深入學習貫徹黨的二十大精神 推動機關黨建高質量發展

□ 中共太原市直屬機關工作委員會

黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，作出了“全面提高機關黨建質量”的重大部署，對做好新時代機關黨建工作提出新的更高要求。太原市直機關工委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，以黨的政治建設為統領，以創建模范機關和清廉機關為抓手，扎實開展鞏固提高機關黨建質量三年行動，更好發揮機關黨建引領保障作用，為奮力續寫全面建設社會主義現代化國家太原篇章提供堅強保障。

一、旗幟鮮明講政治錘煉忠誠品格

黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。堅持以黨的政治建設為統領。明確要求市直部門黨組（黨委）要把準政治方向，夯實政治根基，堅定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，推動黨員干部不斷提高政治覺悟，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持以政治機關意識教育為切入。自覺把工作置于黨和國家大局中，健全推動黨中央和省委市委決策部署貫徹落實的工作機制，形成研究部署、狠抓落實、督促檢查、及時報告、跟蹤問效的工作閉環，把“兩個維護”的要求體現到工作中、落實到行動上。堅持以嚴肅黨內政治生活為根本。嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，切實提高民主生活會、組織生活會質量，黨員領導干部帶頭過好雙重組織生活。健全落實黨員領導干部講黨課制度，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。

二、持續深化強理論筑牢信仰之魂

黨的理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。抓實黨的二十大精神的學習貫徹。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐。堅持第一議題制度，發揮理論學習中心組領學促學作用，實施青年理論學習提升工程，推動學用結合、學以致用。抓實機關思想政治工作。堅持談心談話制度，領導班子成員之間、班子成員和干部職工之間開展經常性的談心談話，基層黨組織負責人做到“四必談”。工會、共青團、婦聯等群團組織要運用自身優勢，豐富內容、創新形式、改進方法，做好群眾性思想政治工作，充分調動干部職工和廣大青年的積極性。抓實意識形態工作責任制。強化意識形態工作責任落實，定期分析研判意識形態領域情況、排查風險點。建立健全意識形態工作應急預案，做好重要時間節點和敏感時期的輿論監管。加強網絡陣地管理，建好網絡宣傳平臺。黨委（黨組）每年專題研究意識形態工作不少于2次，基層黨組織每年向黨委（黨組）專題匯報1 次意識形態工作。抓實黨建課題研究。深刻領會和把握黨的二十大精神實質和豐富內涵，按照黨中央《關于在全黨大興調查研究的工作方案》要求，聚焦基層黨建工作熱點難點問題，組織開展重點課題調研。著眼發揮機關黨建引領作用、助推全市經濟高質量發展，拓寬思路、積極探索，努力提升機關黨建研究工作質量，力爭形成一批有價值的理論成果，有效發揮調查研究服務科學決策的作用。

三、守正創新夯基石建強戰斗堡壘

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。扎實推進模范機關建設。認真執行《關于在市直機關黨組織中深入開展爭當“三個表率”創建“模范機關”活動的實施方案》，通過加強政治建設、深化理論武裝、夯實基層基礎、嚴肅黨內政治生活、創造一流業績、層層壓實主體責任等舉措，建設“講政治、守紀律、負責任、有效率”的模范機關。扎實推進“四強”黨支部建設。落實《太原市直機關關于以建設“四強”黨支部為目標進一步引深黨支部標準化規范化建設的意見》，圍繞“四強”目標，適應改革要求，健全組織體系，理順黨組織關系，科學合理設置機關（事業、企業）黨支部。嚴格“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度落實，抓好《關于破解“兩張皮”難題推動機關黨建和業務工作融合發展的若干措施》，切實把業務工作的重點難點作為機關黨建的切入點，促進機關黨建和業務工作一體推動、深度融合。扎實推進事業單位黨建工作。認真落實《關于機關帶系統提升機關黨建工作水平的措施意見》，全面加強市直部門所屬事業（企業）單位黨建工作。加強對機關帶系統提升黨建工作水平的工作研究，準確把握事業（企業）單位基層黨組織特點和工作特性，因地制宜部署推進，整體提升機關黨建工作效能。

四、統籌兼顧重群團凝聚強大合力

群團事業是黨的事業的重要組成部分，必須保持和增強黨的群團組織的政治性、先進性、群眾性。堅持黨對群團工作的統一領導。將群團工作納入機關黨建工作總體布局，按照政治上重視、制度上落實、工作上支持的原則，增加群團組織的有形覆蓋和有效覆蓋，推動黨群共建一體推進。堅持發揮機關黨建引領作用。認真落實《關于開展黨建帶群建活動的實施意見》，以“六帶”為抓手，推動機關黨建與工會、共青團、婦聯等群團組織互聯互動，深化群團組織“青年文明號”“工人先鋒號”“巾幗建功”等創建活動。各級黨組織對黨群工作統一研究、統一部署、統一落實，黨委（黨組）每年至少聽取1次同級群團工作專題匯報。堅持群團組織推優。暢通群團組織推優渠道，把群團組織推優作為產生入黨積極分子的方式之一，切實把優秀人才吸引到黨組織中來。堅持豐富機關文化生活。積極踐行社會主義核心價值觀，推進民族精神、時代精神和社會主義榮辱觀教育，弘揚機關正氣，倡導共同發展理念。緊緊圍繞激發工作活力，打造職工喜聞樂見的文體活動品牌，努力形成各具特色的機關文化氛圍。

五、嚴的基調轉作風營造清廉氛圍

太原市直工委組織機關黨員干部赴山西省黨風廉政教育基地開展“警鐘長鳴嚴律己 崇廉尚廉守清廉”主題黨日活動。（太原市直工委供圖）

始終保持“兩個永遠在路上”的清醒和堅定，推動全面從嚴治黨向縱深發展。有力抓好清廉機關創建。突出清廉主題、干部主體、制度主線，推動機關各級黨組織落實管黨治黨的政治責任更加自覺，推動高質量發展的政治基礎更加牢固，按照“政治建設過硬、制度建設過硬、隊伍建設過硬、文化建設過硬、創新效果過硬”的創建目標，細化建設內容、列出任務清單。健全完善制度，突出制度支撐，加強權力運行制約體系建設，推動權責清單制度向單位內設部門延伸、向基層一線延伸。建立動態分析研判機制，發揮內部監督制約機制和崗位風險防控機制作用，嚴查庸懶散拖、吃拿卡要等行為，堅決破除阻礙政策落地、影響發展環境的因素，進一步優化營商環境。有力抓好黨風廉政建設。將黨風廉政建設融入日常工作中，強化責任落實，堅持“三不腐”一體推進，把黨風廉政建設做細做實。深入開展紀律法制教育和廉政警示教育，推動機關黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強新時代廉潔文化建設，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。有力抓好黨員干部作風建設。堅持嚴的基調，強化正風肅紀反腐。把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”、轉作風，與時俱進、破立并舉、標本兼治，廣泛弘揚清風正氣，提振干部隊伍精氣神。

六、主動作為擔責任確保見行見效

加強和改進機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。健全機關黨建工作責任體系。抓牢基層黨建“牛鼻子”，對照《太原市直機關“四級書記”抓黨建責任清單》，壓緊壓實“四級書記”責任，推動上下聯動、齊抓共管，形成黨建工作合力。健全機關黨建制度體系。堅持把制度建設貫穿機關黨建全過程，完善“雙研究”“雙匯報”“雙指導”工作機制，落實好各級機關黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度，加強黨建制度之間、黨建制度與業務管理制度之間的配套銜接，做到彼此呼應、相得益彰，確保黨建制度務實管用。健全機關黨建考核獎懲體系。堅持機關黨建和業務工作聯動式考核評價，按照優秀、良好、一般、較差四個等次進行考核評價。加強考核結果運用，對抓黨建工作不力、年度考核排名靠后的基層黨組織書記，黨委(黨組)進行“雙約談”并取消年度考核評優資格。