愛唱《鐵窗淚》的落馬局長(zhǎng)，貪腐近20年

宋雨

“月兒啊彎彎照我心，兒在牢中想母親，悔恨未聽娘的話呀，而今我成了獄中的人。”年輕時(shí)，陶虎生對(duì)這首風(fēng)靡一時(shí)的《鐵窗淚》津津樂道，如果他真能聽懂這首歌背后的深意，就不會(huì)有日后的“鐵窗之愁”。

在被稱為“中國(guó)煤炭黃金10年”起點(diǎn)的2002年，時(shí)年41歲的陶虎生出任陜西省國(guó)土資源廳規(guī)劃與評(píng)審中心副主任。陶虎生的貪腐之路正是從這一時(shí)期開始的，至2021年被查，時(shí)間跨度近20年。

2022年8月，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)陶虎生涉嫌受賄案提起公訴。檢方指控，陶虎生利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

目無法紀(jì)與私營(yíng)企業(yè)主沆瀣一氣

陶虎生的仕途起點(diǎn)很高。1996年3月，參加工作僅12年，35歲的他就出任陜西工程勘察研究院院長(zhǎng)。

之后的22年間，陶虎生的事業(yè)步入快車道，幾乎每?jī)赡昃蛽Q一個(gè)崗位。他先后擔(dān)任陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站副站長(zhǎng)，陜西省國(guó)土資源廳規(guī)劃與評(píng)審中心副主任、主任，陜西省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處處長(zhǎng)等職務(wù)，任期最長(zhǎng)的5年，最短的只有3個(gè)月。

2018年5月，57歲的陶虎生再度獲得升遷，擔(dān)任陜西省國(guó)土資源監(jiān)察局局長(zhǎng)，正式躋身副廳級(jí)。次年2月，他履新陜西省自然資源執(zhí)法局局長(zhǎng)，直至兩年后退休被查。

在礦產(chǎn)資源管理部門工作多年，且長(zhǎng)期擔(dān)任部門“一把手”，陶虎生可謂“渾身上下都是權(quán)力”。在陜西省國(guó)土資源廳規(guī)劃與評(píng)審中心副主任任上，陶虎生得以近距離接觸很多煤老板，互動(dòng)頻繁。他利用職權(quán)為對(duì)方提供方便，對(duì)方則以“感謝費(fèi)”為名向他進(jìn)行利益輸送。

“開始給500元信封，我拿在手上，心里怦怦直跳。后來慢慢習(xí)慣了，也不緊張了。”陶虎生在懺悔書中坦言，逢年過節(jié)，他都能收到老板們送來的大大小小的紅包，“特別是春節(jié)前夕較多，元旦、中秋、端午也有”。

小節(jié)失守即是大節(jié)不保的發(fā)端。2007年擔(dān)任陜西省國(guó)土資源廳規(guī)劃與評(píng)審中心主任后，當(dāng)陶虎生看到身邊的老板朋友們?cè)谒膸椭氯者M(jìn)斗金、住豪宅開豪車時(shí)，他已經(jīng)不再滿足于逢年過節(jié)收受禮品禮金了。

陶虎生的一個(gè)朋友想收購(gòu)煤礦，希望獲得便利條件。陶虎生爽快答應(yīng)，事后對(duì)方給他轉(zhuǎn)賬200萬元作為感謝費(fèi)。另一個(gè)與陶虎生關(guān)系密切的老同學(xué)，同樣得益于陶虎生的幫助，順利承攬了陜西全省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、煤礦儲(chǔ)量勘探等多個(gè)項(xiàng)目，先后送給陶虎生130多萬元。

這種畸形的政商交往，是對(duì)營(yíng)商環(huán)境的極大損害。在與陶虎生的接觸中，很多私企老板的思維邏輯是“不送錢根本辦不成事”。

作風(fēng)松動(dòng)不敢面對(duì)紀(jì)法學(xué)習(xí)

公開履歷顯示，陶虎生出生于1961年7月，陜西省周至縣人，1984年7月大學(xué)畢業(yè)。

學(xué)生時(shí)代的陶虎生比同齡人更加自律，因?yàn)榧依锔F，他學(xué)習(xí)很刻苦，希望通過知識(shí)改變命運(yùn)。

“年少的我，志存高遠(yuǎn)，一直在追逐自己的夢(mèng)想。”這種勁頭，一直保持到他參加工作后。

陶虎生的付出得到了組織的認(rèn)可。

一名早年與陶虎生共事的退休干部介紹，在陜西省地礦局工作期間，陶虎生表現(xiàn)得很積極，進(jìn)步也很快。

相對(duì)其他領(lǐng)域，礦產(chǎn)資源審批程序復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)，有些礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人為盡快取得礦業(yè)權(quán)，便想盡辦法尋找“捷徑”。

在陶虎生看來，收受管理和服務(wù)對(duì)象送的禮品禮金，最多算是違紀(jì)問題。他甚至給自己設(shè)了一條底線——可以違反紀(jì)律，只要不違法就行。

陜西省紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)的文件，陶虎生從來不愿意打開看。陜西省自然資源執(zhí)法局黨支部集體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)，作為“一把手”的陶虎生不愿領(lǐng)學(xué)，安排一名副局長(zhǎng)替他讀《條例》。

在接受組織審查調(diào)查期間講起以上兩件事時(shí)，陶虎生坦言，之所以消極對(duì)待政治理論學(xué)習(xí)和紀(jì)法學(xué)習(xí)，最主要的一個(gè)原因是“不敢面對(duì)”：“黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)中的很多條款，都能給自己套上，對(duì)號(hào)入座，內(nèi)心有抵觸情緒，所以不愿意學(xué)習(xí)。”

逃避監(jiān)督對(duì)抗組織審查調(diào)查

在接受審查調(diào)查前，陶虎生預(yù)感到自己的問題可能會(huì)暴露，他將違紀(jì)違法收受的400余萬元，分別儲(chǔ)存在多個(gè)以同學(xué)或親戚名義開設(shè)的銀行賬戶中，企圖掩蓋其嚴(yán)重違紀(jì)違法的事實(shí)。一直到留置初期，陶虎生還認(rèn)為“自己已經(jīng)做得天衣無縫”，在事實(shí)面前百般抵賴，妄圖蒙混過關(guān)。

2022年4月，陶虎生被開除黨籍、開除公職。

審查調(diào)查結(jié)果顯示，陶虎生在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審，礦區(qū)范圍劃定，采礦權(quán)設(shè)立、延續(xù)、變更等方面為他人謀取利益，其違紀(jì)違法金額合計(jì)達(dá)990多萬元。此外，陶虎生還嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，違反國(guó)家法律法規(guī)，涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手。

礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域政策支持力度大、資源集中、資金密集，行業(yè)統(tǒng)籌性強(qiáng)，本身就是腐敗問題易發(fā)高發(fā)的行業(yè)。2022年5月12日，陜西省自然資源廳黨組召開陶虎生嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改動(dòng)員部署視頻會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以案治本、立足常態(tài)，全面從嚴(yán)管黨治黨，推動(dòng)形成用制度管人、管事、管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《黨風(fēng)與廉政》）