強特色增亮點 激發休閑農業市場活力

彭 鵬/江蘇省啟東市農村環保能源技術推廣站

唐凱健 朱 均/啟東市農業技術推廣中心

江蘇省啟東市立足生態、文化特色資源，以生態旅游為主題、以濱海休閑度假為重點，以田園風光、農家游等為特色，加快以“觀農村景、吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂”為主要內容的休閑農業與鄉村旅游快速發展。截至目前，全市共有全國休閑農業與鄉村旅游五星級企業1家、四星級企業6家、三星級企業1家，省級休閑農業示范村3個，省休閑農業主題創意農園6個。

著力做好鄉村休閑旅游宣傳引導文章，成功激發休閑旅游農業市場活力

活動助力。開展“悅江海愛啟東”文旅美食消費季活動。推出“文博游”“鄉村游”“紅色游”“工業游”“行攝游”“美食游”6大主題、6條精品線路，以紅色教育、田園景觀、民俗文化、鄉村美食、碧海云天等特色點位為主要載體，通過政府紓困、企業優惠、社會參與的方式，全面推進啟東休閑農業旅游市場復蘇。組織全市各從業單位及個人參加南通“周末好去處·網紅打卡地”評選活動。

宣傳引導。利用各種平臺，宣傳“呂四漁港→長泰海濱城→黃金海灘→恒大→江天”“黃金海灘→圓陀角風景區→印象沙地→沈軼公故居→水果小鎮→大自然”“如意農莊→漁港碼頭→擋浪墻遺址→呂四進士府→仙漁小鎮海上日出”等多條旅游線路。開展“青耕中國，夏耕夢想”直播助農惠企活動，大力發展全域旅游。

政策扶持。對被評為中國美麗休閑鄉村的行政村、省級創意休閑農業系列鄉村的行政村、全國休閑農業和鄉村旅游三至五星級企業的，分別給予一定補助。同時為夯實鄉村振興基礎，推進農業供給側結構性改革和農村一二三產業融合發展，根據《關于印發2022年省級現代農業發展等專項實施意見的通知》，制定2022年啟東市省級現代農業發展項目申報指南，支持拓展農業休閑體驗功能，推動農業與旅游、文化、教育、康養深度融合。扶持依托優勢特色農業產業發展休閑農業，支持休閑農業設施提檔升級、開發拓展功能及創意產品開發推介等，優先考慮星級以上休閑農業。

2022年全市接待游客430.8萬人次，營業收入12.4億元，較2021年分別增加10.2%、10.6%。啟東泊仙居休閑農業有限公司成功申報省鄉村休閑旅游農業特色模式典型項目。江天生態農莊有限公司、江蘇雙林海洋生物藥業有限公司的水產類綜合開發星創基地成功獲評全國農村創業基地目錄；啟東江天生態農莊有限公司成功獲評省鄉村休閑旅游農業農耕實踐基地、江蘇目田頤養院康美基地成功獲評鄉村休閑旅游農業康美基地；啟東印象在揚州世界園藝博覽會江蘇休閑旅游農業精品展活動中被評為江蘇休閑旅游農業宣傳精品銀獎。

推進產業深度融合，持續擦亮全國休閑農業與鄉村旅游示范縣（市）品牌

啟東市休閑農業發展雖然取得了一定成效，但仍存在諸多不足。一是休閑農業功能不全。普遍存在只重視餐飲、住宿等情況，少數幾家有休閑活動、種養基地。僅有的幾家種養基地種養品種類同，沒有深度開發特色產業，綜合功能強的休閑農莊很少。二是公共服務體系不完善。休閑農業與鄉村旅游要素配置尚未形成完善的體系，同時，基礎設施建設不足。本地休閑農業與鄉村旅游經營主體的接待能力仍然較弱。休閑農業多是一家一戶分散經營，形不成規模和品牌效應。

針對不足，啟東市將加強休閑農園（農莊）、農家樂和農耕實踐基地、康養基地建設，培育發展特色化、多樣化、差異化鄉村休閑旅游產品，依托中國重要農業文化遺產沙地圩田項目，橫向拓展張謇墾牧文化旅游功能，融合農文旅，提升海復鎮搬場村鄉村旅游功能價值，構建鄉村休閑旅游新增長點。

明確發展思路。立足沙地特色農耕文化，彰顯江橋海港大旅游的功能，狠抓生態環境和接待服務設施以及特色旅游農產品建設，深入實施一二三產聯動，主攻短期假日休閑服務，致力于將江海農漁生產、現代農事體驗、濱海田園景觀、休閑餐飲服務融為一體，重點培育休閑農莊、農業產業示范園、休閑農業旅游度假區等，繼續搶抓長三角一體化、江蘇沿海開發等戰略機遇，進一步鞏固放大崇啟大橋通車、呂四大港加快開發等發展優勢，建成省內外一流的鄉村休閑度假勝地。

加大平臺宣傳力度。一是規劃精品農業旅游路線。圍繞休閑農業精品線路，科學設計、串點成線、連線成片，按照就近整合、體現特色的思路，將臨近的休閑農業資源進行科學設計、系統整合，兼顧吃住行游購娛等功能的銜接，形成賞花摘果、農事體驗、民俗觀賞、特色餐飲等主題突出、特色鮮明的“一日游”“二日游”精品線路，以滿足游客短途、短時休閑度假和個性化的消費需求。二是打造節慶亮點。舉辦“蘇韻鄉情”休閑農業專場推薦活動，全方位展示推介啟東市沙地文化旅游特色資源，進一步擴大鄉村旅游品牌影響力，吸引更多游客。三是豐富宣傳推介途徑。積極參加各級休閑農業主管部門舉辦的推介、展示活動，進一步擴大啟東休閑農業知名度。鼓勵通過傳統媒體和互聯網等新興媒體宣傳推介精品線路和精品景點，完善“互聯網+”休閑觀光農業平臺建設，加強平臺模塊設置、功能拓展和內容更新，推動一批休閑觀光農業精品景點和精品線路入駐平臺，開展信息發布、宣傳推介和線上線下電子商務等。

提升從業人員素質。加強各休閑農業企業自身能力建設，重點在人才培養和行業服務等方面有所突破。每年舉辦1～2期全市休閑觀光農業管理人員和從業人員培訓班；同時，建立人才培養機制，結合新型職業農民培訓、農村電商培訓等教育培訓項目，加快培養休閑觀光農業管理與服務人才，提升休閑觀光農業發展層次。