楊力瑾 魏媛
(貴州財經大學管理科學與工程學院,貴州 貴陽 550025)
隨著經濟的不斷發展、人口的不斷增長,人類為了能使自身得到更好發展,對資源進行了不斷的開發利用,使能源被過度消耗,并帶來一系列生態環境問題等。土地遭受到的破壞越來越嚴重,導致土地、人口與糧食之間的關系變得緊張起來,人口、土地與糧食之間平衡的問題受到了廣泛的關注。因此,基于人口分布[1]、糧食生產[2]、人糧關系[3,4]等方面的土地資源承載力研究成為學術界關注的焦點。現有的研究尺度上包括全國性[5,6]、省區[7,8]、城市[9,10]以及縣域[11]的研究,研究方法涉及土地資源生產潛力測算模型[8,11]、土地資源承載力評價指標體系[13]等。文獻梳理表明,大部分研究都是以一些中大型城市,或是農業發展較好的地區為主,對一些小的區域,或是農業發展緩慢地區的研究較少。鑒于此,本文以銅仁市碧江區為研究對象,試圖拓寬土地資源承載力的研究尺度,在推動土地資源承載力研究發展的同時,對研究區的土地資源人口承載力進行測算分析,以此來緩解碧江區的人地關系矛盾,實現土地資源可持續發展。
碧江區地處貴州省的東北部,銅仁市的東部,介于N108°56′13″~109°28′20″,E27°32′18″~27°52′40″,地處武陵山脈中部,與湘、渝、鄂3省相鄰,碧江區下轄7個街道、3個鎮、5個鄉,總面積1012km2。土壤類型較多樣,土質也比較好,較為肥沃。2020年研究區的人口數量為44.21萬人,耕地面積0.79萬hm2,糧食播種面積0.99萬hm2,糧食總產量10.24萬t。
本文數據主要來源于2011—2020年《銅仁統計年鑒》,主要包括碧江區的耕地面積、總人口、糧食播種面積、糧食總產量。
1.3.1 土地資源承載力模型(LCC)
基于一定的糧食消費水平和生產條件,某區域生產的糧食所能供養的人口就是耕地資源人口承載力。依照聯合國糧農組織公布的人均營養熱值標準,國內眾多專家結合中國國情計算并提出了中國人均糧食消費400kg即可達到營養安全的要求[13]。計算公式:
LCC=G/Gpc
(1)
式中,LCC表示耕地資源人口承載力,人;G表示區域糧食總產量,kg;Gpc表示人均糧食消費標準,kg/人。
1.3.2 土地資源承載人口指數模型(LCCI)
土地資源承載人口指數揭示了區域實際承載人口數量與土地資源人口承載力之間的關系,計算公式:
LCCI=P/LCC
(2)
式中,LCCI為人口承載力指數;P代表現實人口數,人。
按照計算出的人口承載力指數的大小,可將土地承載力狀況分3種類型[4],即糧食盈余、人糧平衡和人口超載。同時,參考鄧惠敏等[14]的方法將人糧關系進一步劃分為8個等級,如表1所示。

表1 人糧關系劃分標準
1.3.3 灰色系統預測模型
1982年,鄧聚龍[15]提出了灰色系統,該系統是一種過渡系統,介于白色系統和黑箱系統之間,系統中包含著2種類型信息,即已知信息與未知信息。本文以碧江區為研究對象,通過運用GM(1,1)灰色系統預測模型對碧江區總人口、糧食產量、糧食播種面積進行預測。計算公式:
(3)
式中,X0為原始數據;Xt為對原始數據進行累加而形成新的數據,其中t=1,2,3,…,n;a為參數估計值。
2011—2020年碧江區人口、耕地、糧食總產量、糧食播種面積及人均擁有量統計分析結果,如表2所示。

表2 2011—2020年碧江區人口、耕地、糧食總產量、糧食播種面積及人均擁有情況
由表2可知,2011—2020年碧江區的人口數量、糧食總產量、糧食單產呈上升趨勢,耕地面積、糧食播種面積以及人均耕地面積呈下降趨勢。人口數量由29.52萬人增加至44.21萬人,增加了14.69萬人;糧食總產量由9.81萬t變化至10.24萬t,增加了0.43萬t;糧食單產由3.51t·hm-2上升至10.38t·hm-2,增加了6.87t·hm-2;耕地面積由1.24萬hm2降至0.79萬hm2,下降了0.45hm2,這是碧江區所轄區域變化所導致的;人均耕地面積由421.04m2降至179.26m2,共減少了241.78m2。
根據人口承載力指數模型,以人均400kg作為糧食消費安全標準,分析2011—2020年碧江區的人糧關系狀況,并評估2011—2020年碧江區的耕地資源人口承載力的動態變化,見表3。

表3 2011—2020年碧江區耕地資源人口承載力
由表3可知,2011—2020年碧江區耕地資源人口承載力指數介于1.203~2.254,可承載人口由2011年的24.53萬人變動至2020年的25.59萬人,雖有小幅度增長,但期間人糧關系狀波動較大。2011—2013年全區糧食總產量下降,由2011年的9.81萬t降至2013年的7.17萬t,共減少2.64萬t。糧食總產量的減少,導致可承載人口減少了6.61萬人。人糧關系狀況由超載變為嚴重超載;2013—2015年全區糧食總產量有所回升,由2013年的7.17萬t增至2015年的8.34萬t,共增加了1.17萬t,但由于持續增加的實際人口,導致增加的糧食總產量還是不能額外供養增加的人口,人糧關系狀況由嚴重超載變為過載;2015—2020年糧食產量從2015年8.34萬t上升至2020年10.24萬t,雖然糧食產量得到了增長,但是碧江區的人口卻在不斷上升,且碧江區人口增長速度遠大于該區糧食產量的增長幅度,人糧關系由過載變為嚴重超載,人糧關系日趨嚴峻。
為了更好地分析碧江區未來的人糧關系狀況,本文以2025年、2030年作為預測年份,對碧江區的人口、糧食播種面積以及糧食總產量進行預測,同時結合碧江區糧食生產現狀,以人均消費250kg作為消費標準對耕地資源人口承載力進行預測,預測結果如表4所示。

表4 2025年、2030年碧江區糧食播種面積、人口、糧食產量及耕地資源承載力預測結果
由表4可知,預測的碧江區的實際糧食生產所能承載的人口規模明顯低于現有的實際人口規模,超載現象十分嚴重。預期到2025年時,該區的糧食總產量為10.25萬t,可承載人口為41.01萬人,超載7.63萬人,人口承載力指數為1.186,人糧關系處于超載;到2030年時,該區的糧食總產量為11.73萬t,可承載人口為46.92萬人,超載13.21萬人,人口承載力指數為1.281,人糧關系處于過載。糧食的安全問題將成為制約碧江區發展的重要因素。
為了更好地分析碧江區未來的人糧關系狀況,本文將引入溫飽型400kg/人和小康型450kg/人2種不同消費水平作為參考,同時結合耕地資源人口承載力模型計算出碧江區在2025年和2030年的人口承載力情況,見表5。

表5 碧江區不同糧食消費類型下人口承載力狀況
由表5可知,在不同糧食消費類型下,人口承載力指數隨著時間的流逝而增加,這表明人口超負荷現象每況愈下。僅從溫飽型消費水平來分析碧江區的人糧關系,也是極為不平衡的。預期到2030年,碧江區耕地資源可承載人口為溫飽型29.33萬人、小康型26.06萬人,人口承載力指數分別為2.050、2.306,超載現象極其嚴重。除此之外,碧江區糧食生產長期處于供不應求狀態,糧食缺口將分別達到12.32萬t、15.33萬t。這需要碧江區大量的從外調入糧食,人口的嚴重超載與糧食的供應不足對碧江區的發展造成了極大威脅。
本文通過利用耕地資源人口承載力相關計算公式,探討了2011—2020年碧江區耕地資源人口承載力和人糧關系狀況,基于GM(1,1)灰色預測模型,對2025年、2030年碧江區人口、播種面積、糧食產量進行預測,研究結論如下。
總的來說,碧江區的人糧關系狀況正在逐漸惡化,糧食產量不斷下滑,可承載人口也在不斷下滑,實際人口卻在不斷上升,這嚴重影響了碧江區的糧食安全狀況。
2011—2013年,人糧關系狀況由超載變為了嚴重超載;2013—2015年,人糧關系狀況由嚴重超載變為過載;2015—2020年,人糧關系狀況由過載變為嚴重超載。
2025年時,碧江區的人口將達到48.64萬人,播種面積將達到18070hm2,糧食產量將達到10.25萬t,人糧關系處于超載;2030年時,碧江區的人口將達到60.13萬人,播種面積將達到17540hm2,糧食產量將達到11.73萬t,人糧關系處于嚴重超載,對比溫飽型和小康型的糧食標準,糧食缺口達到12.32萬t、15.33萬t。
3.2.1 增強農民保護耕地的意識
耕地是我國最寶貴的資源,是人民賴以生存的根本保障,因此必須嚴格遵守相關保護規定。據此碧江區相關部門可以通過不同方式向農民傳達有關耕地保護的法律法規,提高廣大農戶保護耕地的意識,堅決制止耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”。
3.2.2 保護農民種糧的積極性
穩定糧食面積,確保糧食安全,始終是農業農村工作的頭等大事,任何時候都不能放松。據此碧江區定要落實好農業支持保護補貼、稻谷補貼、種糧農民一次性補貼等中央、省財政政策,讓實際種糧農民真正受益,進一步提高種糧積極性。
3.2.3 大力引進農業技術人才
碧江區可以出臺吸納人才的政策,利用良好的福利待遇吸引人才,使擁有農業技術知識的人才加入到區內農業生產活動中,通過為農民提供生產技術指導與咨詢,保證糧食更有效的生產。