如何實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)營的高質(zhì)量融合

郭小勇｜文

在企業(yè)的發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)營的高質(zhì)量融合，對(duì)提高基層黨建工作質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實(shí)作用具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大報(bào)告提出，“要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”，要求以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。然而，在少數(shù)國有企業(yè)的基層黨組織中，仍存在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合不充分或是黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位的現(xiàn)象。而在企業(yè)的發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)營的高質(zhì)量融合，對(duì)提高基層黨建工作質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實(shí)作用，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

黨建與經(jīng)營不能高質(zhì)量融合的原因

不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與經(jīng)營高質(zhì)量融合的原因，一方面是企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相互脫節(jié)，不能很好地將黨建和思想政治工作積極融入經(jīng)營，沒有形成“黨建+”的合力。另一方面是企業(yè)的管理者只注重抓生產(chǎn)經(jīng)營，認(rèn)為黨建工作只是做做表面文章，迎接上級(jí)檢查，對(duì)黨建和思想政治工作漠然視之。

而造成企業(yè)黨建與經(jīng)營不能高質(zhì)量融合的現(xiàn)象，主要有以下三個(gè)方面的原因：

思想認(rèn)識(shí)有偏差。一是對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不到位。部分黨員干部對(duì)國企抓黨建工作存在疑惑，認(rèn)為一些民營企業(yè)不搞黨建工作，效益照樣好，對(duì)國有企業(yè)為什么要抓黨建工作的認(rèn)識(shí)不清，因而在抓黨建工作中底氣不足，缺乏信心和干勁。二是對(duì)黨建工作內(nèi)容認(rèn)識(shí)不到位。黨建工作的主要工作對(duì)象是人，工作內(nèi)容則是關(guān)注人的思想狀況和精神狀態(tài)，主要涉及思想意識(shí)層面，黨建工作給人感覺就是“耍嘴皮子”，沒有生產(chǎn)經(jīng)營來得實(shí)在。三是對(duì)黨建工作效果認(rèn)識(shí)不到位。企業(yè)黨建工作主要是培養(yǎng)教育人、凝聚提升團(tuán)隊(duì)士氣等，工作成效難以很快顯現(xiàn)出來，不像生產(chǎn)經(jīng)營的效果立竿見影，看得見、摸得著。

管理力度不夠強(qiáng)。黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)本部門、本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。由于一些基層單位黨組織主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，把落實(shí)“一崗雙責(zé)”中的黨的建設(shè)責(zé)任當(dāng)成“捎帶”的工作，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部也存在重行政身份、輕黨內(nèi)身份的現(xiàn)象。盡管中央為黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營相互融合提供了明確指引，但因黨建工作的特殊性，很多企業(yè)在經(jīng)營實(shí)踐中，既沒有直接體會(huì)到黨建搞好后對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和隊(duì)伍管理帶來的促進(jìn)作用，也沒有直接感受到經(jīng)濟(jì)工作反作用于黨建工作，推動(dòng)黨建更接地氣、更出實(shí)效的好處。本應(yīng)相輔相成的兩者關(guān)系，在實(shí)踐中卻成為難以逾越的溝壑。

人員配備不到位。以筆者熟悉的某企業(yè)為例，目前該公司實(shí)行的是集團(tuán)總部、二級(jí)公司、項(xiàng)目部等三級(jí)管理體制，特別是二級(jí)公司的黨群部門，依照“支部建在項(xiàng)目”上的工作要求，多種職能大融合的部門只有幾個(gè)人，同時(shí)要面對(duì)十多個(gè)基層黨支部的管理，且項(xiàng)目還存在點(diǎn)多線長面廣的特點(diǎn)，部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作檢查時(shí)，難以全面顧及，甚至有力不從心或鞭長莫及之感。另外，從基層單位黨支部書記任職結(jié)構(gòu)上看，多數(shù)是從行政崗位轉(zhuǎn)到政工崗位的，由專職政工干部轉(zhuǎn)任項(xiàng)目支部書記的人員較少，且項(xiàng)目經(jīng)理兼任黨支部書記的現(xiàn)象較為普遍，致使個(gè)人工作精力難以集中到黨建工作方面。

未能實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展黨建與經(jīng)營的高質(zhì)量融合，從組織層面上看是全面從嚴(yán)治黨的缺失。從個(gè)人層面上講是思想政治意識(shí)上的滑坡。從這個(gè)意義上說，企業(yè)黨建工作抓不好，也會(huì)直接帶來生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑的影響。

如何實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)營的高質(zhì)量融合

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展的高質(zhì)量融合，破解“兩張皮”的困局，應(yīng)從以下四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力：

一是要提高“虛”功“實(shí)”做的思想認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與經(jīng)營的高質(zhì)量融合，首先要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)上下功夫，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神放在首位，增強(qiáng)對(duì)黨的理論深刻理解，切實(shí)提高政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。其次是要樹立正確的權(quán)力觀、得失觀、政績觀，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，在提升理論素養(yǎng)上下功夫、在拓展知識(shí)視野上求突破、在推動(dòng)工作發(fā)展上見實(shí)效。再次是要積極探索與企業(yè)中心工作相結(jié)合、突出企業(yè)特點(diǎn)的學(xué)習(xí)方法、工作流程。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“虛”功“實(shí)”做。

二是要實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)營的同頻共振。要在固化“三會(huì)一課”等固定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，自選動(dòng)作要圍繞“黨建+”的工作總要求，敢于在“+”的方面推陳出新，將黨建特色工作與生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合。首先要堅(jiān)持建立、健全有效管用的長效黨建工作考核機(jī)制。把黨建考核和經(jīng)營考核納入統(tǒng)一分析評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)黨建和經(jīng)營考核一體化。黨建部門要積極主動(dòng)參與生產(chǎn)經(jīng)營分析、評(píng)估和改進(jìn)等日常行政管理工作，在業(yè)務(wù)上幫助基層單位從思想認(rèn)識(shí)、能力提升、作風(fēng)改進(jìn)、市場環(huán)境、資源配置等多維度，找準(zhǔn)經(jīng)營短板、制定整改舉措、提升經(jīng)營業(yè)績。其次要簡化考核操作方法，改變“重留痕、輕成效”的黨建工作成績的考核導(dǎo)向，從上至下形成更加關(guān)注黨建和經(jīng)營工作關(guān)聯(lián)性、融合性的考評(píng)機(jī)制。再次要將考核結(jié)果與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等緊密掛鉤，變“企業(yè)經(jīng)營好，黨建工作好”為“黨建工作好，企業(yè)經(jīng)營更好”的價(jià)值導(dǎo)向，以此真正形成黨建與經(jīng)營的同頻共振。

三是要抓好黨建工作的日常管理。抓好黨建工作的日常管理，是將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、改革、發(fā)展等中心工作高質(zhì)量融合的有效手段，明確活動(dòng)目的、目標(biāo)，抓好PDCA循環(huán)，強(qiáng)化過程管控，確保取得黨建工作取得實(shí)效。以企業(yè)安全工作為例，在加強(qiáng)黨建的工作中，可以將安全生產(chǎn)融入主題教育，全體黨員要帶頭做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督，堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查確認(rèn)制度和黨員監(jiān)督崗的每日巡視制度，以人人參與、齊抓共管方式，將安全工作落實(shí)到現(xiàn)場管理的各個(gè)角落。在抓實(shí)安全互保對(duì)子的同時(shí)，制定黨員包片、互保承諾，為“黨員身邊無事故”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。把黨組織的“六必談、六必訪”延伸到職工安全教育的“六必談、六必訪”，重點(diǎn)將安全問題與解決思想問題相結(jié)合，解決思想問題與解決實(shí)際困難結(jié)合，運(yùn)用多種的溝通方法，做好安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作，預(yù)防員工帶情緒上班，帶“病”上崗，消除思想隱患，杜絕違章作業(yè)，保障安全生產(chǎn)。

四是加大黨建工作人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。目前從一些企業(yè)的具體實(shí)踐上看，實(shí)行“一崗雙責(zé)”黨建工作責(zé)任制是一個(gè)成功的舉措。從基層黨支部書記任職結(jié)構(gòu)上看，主要有專職型、兼職型和“一肩挑”型等三種組成模式，這對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營雙向人才培養(yǎng)，都有積極的作用。為此，我們要繼續(xù)積極推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的并軌培養(yǎng)、輪崗交流、掛職鍛煉等，暢通基層黨組織書記的成長通道，打造一批既懂黨務(wù)、又熟業(yè)務(wù)的復(fù)合型基層領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)還要堅(jiān)持把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位的做法，持續(xù)開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、先鋒隊(duì)的創(chuàng)建活動(dòng)，探索推廣黨員評(píng)星定級(jí)、積分管理、黨建指導(dǎo)員等經(jīng)驗(yàn)做法，開展評(píng)選表彰，激勵(lì)黨員能立足崗位在企業(yè)經(jīng)營工作中當(dāng)先鋒、作表率。

新時(shí)代如何提高黨建工作質(zhì)量，構(gòu)建黨建工作新體系，是國有企業(yè)圍繞中心工作發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的重要途徑，也是企業(yè)需要不斷思考的一項(xiàng)課題。實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與經(jīng)營的高質(zhì)量融合，關(guān)鍵核心是要堅(jiān)持“不忘初心、牢記使命”，只有堅(jiān)持做到了“不忘初心、牢記使命”，才能做到黨的建設(shè)與經(jīng)營的“管理規(guī)范化、控制程序化、考核標(biāo)準(zhǔn)化、改進(jìn)持續(xù)化”，才能開創(chuàng)企業(yè)黨建與經(jīng)營深度融合的良好局面。