治責任，抓牢責任清單、抓實問題清單、抓細任務清單，發揮凝聚師生、服務師生的主體作用。二是彰顯組織建設本色。發揮支部書記的“領頭雁”作用，不斷強化對專業群與產業群、產業鏈對接的清晰愿景和明確路徑，迸發強大的凝聚力和執行力。支部嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨內基本制度，組織建設標準更高、力度更高，黨員教育、黨內監督得到加強。三是展現社會服務特色。服務地方黨委政府重點工作，助力貴州黔東南州脫貧，組建近10個黨員名師服務團，在紡織、服裝、電商、藝術、設計等領域服務地方經濟和產業發展，承辦中東歐推介會、寧波時尚節暨服裝節等重要活動；基于現代學徒制成立校企合作臨時黨小組，形成“支部黨員+企業黨員+學生黨員”模式；“借力互聯網+創新黨建服務新模式”入選浙江省高校黨建特色服務品牌案例，師生聯合支部群、校園（企）黨建聯合體入選浙江省高校黨建“雙百示范”工程項目。

參考文獻

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Practical Research on “Party Branch Built on Professional Group”

under the Background of "Double High Plan"

YANG Yan-yong

（School of Arts，Zhejiang Fashion Institute of Technology，Ningbo，Zhejiang 315211 China）

Abstract：As an important component and key support of the Double High Plan，the realization of the goal of constructing high-level professional groups on schedule is inseparable from the play of the core role of the Party organization.It is an inevitable trend to strengthen the construction of the primary Party organization of the professional group and build the Party branch on the professional group.On the basis of deconstructing the action logic，theoretical logic and historical logic of building Party branch on professional group，this paper expounds the value implication of building the Party by the group，strengthening the school by the group and educating people by the group，and puts forward the practical path of deepening the concept of group，optimizing the function of group and strengthening the effect of group so as to realize both integration and promotion of the work of Party branch and the construction of professional group.

Key words：vocational college;professional group;logical deconstruction;value implication;implementation orientation