后冬奧時代沈陽市冰雪產業集群化發展策略研究

于明洋 潘書波

摘 要：隨著我國進入后冬奧時代，冰雪產業發展越來越成為推進冰雪強國建設的重要引擎。沈陽市地處東北振興的戰略樞紐位置，擁有豐富的冰雪資源與文化資源，推進沈陽市冰雪產業的集群化發展，是提速沈陽市冰雪經濟增長，推動“振興東北老工業基地”戰略決策深入實施的重要舉措。結合沈陽市冰雪產業資源的構成特征和總體發展思路，從冰雪文化旅游產業開發、冰雪特色小鎮建設、民俗冰雪裝備產業供應鏈構建以及增加冰雪產業澤惠受眾等方面，對實現沈陽市冰雪產業集群化發展的策略進行探討。旨在通過有效利用后冬奧時期的輻射效應和發展契機，更好地發揮沈陽市冰雪產業的特色資源優勢，為沈陽市打造冰雪產業集群化發展模式提供相應的理論支撐。

關鍵詞：后冬奧時代；沈陽市；冰雪產業；集群化發展

中圖分類號：G80-052? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1002-3488（2023）02-0064-05

1 引言

2022年北京冬奧會的成功舉辦，不僅有效提高了我國在冰雪運動領域的國際影響力，也推動我國冰雪運動步入了發展的黃金時期。沈陽市因其獨特的地理位置、氣候條件、歷史地位以及深厚的文化底蘊，對于發展冰雪產業具有明顯的資源優勢。但沈陽市面對復雜的地區建設任務和全局發展統籌，也未能充分把握北京冬奧會帶來的機遇，錯失掉一些發展冰雪產業的良好契機。對此，沈陽市第十四屆黨代會提出緊緊把握后冬奧時期冰雪產業發展的黃金期，認真貫徹落實習近平總書記2018年9月在東北視察時作出的“冰天雪地也是金山銀山，全力推進寒地冰雪經濟的快速發展”指示精神，大力發展冰雪經濟的戰略目標[1]。要在借鑒國內成功經驗的基礎上，發揮沈陽市特有的資源優勢，充分利用沈陽市發展冰雪產業的巨大空間與潛力，以探索與開發具有沈陽市當地特色的冰雪體育產業為宗旨，以打造沈陽市冰雪產業全產業鏈生產與營銷模式為手段[2]，促進冰雪體育賽事、冰雪生態旅游、冰雪休閑運動和冰雪裝備生產等冰雪經濟帶環的聯動發展，實現沈陽市冰雪產業的集群化發展。

2 沈陽市冰雪產業集群化發展的總體思路

2.1 借助他山之石，設計沈陽市冰雪產業集群化發展的整體框架

當前，從全國冰雪旅游產業的發展情況來看，部分地區充分借助北京冬奧會的契機實現了快速發展，并形成了多元化的成功范例。例如，張家口市崇禮區以突出冬奧特色文化為主題，打造出聞名國內外的“雪國崇禮、戶外天堂”旅游品牌。吉林市北大湖鎮充分發揮自身的冰雪資源優勢，圍繞我國規模最大的自然滑雪場——北大湖滑雪場，建設冰雪特色小鎮來打造本地區的冰雪旅游產業鏈，開發出的北大湖滑雪度假區，融合了滑雪、康養、四季休閑、山地風情、田園娛樂等多種元素，成為四季均適合前往的世界級滑雪旅游度假區，對我國其他地區發展冰雪旅游產業具有重要的參考意義。

相比而言，沈陽市不僅在氣候條件、地域特征等方面具備發展冰雪產業的基礎條件，在文化底蘊上也具有發展冰雪產業的特殊優勢。因此，沈陽市在發展冰雪產業的過程中，也應結合自身實際，打造以冰雪旅游產業為龍頭的集群化發展體系。在錯失了北京冬奧會申辦成功以來的部分發展機遇后，如何切實把握及有效利用后冬奧時代的輻射效應，是實現沈陽市冰雪產業振興與發展的重中之重[3]。“他山之石，可以攻玉”，沈陽市應充分借鑒國內其他省市的成功經驗與經典范例，并結合自身特有的優勢，對冰雪產業的整體框架進行科學的規劃與設計。首先，要制定科學完善的發展規劃，對沈陽市冰雪資源進行全面的統籌，設計最具性價比的發展布局；其次，應突出沈陽市深厚的文化底蘊特色，注重對冰雪文化項目的開發[4]；第三，在設計的過程中，要樹立“揚長避短、乘勢而上”的理念，遵循習近平總書記的指示精神，規劃出既符合沈陽市實際條件，又突出沈陽市地域特色的可持續發展路徑。

2.2 強調協同共建，形成沈陽市冰雪產業集群化發展的特有模式

《中國冰雪運動發展規劃（2016-2025年）》指出，到2025年，中國冰雪產業總規模將達到1萬億元。面對如此龐大的“蛋糕”，沈陽市作為遼寧省的省會城市，在強調突出自身優勢、打造特色冰雪旅游產品的同時，應在協同共建理念的引領下，以開闊的思路形成沈陽市冰雪產業未來發展的特有模式[5]。首先，科學借鑒國內一些地區冰雪產業發展的成功經驗，打造沈陽市自身的名牌產品，以冰雪旅游產業為龍頭，明確冰雪旅游城市的建設目標；其次，確立“全省一盤棋”的發展理念，遵循“共建、共享、協同、共贏”的原則，加強與周邊地區的協同發展，構建以沈陽市為中心的區域性冰雪產業發展聯盟。以冰雪旅游產業為例，可以在參照與借鑒四季全域旅游模式的基礎上，通過與省內滿族自治縣的協同合作，發揮滿族自治縣山清水秀、四季鮮明的自然環境優勢，開發和打造以沈陽市為中心的滿族特色冰雪產業全新布局[6]。最后，要突出生態文明的發展理念，實現冰雪產業與自然環境的有機融合，杜絕破壞自然生態環境的行為，夯實沈陽市冰雪產業集群化發展的基礎。

3 沈陽市冰雪產業集群化發展措施

3.1 發揮自身優勢，推進冰雪文化旅游產業的發展

從省域區位來看，遼寧省無論在地理地貌、氣候特征，還是從交通條件方面來看，均適合發展冰雪旅游產業[7]。同時，遼寧省還是一個多民族聚居的省份，擁有以滿族為代表的獨具特色的地域文化，民俗性冰雪文化資源豐富。沈陽市作為遼寧省的省會，自是當仁不讓地擁有發展特色冰雪旅游的各類豐富資源，而在后冬奧時期如能對多種形式的冰雪資源進行分類規劃，因地制宜，精準推進，將有助于把冰雪旅游打造成為沈陽市的龍頭產業，并成為推動沈陽市冰雪經濟振興的重要抓手。

首先，沈陽市具有深厚的民族文化底蘊，可以通過整合文化元素推進冰雪旅游產業的集群化發展。沈陽（古稱盛京）是滿清王朝入關前的建都之地，作為國家歷史文化名城，當地遺留并保存了豐富的滿族皇家文化元素，如沈陽故宮、昭陵、福陵等皇家建筑均是久負盛名的旅游景點。目前，沈陽市正在著力打造“沉浸式”文化產業，以此為契機，可將盛京皇城作為載體，開發與建設具有滿清皇家園林特色的冰雪文化旅游項目，實現古跡觀賞與文化體驗的有機結合；或在沈陽故宮一條街、昭陵、福陵等地開發滿族皇家“沉浸式”特色冰雪旅游路線，以冰雕、雪雕等為沿途裝飾，以傳統冰嬉運動為主題活動，運用現代化的影像技術，實現皇家歷史與現代科技的古今交會[8]，打造出沈陽市獨具特色的冰雪文旅品牌。

其次，應充分利用地區的自然資源條件，實現沈陽市冰雪旅游產業的集群化發展。目前，沈陽市與冰雪旅游相關的自然景區僅有棋盤山與白清寨，并且白清寨作為我國空中技巧項目的訓練基地，在一定程度上限制了其旅游效應的發揮。因此，后冬奧時代沈陽市應注重盤活現有的、便于大眾利用的自然資源，以地域性冰雪文化為主題，推出高品質旅游體驗套餐。通過挖掘和發揮景區的特色自然景觀優勢，在不同的季節推出不同的項目，以此實現全季運營[9]，讓遼寧省冰雪產業從“一季游”變為“四季旺”。

再次，要以協同發展理念為引導，善于利用遼寧省關于冰雪文旅產業布局的規劃和政策。2019年9月，為推動遼寧省冰雪經濟的發展，遼寧省文化和旅游廳等14個部門聯合制定了《關于推進遼寧省冰雪經濟發展的實施方案》，為到2025年初步建成以冰雪體育休閑旅游產業為核心的冰雪全產業鏈條作出了具體規劃。2022年6月，遼寧省發展與改革委、省文化和旅游廳、省體育局印發《遼寧省冰雪經濟高質量發展實施方案》，進一步明確要抓住后冬奧時代冰雪經濟飛躍式發展的黃金機遇期，推進“體育強省、健康遼寧”建設，突出做強沈陽、撫順兩個冰雪產業核心區，加快建設冰雪經濟強省，全面推動冰雪經濟高質量發展。在此扶持政策的有利影響下，沈陽市更應把握機遇，乘勢而上，積極推進地區冰雪文化旅游產業的發展，在壯大冰雪經濟的同時也激發大眾對于冰雪運動的參與熱情。

3.2 加強特色冰雪小鎮建設，助推鄉村振興戰略實施

特色體育小鎮是新時代我國推進全民健身全面發展的有效平臺，是發展體育產業的新型模式[10]。沈陽市憑借其冰雪自然資源與民族文化資源的優勢，具備建設冰雪特色休閑小鎮的基本條件。通過依托棋盤山和白清寨地區的發展基礎，拓展打造冰雪特色休閑小鎮樹立沈陽市冰雪產業品牌，推動鄉村振興戰略深入實施，是實現沈陽市冰雪經濟振興與發展的重要途徑。

對此，首先需要加強頂層設計。在《遼寧省冰雪經濟高質量發展實施方案》的指導下，結合沈陽市發展實際與地區特色，出臺及落實經費、物資、人才、招商等多方面的專項扶持措施[11]，全方位保障沈陽市冰雪特色休閑小鎮的建設。其次，建設中要注意揚長避短、突出特色。棋盤山地區是沈陽市郊以自然景觀聞名的旅游勝地，依之建設冰雪小鎮應充分發揮自然景區的獨特優勢，突出北國冬季自然風光，融合戶外冰雪運動，打造集觀光、體驗、娛樂、休閑于一體的綠色生態產業鏈。白清寨是沈陽市著名的滑雪場地，同時也是我國空中技巧項目的訓練基地，因此，該地區冰雪小鎮的建設應突出競技冰雪運動與大眾冰雪運動聯動發展的特色，注重運動參與、技能提升、教學培訓、賽事承辦等綜合性功能的開發與利用。通過對沈陽市冰雪旅游熱門場所的擴建與延伸，進而形成兩大特色冰雪小鎮南北呼應、優勢互補的產業格局，有助于促進“冰雪+文旅”模式的發展，促進體育消費升級，推動農、文、體、旅多態產業共興，帶動周邊鄉村發展建設，形成聯動，共同受益，從宏觀上助力沈陽市冰雪經濟的發展。

3.3 完善民俗冰雪裝備產業供應鏈，壯大冰雪制造業

長期以來，冰雪運動裝備產業是沈陽市發展冰雪經濟過程中的短板，并已成為影響與制約沈陽市冰雪產業集群化發展的主要因素。鑒于沈陽市民俗性冰雪文化特色鮮明、資源豐富以及便于空間布局的態勢，結合沈陽市冰雪產業集群化發展的核心取向，應把大力生產民俗性冰雪運動裝備作為地區冰雪制造業發展的主體。

首先，要生產制作突出沈陽市地域特色的民俗冰雪運動裝備。民俗冰雪運動裝備主要有符合民俗性冰雪運動項目特點的運動器材、運動服裝以及相關的防護用品等，要求在設計、制作及批量生產相關產品時，緊緊圍繞“民俗性”這一突出特征，使產品與民俗冰雪運動項目量需而制、相得益彰[12]。以具有悠久歷史的滿族“踢行頭”項目為例，它所運用的軟體實心球，在材質使用上較傳統的球體已出現較大的變化，由韌性更為突出的牛皮、羊皮替代了動物胃臟，提高了用球的耐磨性；同時，在球體上還具有滿族特色的彩繪，進一步突出民俗性的特點。因此，相關制造企業在設計、加工民俗冰雪運動裝備時就要充分考慮到這些元素，以體現工藝的特點，保障產品的銷量。

其次，要構建民俗冰雪運動裝備產品營銷網絡。目前，在網絡技術的支持與保障下，網絡銷售風靡世界，其與實體店銷售共同構成了線上線下混合式的銷售網絡，進一步豐富了銷售形式，拓展了產品銷售的覆蓋范圍，為廣大消費者提供了多樣、快捷以及便利的消費服務[13]。鑒于此，沈陽市民俗冰雪運動裝備企業應構建民俗冰雪運動裝備產品營銷網絡，為社會團體、學校、賽事活動以及消費個體等多樣化的消費端提供及時、快捷的供給與服務。

再次，要加強與完善民俗冰雪運動裝備的售后服務。售后服務的實質是企業本著對消費者負責、維系與提高企業信譽的原則，對所售出的產品提供相關服務的一種營銷手段，具體包括維修、信息咨詢以及退換貨等內容。良好的售后服務不僅是企業對消費者所作出的一種信譽承諾，同時也是企業及時了解與把握消費者需求與建議，進行信息有效反饋的重要環節。因此，沈陽市民俗冰雪運動裝備制造企業應制定完善的售后服務細則，為消費者提供及時、有效、優質的售后服務，這對于提升企業的知名度、樹立良好的口碑信譽、促進與保障企業的良性運營具有重要的現實意義。

最后，要提高民俗冰雪運動裝備物流運輸服務的質量。企業在產、供、銷的各個環節中，物流運輸都扮演著不可或缺的重要角色，肩負著原材料購買、產品倉儲以及對外供貨等重要責任，是確保企業正常運轉與健康發展的重要保障。因此，加強企業物流運輸方面的建設與管理，不僅關乎企業的運營成本，同時也影響銷售部門的供貨效率與營銷的績效。鑒于此，沈陽市民俗冰雪運動裝備制造企業應著力保障物流運輸環節的暢通與穩定，用以推進企業的良性運營，接好供應鏈的最后一環。

3.4 擴大冰雪運動群體規模，增加冰雪產業澤惠受眾

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中指出：要以持續推進冰雪運動發展促進體育強國的建設，帶動全民健康邁向全面小康[14]。因此，沈陽市應充分利用后冬奧時期的輻射效應，加大持續發展冰雪運動的力度，擴大沈陽市冰雪運動受眾群體的規模，為推進沈陽市冰雪經濟的發展提供支持與保障。

首先，要開展各類活動，促進大眾冰雪運動的發展。因地理特征與氣候條件的關系，沈陽市的廣大民眾對冰雪運動有著特殊的情感，參與冰雪運動的傳統也由來已久，每逢冬季來臨，在公園、廣場、冰封湖面、戶外冰場以及滑雪場等地，隨處可見參與各種冰雪運動的人群。因此，體育管理部門要以“天天都有冰雪場館對其開放、周周都有冰雪活動供其選擇與參與、月月都有冰雪賽事供其參加和觀賞”為目標[15]，有計劃地組織和開展大眾冰雪項目賽事，豐富沈陽人民的冬季文化娛樂活動，以此帶動廣大群眾嬉冰玩雪，營造出全民參與冰雪運動的濃厚氛圍，同步促進冰雪經濟的發展。

其次，要開展多種形式的冰雪運動進校園活動，讓冰雪運動在校園生根。要利用好校內資源，如體育館、旱雪場等場地設施，讓冰雪運動不再是冬天的專屬。除了校內體育老師為學生講授冰雪運動知識以外，還要善于利用各類冰雪單項協會和冰雪培訓機構等校外資源，利用校內或周邊較近的嬉冰玩雪場地，根據學校自身的定位和特點開展形式多樣的冰雪運動實踐課，形成既有北方學校特色，又突出各校不同優勢的冬季體育冰雪課程體系，以冰雪為載體促進青少年的健康成長，從長遠出發擴大冰雪產業的受眾群體。

4 結束語

實現沈陽市冰雪產業的集群化發展，是貫徹落實習近平總書記講話精神、提速沈陽市冰雪經濟增長、推動“振興東北老工業基地”戰略深入發展的重要保障。沈陽市蘊含豐富的冰雪資源與文化資源，且擁有深愛冰雪運動的眾多民眾，不僅具備發展冰雪產業的資源優勢，也擁有規模巨大的消費群體。因此，充分利用后冬奧時期所蘊含的發展契機，結合沈陽市的實際情況，打造沈陽市冰雪產業集群化發展體系，為推動沈陽市冰雪產業振興和經濟建設發展提供有力的支持與保障。

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