食品工程的安全保障與監督管理分析

左娜

1.當前我國食品工程在安全方面存在的問題

1.1農業生產過程中存在的問題

1.1.1受農業生產過程的直接影響，使得農產品受到一定程度的污染。就農副產品而言，在正常生產階段會使用農藥或化肥等，如果農藥或化肥的使用方法和流程不規范或不合理，就會增加農產品被污染的概率，部分農產品表面可能會有藥物殘留，威脅食品安全。此外，農藥或化肥等會在產品表面殘留較長一段時間，如果不能及時處理勢必會污染生態環境，導致其他產品面臨新的污染風險。

1.1.2農業生產環境受到一定程度的污染。農副產品和其他商品有著本質的區別，主要是因為農副產品包含了種植、施肥以及噴藥等多個環節，最終才有收獲。在這個過程中，氣候環境以及土壤水分等都會對農副產品的生長和發育造成影響。隨著我國的工業化發展，采掘業也迎來新的發展契機，農產品的生產會受到污染，這就導致各個地區的農業生態環境被一定程度破壞，逐漸演變為威脅食品安全的關鍵要素。

1.1.3受到食品加工步驟不合理或不規范的影響而產生污染。基于對食品加工過程的調查與分析，一些廠家并未引入先進的技術、成熟的加工工序或是現代化的加工設備，使得食品加工過程的規范和約束無法得到有效的保障，進而衍生出一些新的問題，對食品安全加工造成了負面影響。比如，微生物滅殺效果不佳，導致各種病原微生物大量繁殖；食品添加劑使用超標，或是類似添加劑的大量使用；食品中充斥著各種復雜的食品添加劑；色素使用不符合行業標準和要求；生產車間衛生問題嚴重，有環境污染的風險。上述因素對食品加工安全造成嚴重的威脅，如果不能及時改善必定會影響大眾的食品食用健康和安全。

1.1.4受到生產經營違法違規行為影響，使得食品安全出現新的問題。時至今日，無牌照經營的問題始終存在，食品虛假宣傳現象層出不窮，即便市場監管情況已經得到改善，但是想要徹底解決這些問題難度很大。一些企業的法律意識過于淡薄，并未關注企業生產管理對于自身長期發展的重要意義，導致食品安全遭遇新的風險。

1.2食品流通過程導致污染

食品是大眾不可或缺的重要資源，食品生產加工以后需要通過多個工序才能送到消費者面前。比如，食品的加工、包裝及物流運輸等。在這期間，如果出現問題必定會對最終的食品安全帶來影響。影響食品安全的主要原因包括：食品加工工序不規范或是產品收獲時間不合理；食品包裝材料不達標；食品存儲不滿足市場要求；食品運輸保護出現問題。

2.做好食品工程安全保障與監督管理的措施

2.1不斷完善食品工程安全相關法律法規

想要有效保障食品安全，應該從立法的層面來進行。法律法規能夠為食品安全保障提供法律支撐。法律法規的提出與應用應滿足前瞻性和有效性的要求，確保能夠與我國的基本國情保持一致，在實踐中得到有效的發揮。我國食品生產加工與其他國家相比有著明顯的差異，國內的食品品種異常豐富，且在地區和經營方面表現出一定的特色。因此，在建立健全食品安全法律法規時，需要充分考慮我國國情，根據城市人群的消費水平提出針對性的措施，在確保食品質量的同時，嚴格控制食品行業的準入門檻，使其接受政府以及相關部門的監督與管控。

2.2實現食品工程安全監督管理職能的轉變

作為監管部門，應該明確自身在食品安全管理方面的職能和義務，盡快構建完善系統的食品安全監管體系，通過資源共享和相互協調來杜絕食品安全問題的發生。

從根本上來講，需要做到以下幾點：①給予食品安全問題研究和調查更多的關注和重視，在實踐中找到問題所在。現如今，食品行業得到快速的發展，當前的經營業態與以往相比有了明顯的變化，不過法律法規的制定與實施需要時間，短期內無法通過立法來解決問題，這就需要監管部門經常到市場中進行調研和考察，及時發現問題，解決問題，為食品行業的健康發展奠定基礎。②強調前期的風險分析預警。作為監管部門，應該意識到食品市場監管對于食品安全保障的重要性，經常對食品進行抽樣監測，秉承公平公開的基本原則構建完善的分析預警機制。

2.3實現食品安全檢驗檢測資源的進一步整合

關于食品安全檢測的方法和措施，主要包括：①對現有的食品檢驗檢測資源進行整合與分配，設立專項管理機構，明確各部門的職責和義務。根據國家提出的食品安全檢驗檢測要求來制定檢測規范和標準，引入先進的信息技術構建現代化的信息平臺，對檢測數據進行綜合的分析，獲得真實準確的檢驗檢測結果。②形成一體化的檢驗檢測機構網絡。就縣級食品檢驗檢測部門而言，各個方面都與市級監管機構存在一定的差距，可供使用的檢驗檢測設備在數量和質量方面都有一定的劣勢，一旦發現食品安全相關問題，只能交由上一級機構來負責檢測，這種模式除了會增加成本以外，還無法保障檢測效率。

2.4充分發揮社會監督功能，實現社會共治

①對現有的監督機制進行健全與完善，倡導社會公眾積極參與制度的制定與實施，在必要的情況下應主持召開專項的座談會，收集民眾的建議和意見；或是向社會招募有投身于食品安全保障事業意愿的志愿者，在全社會范圍內宣傳食品安全知識；制定科學有效的監管制度，強調激勵作用的發揮，團結社會各界，為食品安全監管事業的發展貢獻自己的一份力量。②借助新聞媒體來增強食品安全保障在社會上的影響力和權威性，通過政府部門與相關合作主體的溝通與互動，建立長期的合作關系，并及時對行業內的一些違法違規行為進行曝光處理，發揮威懾和警示的作用。

3.食品安全保障措施建立及其實施方法

3.1食品采購系統的建立

3.1.1食品的采購流程

時至今日，食品企業之間面臨巨大的競爭壓力。企業要想實現自身的長期發展，就必須控制成本，在這種情況下，一些企業就不會把業務重心放在構建食品質量檢測機制方面，使得食品的質量和安全面臨更高的風險，從而對消費者的身體健康和生命安全造成威脅。

消費者采購食品的過程中應考慮食品的質量，并由相關監管部門來檢測食品的質量和品質。

3.1.2食品采購的實施

由圖1進行分析就能發現，食品供應鏈的采購流程非常復雜，包含了供應商的選擇、供應商產品的評價以及采購流程的實施等內容。應該在食品采購時對食品的質量和品質進行科學的評價，然后根據評價結果來判斷是否可食用。

3.2食品供應鏈中的冷鏈物流建立

3.2.1建立完善的食品安全冷鏈系統

食品安全冷鏈物流系統的建立對于食品安全保障具有重要意義，更應該強調整個過程，而非某個環節。食品在運輸時，會受到溫度變化或運輸人員操作的直接影響，如果操作不當或溫度變化過于明顯，必定會加速食品的變質過程，這需要得到運輸部門的重點關注。

3.2.2建立HACCP體系監控冷鏈物流

HACCP能夠在冷鏈物流體系中發揮重要的預防作用，了解影響食品生產和運輸過程中的重要因素，通過風險評估來控制風險，為食品的質量安全提供有力的保障。

3.2.2.1風險的分析

冷鏈運輸一般包括多個環節。比如，食品的接收與檢測、食品的運輸以及食品的儲藏等。風險的分析需要結合風險類型來完成，通過對不同風險的預測與分析，建立完善的風險預防機制，達到控制風險的目的。

3.2.2.2明確具體的關鍵控制點

食品安全的預防目的在于控制食品安全的過程，基于對關鍵控制點的分析與調節來避免食品承擔更高的風險。

3.2.2.3設置關鍵限值

在獲取關鍵控制點后，需要根據影響食品安全的各種因素來構建評價指標體系，以此作為預防食品安全問題的方案和措施。

3.2.2.4設計監控程序

監控人員有責任根據關鍵限值來設計監控程序，并嚴格按照監控程序對食品運輸的各個環節進行監控。

3.2.2.5提出合理的糾偏方案

如果關鍵控制點發生失控情況，HACCP體系就能在短時間內完成糾錯，通過系統的自主提醒和快速糾錯來規避風險。

3.2.2.6設計驗證程序

驗證程序的目的在于找到具體的關鍵點，對食品的危害影響因素進行綜合的分析，并根據驗證程序完成關鍵控制點的驗證與分析。

3.3食品安全信用管理建立

食品安全信用管理制度的建立與完善對于食品安全的保障具有重要意義。通過對食品供給各個方面的監督與管理來保證食品質量，滿足消費者的食品需求。

3.3.1建立食品信用管理體制

食品安全信用管理制度的制定與實施離不開各監管部門的協助與配合，在專業機構的指導下開展培訓活動，并接受社會各界的監督。

3.3.2建立食品安全信用標準制度

食品安全信用標準制度的構建與完善能夠對食品安全信息進行充分合理的利用，通過信息公開披露來完成信息資源的互動和共享，形成統一的食品安全信用標準。

3.3.3建立食品安全信用信息征集制度

關于食品安全信用信息征集制度的完善，主要涉及多個方面的內容，一是由政府提供信息，二是在行業內收集信息，三是通過對社會的調研與考察來獲得信息。

3.3.4建立食品安全信用評價制度

食品安全制度的評價內容涉及多個方面，比如選擇權威性的評價機構，提出科學的評價指標，運用有效的評價方法等。只有完成這些操作，才能獲得真實準確的評價結果。

評價方法的提出與應用應引入先進的技術和工具，構建一體化的信息平臺，為信用評價工作的開展創造條件。

結語

食品安全深刻影響著我們的日常生活，應引起政府和社會的關注。通過食品工程安全監督管理制度的健全與優化，為食品安全提供有效的保障。此外，廣泛宣傳食品安全和健康營養知識，倡導社會各界參與監督與管理，共建和諧社會。