共同富裕背景下農村電商物流發展的問題與對策研究

朱燕 張瑜 周瑋 孫雨歆 苗鳳婷

摘 要：當前，共同富裕已成為中國特色社會主義理論與實踐的中心課題，隨著我國農村電子商務的迅速發展，農村電商在興鄉富民過程中扮演著越來越重要的角色。本文以農村產業現代化發展為立足點，深刻把握共同富裕的基本精神和實踐要求，結合江蘇鹽城大豐區農村電商物流發展實際，總結了大豐區電商物流存在農村“最后一公里”網點較少，物流體系不完備；物流成本高基礎設施不完善；物流人才短缺、專業化程度不夠等問題。基于此，本文提出了完善農村電商物流體系，整合物流資源；多方力量全力攻堅，實現降本增效；加大財政投入力度，完善基礎設施建設；加強農村電商物流人才隊伍建設，提高專業化水準等對策建議，以供參考。

關鍵詞：農村電商；電商物流；大豐區；共同富裕；物流

本文索引：朱燕，張瑜，周瑋，等.<變量 2>[J].中國商論，2023（11）：-040.

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）06（a）--04

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，發展農村電商是鄉村振興的重要戰略[1]。2021年，中央一號文件要求“加快完善縣鄉村三級農村物流體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，深入推進電子商務進農村和農產品出村進城，完善農村生活性服務業支持政策，發展線上線下相結合的服務網點”[2]。

農村電商在改善經濟發展模式、優化農村產業結構、提高農民收入等方面具有重要意義。近年來，江蘇鹽城大豐重點推動農村電商發展，一批電商示范村、示范鎮陸續建成，現已成為全國及江蘇省電子商務進農村示范縣。

1 江蘇鹽城大豐區農村電商物流發展現狀

江蘇鹽城大豐區位于蘇北中部，黃海之濱，地勢平坦，人均耕地面積和沿海灘涂面積廣闊，位居江蘇省之首，全國之最。大豐區屬于亞熱帶與暖濕帶的過渡地帶[3]，四季分明、氣候溫和、降水充沛，擁有豐富的農業資源，是江蘇省的農業大市，素有“金大豐”之譽。大豐區主動順應經濟發展新態勢，牢固樹立在線營銷思維，推動各經濟板塊和經濟主體主動入軌，電商產業呈現欣欣向榮之勢。

2021年國民經濟和社會發展統計公報顯示，截至2021年底，大豐區實現社會消費品零售總額245.79億元，全區開展電子商務網上營銷的工業企業已達2000多家，企業電子商務銷售額達61億元。全區218個村建立電商服務站424個，快遞網點近200個。農民經紀人應用電商278家，農村開設網店2237家，農村電子商務網上交易額超千萬元的村達10家。基本形成覆蓋區、鎮、村三級的電子商務服務體系和物流快遞網點體系，逐步解決了農產品銷售、“最后一公里”、城鄉一體化等過程中出現的問題[4]。

1.1 重視載體建設，筑巢引鳳集聚

大豐區為實現電商產業集聚集群錯位發展，重視電商產業載體建設，著重打造現代化服務業電商產業園、大數據產業園、現代農業示范園、現代物流產業園及農副產品網絡營銷中心和工業企業互聯網營銷中心“四園兩中心”（見圖1），吸引了眾多企業入駐。目前，大豐區已有6萬平方米的電商產業園，吸引阿里巴巴農村淘寶、京東商城、宅辦公等60家電商企業入駐。市委、市政府與開發區黨委多方主體聯合創立的跨境電商（鹽城）產業孵化中心有效地滿足入園企業創業與發展的雙重需求，加速該區區域經濟外向度的提高。

1.2 加強示范地區創建工作，發揮帶頭作用

大豐區積極推進電子商務進農村綜合示范區創建工作。2016年，大豐區被評為全國電子商務進農村示范縣，獲得國家2000萬元的財政支持。截至目前，大豐區已有1個省級農村電子商務示范鎮；4個省級電子商務示范村；5個市級電子商務示范村。這些村莊不斷深入推進電子商務與農村一二三產業的深度融合，堅持典型引路、強化示范帶動，充分發揮電子商務在推動農業產業升級、農村高質量發展、農民增收等方面的重要作用。目前，大豐區電商企業有2000多家，新型電商企業如以鹽禾園，卓求貿易為代表的本土電商企業不斷出現，傳統企業以“博敏電子”等為代表的融合發展應用實體電商企業。大豐“恒北早酥梨”“小海香肚”等特色產品通過網絡銷往全國。

1.3 推進基層網點建設，延伸電商觸角入村

大豐區積極推動物流網點建設，物流配送向農村拓展。各鄉鎮在原有網點的基礎上改造建立新的農村電商服務中心。按照共建共享的原則，在交通運輸部門的支持下，在大橋鎮、草堰鎮2個鄉鎮，利用鄉鎮客運站建設集客運、快遞經營等功能于一體的鄉村綜合性服務站。在民政、商務、農業農村等部門的支持下，綜合利用農村現有村委黨群服務中心或菜鳥驛站、小超市等場地設施資源，以配套增值服務形式引入郵政快遞等農村物流業務，建成218個村級農村物流服務點。大豐區供銷合作社在搭建供銷生產服務網絡、供銷生活服務網絡上“雙線”發力，有利于農產品出村進城、工業品下鄉進村雙向流通，讓農村寄遞物流網絡更好地服務“三農”，真正持續地便民惠民，為鄉村的現代化建設作出貢獻。

1.4 加強本土品牌建設，引領鄉村發展新路徑

2022年6月，大豐區供銷合作總社以“大豐供銷網城”電商公司為載體，幫助農民增收。電商公司注冊“鹽禾園”商標，打造自有品牌，讓“鹽禾園”直接成為大豐區農產品的“代言商標”，引領區內外農產品走向高端市場。成立以來，陸續與30多家農產品加工企業和農場合作，簽訂農產品生產協議，打造鹽禾園系列產品80多個，引領本地農產品的銷售，并取得較好的社會反響。

鹽禾園通過“電商直播+網紅帶貨”的模式，充實線上線下消費市場。與淘寶、拼多多、抖音、快手4家電商平臺合作，開設“大豐供銷”農產品電子交易市場，主打“鹽禾園”商標，銷售大豐區名特優農產品。同時，與荷蘭花海網紅直播基地合作，借助該平臺200多萬粉絲量銷售大豐農產品；與婦聯、共青團等社會群團組織合作，以網紅直播帶貨的方式加推小海鎮香肚、草堰鎮小龍蝦等100多種商品。大豐區積極作為，做大做強“鹽禾園”品牌，走出一條“老供銷”引領鄉村振興發展新路徑，形成區域獨特發展的新模式。

2 大豐區農村電商物流發展面臨的問題

隨著農村經濟的蓬勃發展，農民接觸網絡平臺頻率提高，村中網民數量不斷增加，進而推進了農村電子商務產業的發展。但是大豐區電商產業在發展過程中存在物流體系不完備、物流成本高、基礎設施不完善、專業化人才少等問題，發展受到一定的限制。

2.1 農村“最后一公里”網點較少，物流體系不完備

農產品運輸對整個流通環節的設備要求相對較高，企業投資成本變高，大豐區各鄉鎮下涉及較多的村，物流企業無法在所有村莊設置網點。江蘇鹽城大豐區大部分農村地區物流的配送現狀是由快遞公司配送到鄉鎮一級的服務點，再由村民到服務點憑取件碼自取，基本上不會送貨上門，除了有特殊需求的情況下，送貨上門也需要支付一定的配送費。村民在電商平臺售賣自家農產品時，通常需要將貨物送到快遞站點，快遞公司不提供上門取件。并且，電商企業不能快速了解并解決物流終端突發的配送服務問題，這會影響電商的售后服務質量，影響門店口碑，不利于農村電子商務的發展[5]。

2.2 物流成本高，基礎設施不完善

快遞企業在鄉村市場的布局成本很高，尤其是在“最后一公里”的運營成本方面，一直成為阻礙快遞企業進軍農村的最大阻礙。根據質性訪談，利用扎根理論軟件，本文檢索出部分與物流成本相關的關鍵詞（見圖2）。

首先，大豐區道路等級低，政府部門對其他農村偏僻小路兼顧不到位，道路等級低。在車輛配置方面，經常出現一輛快遞車送兩個及以上鄉鎮的快遞，配置較為落后。在倉庫建設方面，鄉鎮物流網點對倉庫的投入資金不足，出現快遞放不下，堆積在外的情況。在冷鏈技術方面，冷鏈設施不完備，缺乏冷藏技術，導致生鮮產品儲存不及時，在運輸過程或簽收過程中很難保證產品的新鮮度，從而影響快遞質量。

其次，青年勞動力不足，農村網購需求少。大豐區多數人進城務工，鄉村老年人居多，農民對電子商務的意識淡薄，不會使用智能手機，對網上購物的需求也少，快遞配送的業務隨之減少，導致物流成本增加。

最后，農產品屬性特殊，運輸要求高。由于農產品屬性特殊，相較其他商品而言，重量較大，尤其是生鮮類農產品，出于保鮮需求，對于產品包裝、運送時效都有較高的要求，包裝和快遞費用已成為農產品線上銷售的最大成本。對于單價普遍較低的農產品而言，有些快遞費明顯增加了農產品的銷售成本，降低了價格優勢，進而影響農民收益，也成為制約部分農產品線上銷售的瓶頸，成為目前農村電商物流發展面臨的困境。

2.3 物流人才短缺，專業化程度不夠

由于我國經濟發展不平衡，地區間存在很大差距，因此很多年輕人更愿意到發展潛力較好的城市生活。《大豐統計年鑒2021》數據顯示，大豐區人口總量繼續下降。其中18～34歲人口11.49萬，35～59歲人口29.13萬，60歲及以上人口21.04萬。近年來，大豐地區青年勞動力多往蘇南地區流動，而留在農村的中老年人缺乏相應的技術知識，未受過專業的培訓。即使是聘請的社會志愿者或物流公司都為當地人，文化水平低，對專業技能的掌握程度只停留在淺層，不懂得電子商務和物流方面的專業知識。

目前，很多高校逐漸重視對物流技能型人才的培養，對專業化人才發展加大支持力度，但是物流人才，特別是農村電商物流人才相當匱乏。與城市相比，鄉村地區基礎設施不完善，從事物流相關的工作比較辛苦，且薪資待遇不高，物流專業化人才匱乏成為農村電商物流發展的短板。

3 大豐區農村電商物流發展的建議

從上述面臨的困境分析可知，想要實現大豐區農村電商高質量發展，可從完善農村電商物流體系、降低物流快遞成本、完善當地基礎設施建設、培養農村電商物流專業化人才等方面入手，探索促進農村電商物流發展的新路徑。

3.1 完善農村電商物流體系，整合物流資源

做好各個鄉、鎮、村的物流網點規劃工作，建設從市區到鄉村，從鄉村到市區的物流雙向配送系統。對物流設施進行統籌規劃，利用大豐港智慧港口，加快整合現有的倉儲和運輸資源，提高現有資源利用率。充分利用村相關公共設施資源，為鄉村物資集散提供服務場所[6]，加強城鄉物流服務一體化創建項目建設，打通大豐區物流服務“最后一公里”。村干部及新農人發揮榜樣示范作用，免費為村民提供快遞服務，鼓勵當地原住民參與到物流配送中，為今后的上行、農產品進城做準備，豐富快遞進村深內涵。

健全農村物流服務體系，以小賣店、超市、村郵站為載體，為快遞接取送達服務提供場所。促進交通運輸與郵政快遞融合發展，提升農村物流服務水平，創建有集運輸和服務功能的鄉鎮運輸服務站，推進縣鄉村三級農村寄遞物流節點建設（見圖3），讓鎮鎮有網點，村村有服務，農產品出得去，電商品進得來，讓大豐區名優特的農產品高質量、有保障地運送到每個消費者手中。

3.2 多方力量合力攻堅，實現降本增效

為實現真正意義上的助農惠農，要不斷加強企業間的合作，引導快遞公司與中國郵政以市場為導向，建立互利互惠、協調規范的合作模式，開展農村設施共享、業務代理等合作。鼓勵快遞企業與運輸企業合作，通過農村客運班線搭載快件，降低運輸成本，實現資源共享、優勢互補，推動“快快合作”，從市區到鄉鎮全部實現共同派送。

同時，電商平臺要與快遞企業聯手，進行戰略合作，快遞企業可以為大豐供銷站、鹽禾園電商平臺的農業經營主體提供“助農降費”服務，大豐區供銷社要積極反思“助農惠農”服務中的薄弱環節，針對物流費用較高導致農戶銷售成本增加這一現狀，應主動對接中國郵政、順豐速運等主流物流企業，共同探索降低快遞費用，促進農民增收致富的途徑。

3.3 加大財政投入力度，完善基礎設施建設

農村基礎設施建設關系到農村電商物流的健康發展，政府要加大對農村基礎設施建設的投入力度，加大財政支持。改善當地交通道路情況，打造密集公路網絡，增加農村投遞長度，讓農產品進城和工業品下鄉雙渠道更加通暢[7]。同時，要增加物流網點占地面積，讓更多的貨物有地可放，在一定程度上緩解貨物受損可能，也方便村民取貨拿貨。加強冷鏈基礎設施建設，響應國家要求，支持企業建設產地分揀包裝、冷藏保險倉儲運輸、初加工等設施。各鄉鎮快遞網點加大對冷柜、冰箱設備的投入，保證農民購買的生鮮及售賣蔬菜、水果、水產等農副產品從攬收到終端簽收過程中的保鮮[8]。政府部門要做好輔助工作，在物流網點倉庫儲存建設的資金、稅收及冷藏設備所用電費等方面給予一定的優惠政策，減輕物流網點的負擔。

3.4 加強農村電商物流人才隊伍建設，提高專業化水準

人才是發展的“軟實力”，大豐政府、物流和電商企業要采取一定的手段。例如，政府部門在就業補貼、社會保障等方面鼓勵大學生返家鄉從事物流工作，物流企業可以提高一定的工資標準吸引在外打工群體返鄉工作，讓其扎根農村，專注農村電商物流。鹽禾園可以通過媒體宣傳，吸引更多優秀大學生和電商營銷、直播、設計、物流等方面的專業人才加盟到大豐區，成為電商公司新的生力軍。

完善人才建設工作機制，大力實施電子商務人才培養工程，引進國內外高端電商人才，強化培訓本土電商人員。同時，開展培訓，引導市民參與，發展壯大電子商務隊伍。大豐區職教中心要好好利用“省電子商務人才培訓示范基地”優勢，積極開設電子商務課程，與各鎮社區教育中心和電商園區合作。

開展政府、企業與職業院校的緊密合作，培養農村電商物流發展需要的人才。鼓勵在校學生利用假期時間參與社會實踐，在實踐過程中提高發現問題、解決問題的能力，將理論的知識應用于實踐操作，以真正提高自身的實操能力。加強產教融合，在企業設立實訓基地，定點定向培養農村電商物流專業人才[9]，畢業后可到相關崗位工作。同時，通過專業化培訓，提升原住民、相關業務人員的技術技能水平、經營管理能力，提高當地電商物流人才的整體素質。

4 結語

利用電商物流帶動農村經濟發展，助力鄉村振興是一項長期且艱巨的任務。大豐區政府、電商企業、物流企業積極探索農村電商物流發展新路徑，表明對農村電商物流助力鄉村振興發展持有信心。目前，大豐區建成了全國及江蘇省電子商務進農村示范縣，對大豐區經濟發展起到了重要作用，也推動了農村產業結構的轉型升級，積極響應了國家戰略及社會生產力的發展要求。

本文對大豐區農村電商物流的問題及對策進行了研究，通過調研資料深度挖掘了大豐區農村電商物流存在的問題。因此，在國家推進共同富裕、邁向第二個百年奮斗目標之際，大豐區需要從加強完善農村物流體系、降低物流快遞成本、打造農村電商物流人才隊伍建設等方面入手，促進農村電商物流產業融合發展，提高農民的幸福感、滿足感、獲得感，最終實現共同富裕。

參考文獻

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