文思
2002年11月8日至14日,中國共產黨第十六次全國代表大會在北京召開。
代表的幾個特點
與往屆相比,黨的十六大代表和選舉具有以下幾個特點:
一是代表選舉工作各選舉單位基層黨組織、黨員參與率較高。各選舉單位對此次代表選舉工作高度重視,在推薦、提名和選舉中,認真貫徹民主集中制原則,充分發揚黨內民主。代表候選人推薦提名工作,堅持自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的原則。為確保代表人選質量,各選舉單位還注意采取多種形式對代表人選進行考察,聽取群眾意見,接受群眾監督。整個選舉工作進行順利,全部代表都是經過無記名投票、差額選舉產生的。據統計,各選舉單位基層黨組織參與率平均為98%,黨員參與率平均為93%。許多地方通過打電話、寫信、發電報、傳真或登門走訪等方式,及時向流動黨員、外出黨員、年老體弱和行動不便黨員傳達中央有關精神,通報代表推薦工作情況。當時,新疆塔城地區和布克賽爾縣11個鄉(鎮、場)遭受雪災,鄉(鎮、場)黨委采取打電話、騎馬、坐馬拉雪橇等方式,深入災區放牧點進行宣傳。
二是代表平均年齡有所降低。黨的十四大時年齡在55歲以下的代表比例為58.9%,黨的十六大則占63.2%;黨的十五大代表的平均年齡為52.9歲,黨的十六大代表的平均年齡是52.2歲。出席黨的十六大的代表中,22歲的田亮是最年輕的代表之一。最年長的是92歲的王世泰,這位有著70多年黨齡的世紀老人,不僅參加過黨的七大、八大,還參加了黨的十一大以后的歷次黨代會。
三是代表中中華人民共和國成立后入黨人數的比例有所增加。黨的十六大代表中,大革命、土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭時期入黨的黨員僅占2.5%,中華人民共和國成立后入黨的占97.5%,有2062名,比黨的十五大提高了3.1%,其中,黨的十一屆三中全會以來入黨的占31.9%。這表明,新中國成立以來入黨的同志已經成為黨的十六大代表的主體,這是我們黨的事業興旺發達、后繼有人的重要標志。
四是代表的文化程度有了明顯提高。一個政黨,能不能不斷提高黨員隊伍的素質,在很大程度上決定著這個政黨的生命力和創造力。從黨的十六大代表構成分析中可以發現,代表的文化素質有較大提高,年齡結構日趨合理。黨的十四大時具有大專以上學歷的代表比例為70.7%,黨的十五大時上升到83.5%,黨的十六大時則達到91.9%,共有1943名代表有大專以上學歷,其中研究生學歷占一定比例。
五是女代表和少數民族代表有所增加。其中,女代表有382名,占18.1%,比黨的十五大提高了1.3%;少數民族代表有230名,占10.9%,比黨的十五大提高了0.2%。
代表團里的“新面孔”
黨的十五大有36個代表團,而黨的十六大代表團中增加了2張“新面孔”——中央企業系統代表團和中央金融系統代表團。根據中央規定,中央企業系統和中央金融系統首次單獨組團參加黨的全國代表大會,這充分體現了黨中央對國有企業的高度重視和關心,也是對國有企業廣大干部職工的極大鼓舞。中央企業系統選舉產生的42名代表,來自石油石化、建材、冶金、化工、機械、電子、電力、煤炭、建筑、交通運輸、通信、商貿、科研設計和農林水等20多個行業,肩負著45萬中央企業系統黨員的重托。
黨章的新修改
黨的十六大修改后的黨章,將黨的性質進一步表述為:中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。這樣表述黨的性質,切合黨的歷史發展和現實狀況,符合時代要求,有利于我們黨始終堅持工人階級先鋒隊的性質,增強黨的階級基礎,有利于拓展黨的工作的覆蓋面,擴大黨的群眾基礎,有利于全黨同志更加深刻地認識和落實黨所肩負的歷史責任,團結和帶領全國各族人民萬眾一心地建設中國特色社會主義。
此外,黨章總綱部分補充了以下新內容:一是確立了本世紀頭二十年全面建設小康社會的奮斗目標;二是增寫了我國社會主義初級階段的基本經濟制度和經濟建設方面的內容;三是增寫了依法治國,建設社會主義法治國家的內容;四是在總綱第十三段增寫了中國共產黨領導人民在建設物質文明、政治文明的同時,努力建設社會主義精神文明,實行依法治國與以德治國相結合的內容。
另外,黨章增寫了“黨徽黨旗”一章,作為第十一章。增寫黨徽黨旗一章,對于維護黨徽黨旗的嚴肅性,發揮黨徽黨旗的感召力,增強黨員的光榮感、使命感,增強黨的凝聚力和影響力,都將起到重要的作用。
高科技的黨代會
黨的十六大首次采用了面相檢測與識別技術,用于代表身份的識別,這是國家“863”計劃的一項成果。與會代表的身份卡有兩個,一個是胸前掛著的代表牌,看起來與過去的一樣,其實是信息卡。參加黨的十六大的2000多位代表的照片都被提前儲存在電腦里,當代表入場時,機器的攝像頭會自動采集代表的照片,并與電腦里的資料進行自動對比確認。這種方法比人工識別更準確,而且速度也更快,每位代表入場的時間只需100毫秒至150毫秒。還有一張卡要刷,沒刷的,計算機系統就會立刻顯示出來。
黨的十六大選舉第一次采用電子選舉箱,采用計算機計票系統,選票也是特制的。選舉前,代表們先要學習怎樣填寫選票和投票。投票時很順利,2000多張選票只用了十幾分鐘,結果就出來了。
首次對開、閉幕式進行實時報道
據統計,截至2002年11月6日晚6時,1375名中外記者報名參加采訪十六大,其中內地記者572名,港澳臺記者263名,外國記者540名,創下中國共產黨黨代會海外記者人數新紀錄。中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國國際廣播電臺對大會開、閉幕式進行了現場直播。新華網、人民網、中國網等對大會開、閉幕式進行了實時報道。新華網用中文以及英、法、西、阿、俄等五種外語,對大會進行了全程報道。