新鄉市如何推動科技成果轉化

左玲

科技已經成為社發展的主要生產力，目前我國在大范圍內推動科技創新發展。近年來新鄉市正處于探索高質量發展的轉型時期，不斷加大對科技成果轉化的需求。科技成果轉化關系到新鄉市生產力的發展，其受制于資金、人才、機制以及科研平臺建設等方面的因素，新鄉市科技成果轉化還未達到預期的效果，因此新鄉市應該進一步探索科研成果轉化的路徑，真正推動科研成果轉化為生產力，為推動社會高質量發展現狀賦能。

一、探索新鄉市科技成果轉化的重要意義

1.提升新鄉市的科技創新能力

科學技術已經成為第一生產力，科技成果差異較大會影響區域的經濟發展質量，在推動區域經濟均衡發展的重要時期，提升新鄉市的科技創新能力可以進一步增強地區生產力的發展，營造良好的科技創新氛圍，為提升新鄉市科技創新發展奠定良好的基礎。

2.增強新鄉市整體發展質量

當前正處于新鄉市區域經濟發展的轉型時期，不僅注重發展速度，也注重發展質量。加強科技成果轉化不僅可以為新鄉市區域經濟發展注入動力，還能夠從資源消耗以及環境保護角度來進一步增強科技成果的轉化力度，提升科研成果的完善性，從而進一步提升新鄉市整體發展質量。

3.提升新鄉市競爭力

新鄉市整體發展水平與東部沿海城市等方面還存在較大的差距，因此應該在發展過程中進一步增強競爭力。推動其科技成果轉化能力，需要進一步增加科技創新的人才以及資金等方面的投入，不僅可以進一步提升新鄉市的各項資源質量，還可以進一步縮減新鄉市與東部地區的發展差距，從而以科技成果為側重點，推動新鄉市與其他城市的科技交流，增強新鄉市在全國范圍內的競爭力。

二、新鄉市科技成果轉化現狀

近年來，為了提升新鄉市的發展內動力，提升新鄉市的發展質量，新鄉市也在不斷增加科技研發經費投入，而新鄉市科技成果轉化能力卻不理想。2022年河南省技術合同成交額達到1025億元，同比增長68%，首次突破1000億元大關，其中企業技術合同成交額986.4億元。新鄉市2022年1月—12月企業技術合同成交額51.3895億元，約占全省總成交額的5%，雖然完成了新鄉市目標任務數，但科技成果轉化率在全省占比偏低，與鄭州、洛陽、南陽差距較大。

新鄉市加大政策引導等方面來鼓勵企業完善創新，并且通過制定財政或者稅收等政策來對其引導，但是科技成果轉化能力較低，科技成果項目成功轉化率不及投入項目的50%，大部分科研項目處于研發階段，這樣不僅影響了科研資金的投入效益，甚至影響了企業的轉型和升級。科研成果轉化率不足已經成為新鄉推動科技創新發展的阻力，因此應該進一步推動新鄉市科技成果轉化成功率，提升新鄉市科技創新能力。

三、新鄉市科技成果轉化中存在的問題

1.缺乏完善的保障機制

一是，企業是參與科技創新的重要主體，企業人員在參與科技創新中的積極性不足，企業也沒有采取相應的措施來進一步提升科研人員的積極性，因此參與科技創新成果的內動力不足，這樣直接影響了科研成果的研發效率，也影響了成果的轉化效率。二是，政府部門雖然不斷加大政策引導，但是政府的保障機制不足，沒有設立完善的科技成果轉化認定相關標準，政府相關部門沒有增強引導措施，在對企業與高校相關研發項目進行審批的過程中沒有制定完善的評估標準，對企業與高校相關的研發情況也沒有采取跟蹤措施，了解企業與高校科技創新中的問題，因此影響了企業與高校科技成果的轉化效率。三是，企業與高校的連接機制不完善，沒有將企業、高校與科研平臺、科技創新孵化平臺結合到一起，因此科技成果轉化機制不完善。四是，政府沒有針對科研成果轉化率較高的企業與高校采取一定的獎勵措施，影響了企業與高校參與深入研發的積極性。

2.科技成果轉化資金不足

雖然新鄉市不斷增加科技研發經費投入，以此增強科技創新競爭力。但是就目前來看，科技研發經費投入的資金不足。特別是一些重要或者重大的科研項目投入的后續資金不足，這樣不僅影響了科技成果轉化效率，也影響了企業與高校參與科技成果研發的積極性。科研項目多是企業與高校根據實際情況進行的研發投入，高校進行研發投入是為企業創造利潤，企業進行研發投入是為提高其生產效率，增強企業在發展中的競爭力。通常企業與高校的資金研發時間周期較長，研發項預算投入有限，直接影響了科技成果的轉化效率。隨著金融等監管部門的監管越來越嚴格，企業在進行相關資金融資等方面越來越困難，企業日常管理過程中忽視了風險管控或者管控資金力度不足，這樣不僅影響了企業資金鏈的完整，也影響了企業的科技研發經費投入。隨著教育行政部門加強對高校經費收支情況的管理，高校在開展科技研發過程中，也存在一定的制約，影響了高校的科技成果向企業轉化的速度。

3.科技成果轉化人力資源不足

人力資源是推動科技成果轉化不可缺少的動力，雖然新鄉市也制定了一系列的人才引進計劃，為科技創新提供必要的人才支持，但是人才流動性較大，再加上其他方面機制不完善等原因，造成企業高質量人才資源不足，高質量人才仍然趨向于一線城市，新鄉市整體高質量人才的就業與其他地區存在一定的差距。特別是新鄉市更多企業主要基層員工以周邊的勞動力為主，整體文化程度較低，缺乏科技創新意識，既不能推動企業科研項目的創新，在企業相關項目研發中配合度也不高，這樣直接影響了科研人才團隊建設。高校是人才培養的重要陣地，但是當前高校在高質量人才培養中的作用并沒有發揮出來，人才缺乏創新理念，實踐能力較弱，高校在人才培養過程中與企業聯系不緊密，這樣直接影響了人才培養的質量。

雖然部分企業與高校中具有科研人才，但是由于企業與高校管理理念或者管理方式等不完善，企業與高校的科研人員不僅要從事本職工作還要承擔更多的其他臨時性工作，不能將全部的精力投入到科研投入研發過程中，這樣不僅影響了企業與高校的科研成果轉化，也影響了企業與高校的發展質量。因此應該進一步提升科技成果在企業與高校的人才投入，從而促進科技成果轉化為生產力。

4.不同科技成果實施主體缺乏交流和溝通

企業在進行科技創新成果轉化過程中與高校科研平臺、科技創新孵化平臺缺乏交流和和溝通。企業處于核心機密考慮，在擔心科研成果信息被泄露，因此在研發過程中與其他相關的機構交流較少。高校對相關企業情況缺乏了解，不清楚企業真正的需求。因不同主體缺乏交流和溝通導致科研的資源不能被充分利用，這樣不僅影響了科技創新能力，也影響了科技創新的發展質量。企業、科研機構以及高校和政府都是參與科技創新的重要主體，只有進一步促進不同主體的協調共同解決科研成果轉化中的難題，才能夠進一步提升科技創新的質量。

四、新鄉市推動科技創新成果轉化的策略

1.建立完善的機制

在推動科技創新的發展過程中應該進一步建立完善的機制。首先，應該激發企業員工的積極性，企業應該增強長遠發展眼光，了解創新對企業發展的重要性，企業對科技成果做出突出貢獻的人員進行多種獎勵措施，創建良好的科技成果轉化氛圍。其次，政府應該發揮引導作用，加強對相關標準的了解，制定完善的評價機制，能夠對企業科技創新的進度進行相關的評價，在科技創新過程中能夠對相關的科技創新成果制定完善的評價措施，增強評價的完善性。在推動科技創新評價的過程中應該進一步優化完善措施，提升科技創新的能力。再次，政府應該加強對企業科技創新的關注力度，積極了解企業科技創新中的問題，協調解決企業科研成果轉化中的難題，提升科研成果的轉化效率。最后，企業科研成果轉化直接影響到企業的發展，政府應該采取政策相關引導，對科技創新轉化能力較強的企業在社會范圍內進行獎勵，并且通過財政或者稅收等政策加強引導，企業能夠重視科技成果的轉化，政府應該建立科進一步完善與科技創新成果轉化的相關機制。另外，企業應該進一步增強科技成果轉化的機制，定期對科研成果的研發進度進行評估，能夠分析科研成果轉化的相關要素，從而進一步提升企業的資金效益回報率。

2.增加相關的科研資金投入

科研資金是企業科技創新必不可少的必要條件，甚至影響科技成果的轉化效率，因此應該凸顯開源節流的特點，既要提升對現有資金的使用效率，也應該進一步推動籌措資金，擴大資金來源的渠道，從而為推動科研成果的轉化提供必要的資金支持，增強科技創新成果。科研成果轉化離不開資金的投入，因此應該根據科研項目的研究階段和研究過程進一步提升資金的使用效率。一是，根據評估結果對研究價值重大的科研項目增加資金投入，對一些比較落后的科技創新項目或者科技創新價值較小的項目控制資金的投入，將有限的資金投入到關聯科技創新項目過程中去，從而提升資金的利用效率。二是，企業應該進一步擴大科技創新的投入資金來源，充分利用國家相關的財政支持或者科技創新補貼等項目，金融機構應該根據科技創新的需求不斷開發新的資金項目，適當放寬企業貸款條件，為推動新鄉市科技創新提供支持。三是，在企業科技創新的過程中應該發揮企業行業協會的優勢，積極協調企業發展過程中的科技創新資金難題，進一步增強科技創新的完善性，增強科技創新的資金投入。四是，在進行科技創新的過程中應該進一步擴大企業的資金來源，能夠通過產業鏈來進一步吸收更多的資金，增強企業科技創新的來源，為提升企業科技創新的全過程提供充足的資金過程，提升資金的使用效率，增強科技創新的連續性，提升科技創新的成果轉化。

3.為科技創新提供必要的人才支持

在科技創新過程中應該進一步提供必要的人才支持，為科技成果轉化提供必要的支持。首先，應該繼續吸引高質量的人才，應該針對人才制定完善的保障措施，減少高質量人才的流動性，切實解決高質量人才關心的一些重要問題，為科技創新成果轉化提供必要的人才，再次，企業應該加強學習型團隊的建設，與高校或者相關的機構建立合作關系，定期加強對企業員工進行培訓，不斷促進企業員工提升知識儲備，能夠向更高層次發展，為企業科技創新提供必要的人才儲備。再次，企業應該制定明確的招聘標準，針對科技創新中的不足招聘人才，能為企業科技創新成果轉化提供更多的動力，充分發揮人才在科技創新成果轉化中的優勢。最后，在推動科技成果轉化過程中應該與高校建立完善的聯合育人機制，讓企業人員參與到人才培養當中，能夠根據企業要求來進行人才的培養，這樣既能夠為企業提供相關的人才，還能夠緩解高校的人才的就業壓力。還有，應該促進科研團隊的交流和溝通，能夠針對科研中的難題進行討論，發揮個人所長，集思廣益，能夠盡快解決科研中的難題，促進科技成果轉化，增強企業的競爭力奠定良好的基礎。人才是企業最重要的資源資源可以轉為生產力因此在推動企業科技創新的過程中應該發揮人才優勢。

4.推動科技創新主體的交流

企業、政府、高校、科研機構以及相關的科技創新孵化平臺是影響科技創新成果轉化的主體因素。因此在推動科技創新的過程中需要進一步推動科技創新的成果轉化力度，提升科技創新成果的完善性，就需要強化政府發揮中間作用，推動不同主體之間的合作，利用科研平臺的資源以及人才優勢，增強科技成果轉化力度，為企業解決關聯的科研難題，為企業科研成果轉化提供保障，在推動科研成果轉化過程中促進不同資源的優化配置，為推動科技創新不同成果主體的轉化提供完善的保障機制。

總之，新鄉市近年以構建科技創新城市為發展理念，不斷增加科技創新投入，推動供給側結構的優化，推動地區高質量發展。但是，在推動經濟高質量發展過程中仍然存在較多的問題，這些問題的存在影響了科技成果的轉化，影響了經濟發展，因此應該進一步建立完善的保障機制，增加相關的資金以及人才投入，促進不同參與主體的交流和合作提升經濟發展的質量。

（作者單位：新鄉職業技術學院。課題題目：新鄉市促進科技成果轉化路徑研究。課題編號：B22042）