被懸賞追逃的縣委政法委原副書記

劉向南

2023年3月上旬，一份由河南省開封市禹王臺區監察委員會和開封市公安局禹王臺分局聯合發布的懸賞通告在網絡上被轉發，被懸賞追逃的對象為曾任開封市蘭考縣委政法委副書記袁德朝。通告稱，袁德朝因涉嫌嚴重違法，于2023年2月6日潛逃。

早在網絡上引發關注之前，很多蘭考人就已經知道了袁德朝被懸賞追逃的消息，“蘭考街頭貼得到處都是，包括袁德朝在蘭考所住的小區，還有他的老家，都貼了”。其中一份張貼的位置尤具嘲諷意味——貼在了袁德朝曾工作過的縣紀委馬路斜對面一處公廁的門上。

被指曾冒名頂替上大學

提起袁德朝，曾在小時候和他一起上學并在工作中偶有往來的人員這么描述：“袁德朝的彎彎多?！?/p>

“彎彎多”是當地土話，用來形容一個人行事復雜，蹊蹺事情多。

按照懸賞通報上的信息，袁德朝生于1970年12月，有一個曾用名：趙志亭。因為袁德朝曾冒名頂替上大學，被冒名頂替者正是趙志亭。

袁德朝出身于蘭考縣南彰鎮南彰村一個農民家庭，兄妹四人，他是老大。二弟在蘭考縣交警大隊公路巡邏二中隊工作，三弟也在蘭考縣城里工作。袁德朝還有一個妹妹，家在南彰村。

袁德朝的堂哥袁德國回憶，袁德朝在中學畢業后，先是去縣城里做了一段時間生意，“沒有掙到錢，之后才去讀的大學”。但是，袁德朝當年去讀開封師范高等專科學校（已于2000年并入河南大學），不同于正常途徑——他冒名頂替了蘭考縣許河鄉董堂東村的趙志亭。

潛逃前已轉為“閑職”

在被懸賞追逃前大約兩年的時間里，袁德朝就已轉到非領導職位，不再擔任蘭考縣委政法委副書記。

若回溯袁德朝的從政歷程，在蘭考縣，相較于縣委政法委副書記，他更為人知的身份是縣紀委副書記。

20世紀90年代初，從大學畢業后，袁德朝先在蘭考縣鄉鎮政府里工作了一段時間，這期間，他把名字改回了本名，后來又調到城關鎮任紀檢書記。

此后，袁德朝進入縣紀委工作了10年左右時間。據了解，任縣紀委副書記期間，袁德朝的辦公桌上擺放的香煙檔次從來沒低過“軟中華”?！八囊巫颖燃o委書記的還要豪華，上下班開的車，是白色奔馳車?！庇惺煜で闆r的官員介紹。

在袁德朝離開蘭考縣紀委之前，曾經發生過這樣一件事：袁德朝舉報了當時的縣紀委書記，原因不得而知。但是，袁德朝舉報未果，不久他就離開了縣紀委，改任縣委政法委副書記。但到縣委政法委任副書記后，袁德朝開始“變得消沉”，“也不怎么去上班”。

多宗債務官司纏身

六七年前，南彰建商業街征地時，袁德國的一塊地只被補償7萬元，袁德國不同意。鎮干部便找到袁德朝，讓他出面來做其堂哥的工作。

袁德朝時任縣紀委副書記。袁德朝告訴他，等商業街建成，如果他要買商鋪，以成本價賣給他。袁德國最終同意了，后來他買了8間門面房，價格是85萬元。當時袁德朝讓袁德國把這筆錢交給他，由他給鎮里，再由鎮里給開發商。

經袁德國同意，袁德朝拿走了這筆錢，還打了收條。但是至今，袁德朝仍有50多萬元未付給開發商。2023年春節前一兩天，袁德國再次給袁德朝打電話，袁德朝說“保證會給”。

但是，袁德國等來的不是錢已付清的消息，而是袁德朝潛逃被懸賞追捕的消息。

袁德國說：“現在看，他確實坑了我。”

而在蘭考縣，被袁德朝“坑”的人，不止袁德國一人。在袁德朝被懸賞追逃前，因為欠款，他甚至被多次告上法庭。

據公開的法律文書，有關袁德朝的最早的一宗民間借貸糾紛，發生在2016年，彼時袁德朝還在縣紀委工作，被告欠某人借款本金400萬元。

在袁德朝離開縣紀委到縣委政法委工作后，他的民間借貸官司多了起來。

2021年，中國農業銀行股份有限公司蘭考縣支行把袁德朝告到法院，案由是信用卡糾紛，后撤訴。

2021年，做渣土車生意的王某進也曾和袁德朝發生過涉及100多萬元的法律糾紛。

作為一名先后在蘭考縣紀委、縣委政法委任要職的地方官員，袁德朝被多人討債且被告上法院，這種情況極為罕見。

在一些人看來，目前法律文書公開的袁德朝的債務，只是其中一部分。一位知情人士說：“他欠的錢，有幾千萬。”

對于袁德朝為何頻頻借錢，在蘭考流傳的一種說法是，袁德朝曾參與賭博輸了錢。而對于袁德朝為什么會被調查，據一位與袁德朝熟悉的人士分析，也應該和欠債有關，“告他的人多”。

袁德朝的“朋友圈”

在一位與袁德朝有往來的人員看來，袁德朝是“很反常的一個人”，他不怎么愛和人打交道，總是板著臉。

袁德朝與當地開發地產項目的商人李德強之間的一宗訴訟案，可以一窺袁德朝的“朋友圈”。

這宗訴訟案同樣是民間借貸糾紛。據法院作出的一審判決，2015年，袁德朝曾以家中建房為由，先后4次向李德強借錢，分別是：2015年7月借款400萬元，袁德朝的妻子李銀枝（2019年7月，李銀枝與袁德朝辦理離婚登記，解除婚姻關系）以她名下某國有土地使用證作為抵押，由案外人袁某紅提供個人擔保；2015年8月借款600萬元，以李銀枝名下土地證及房屋作抵押，孔某成、孫某衛為擔保人；2015年9月1日借款300萬元，以袁德朝名下位于開封某小區的一套房屋作抵押，張某民為擔保人；2015年9月22日借款300萬元。

據了解，在向李德強借款時，提供擔保的孔某成是蘭考縣某鎮黨委書記，孫某衛曾任蘭考縣紀委某室副主任；張某民曾任蘭考縣人民法院常務副院長，后調到禹王臺區人民法院當院長，已在2019年去世。

提供個人擔保的袁某紅的身份則相對特殊，是袁德朝的堂侄，曾做過律師，后進入蘭考縣紀委工作。

袁家的房產項目

在蘭考縣城中山北街和考城路交叉口南約100米處，有一座高11層的米黃色大樓，在周邊矮樓中如鶴立雞群，頗引人注目。當年袁德朝向李德強借錢，就是用于建這座樓。

李德強與袁德朝夫婦訴案判決書中曾描述過這棟樓：為商住兩用，建筑面積8799.77平方米，樓房建成后登記在李銀枝名下，主要用于出租。

據李德強介紹，袁德朝在開封某小區有一套房產，是登記在他的名下；在蘭考縣城的某小區也有一套房產，盡管袁德朝一直住在那里，但這套房產登記在其父親名下；在蘭考縣城，還有袁家的一座空院子，但也是登記在別人名下。

除此之外，位于蘭考縣城振興路西側、清源路北側的一個用地面積約2萬平方米的在建地產項目，也是袁家的資產。這個由4棟6層高的樓房與2棟18層高的樓房組成的項目，樓房均已封頂，但工地處于停工狀態。

作為建設單位的蘭考昊洋置業有限公司也是空空蕩蕩，其法定代表人為袁德朝之子袁昊。

袁德朝的前妻李銀枝，則被認為是這個項目開發的真正主持者。袁德朝出事后，李銀枝也被帶走調查。

（梁衍軍薦自七一網 七一客戶端/《羊城晚報》）