古月一刀

《日本經濟新聞》報道,日本2022年包括外國人在內的出生人數速報值為799728人,比上年減少5.1%。日本出生人數跌破80萬是自1899年有可比數據以來第一次,且比國家的預測提前了11年。
在日本,人口問題是經常被談論的話題,你幾乎隔三差五就能在新聞上看到“人口對策”“少子高齡化”等關鍵詞。
盡管日本人很早就認識到了這一糟糕趨勢,并且知道內在成因,也在努力想辦法,但依然只能一天天看著情況壞下去。
新生兒少,主因是日本人的不婚不育。
而中老年人口多,還要追溯到日本經濟的高速成長期與泡沫期。20世紀六七十年代與八九十年代是日本經濟最為景氣的日子,人們生活富裕,自然沒有養育孩子的顧慮。
一個國家理想狀態的人口結構是近“金字塔狀”的,即青壯年勞動力是基盤,年齡越大的區間人口越少。
但日本如今的人口結構,呈現出了雙層飛碟狀。65歲至70歲的占比最為突出,其次是40歲左右的年齡占比,而兒童的分布和超高齡老人的分布幾乎是鏡像的——10歲以下,年齡越小人越少;80歲以上,年齡越大人越少。
如果按照這樣的趨勢繼續發展,日本人口結構最極端的狀況,就是變為“倒金字塔”。
日本25歲至35歲適婚群體,在2020年的失業率與2019年相比增加了1.6%,不少民眾推遲或取消了結婚計劃。
經濟壓力大,使得日本傳統的“男主外,女主內”的家庭結構逐漸產生變化,女性不得不從全職主婦的家庭中脫身,再次進入職場,變成“雙職工家庭”。工作時間多了,自然也沒精力專營生活了,生孩子和養孩子都會大大增加生活成本。
客觀來說,日本的生育成本在發達國家中是很低的,甚至有“零花費”一說。
1994年,日本政府就設置了“一次性生育補貼”,對生育的家庭給予經濟補助。確診懷孕4個月及以上,無論小孩是否平安出生,都可以向政府申請領取一次性的補助30萬日元,2022年時,這筆錢已經漲到了42萬日元。
42萬日元,約合人民幣2萬元,基本可以覆蓋日本各都道府縣的分娩相關醫療服務費用,但真正阻礙日本人生孩子的不是生育成本,而是育兒成本。
雖然從孩子出生到15歲,日本政府每月會發放成長補貼1萬日元至1.5萬日元,但這些對于家庭育兒來說,并未起到“止渴”的效果。
日本家庭在培養一個孩子從出生到大學畢業的22年里,究竟要花多少錢?
日本政府公布的1993年版《厚生白皮書》,對包括教育費和飲食費等在內的“孩子養育成本”進行了大致估算,得出的結論是:“培養一個孩子到成人大約需要2000萬日元。”此外,《厚生白皮書》還指出:“在孩子走進大學的時期,養育成本將達到家庭可支配收入的45%-70%。”
由于日本近30年收入和消費水平沒有明顯變化,物價也控制得好,所以2000萬日元的養育成本可以作為一個基礎參考值。
之后日本內閣政府發布了《通過互聯網實施的養育費相關調查報告》(2010年版),報告顯示:入園前幼兒花費平均每年84萬日元,幼兒園兒童平均每年122萬日元,小學生平均每年115萬日元。粗略平均計算,每年育兒超過100萬日元,是最為主流的情況。
養育費中的大頭,毫無疑問是教育費用。基于日本文部科學省《孩子學習費調查》(2016年版)的數據:讓孩子從幼兒園到大學全部接受公立教育,所需費用合計約1080萬日元;若全部上私立學校,文科大致為2500萬日元,理科大致為2600萬日元。
而在這些費用之外,日本有根深蒂固的“補課塾”文化。好的補習班,一個學期大概收費100萬日元。
龐大的支出下,日本政府對每個家庭每月1萬多日元的補助,確實有點杯水車薪了。
進入21世紀以來,日本政府為提高生育率采取了多種舉措,但收效甚微,生育情況并沒有好轉。
而日本老人越來越多,為了養家糊口,他們長期無法退休。在日本街頭,隨處可見銀發一族工作的場景。
政府的養老金儲備不夠,就只能不斷延長退休年齡,為高齡老年人創造工作便利。2021年,《改正高年齡者雇傭安全法》的正式實施,意味著日本人70歲退休已經有法可依。雖然沒有強制效力,但某些崗位70歲退休,正逐漸成為現實。
促進本國人口的政策長期不見效,日本政府只能另尋他法。
引進外國勞工成為日本政府的救急方略。這些外國人來自世界各地,包括中國、韓國、越南、尼泊爾、斯里蘭卡、烏茲別克斯坦、泰國、緬甸及印度尼西亞等國家。尤其是越南移民,近年處于猛增態勢,成為僅次于中國移民的外勞。一項數據顯示,日本已成為世界第四大外國勞動力輸入國。
日本往往給海外留下的是勞動法律體系完備、就業者權益能得到保障的印象,但在實際工作中并不是。日本企業常常利用“技能實習培訓制度”,讓外勞做最辛苦的活,拿最少的錢。
到日本求生的外國勞力,往往勤勞、聽話、踏實,常常受到日本危險、骯臟、吃力行業的青睞。他們所從事的行業中,制造業占比最高,其次是建筑業、批發零售業、酒店餐飲業。
盡管如此,日本的勞動力問題還是沒有得到解決,日本仍然處于進一步敞開國門、接受國外勞力的進程中。
治本么?顯然不能。
(邱寶珊薦自七一網 七一客戶端/《看世界》)