基于動態火災風險的化工園區消防監督管理模式實踐應用研究

作者簡介：史雪蒙（1998-），男，漢族，內蒙古包頭人，碩士研究生，HSE工程師，研究方向：化工行業消防安全及應急管理。

摘要：由于化工行業的特殊性，需要用到多種易燃易爆材料，存在較多的消防隱患，火災事故的發生頻率高，造成的損失也更為嚴重。為了降低化工園區的火災事故發生率，本文從化工園區內常發的火災風險特點、存在的消防安全隱患等角度出發，探究化工園區現有消防監督管理模式中存在的不足，基于動態火災風險分析，創新消防監督管理機制，實現消防機構對化工園區動態火災發生的實時監督，提高監督管理水平。

關鍵詞：化工園區；動態火災風險；消防監督管理；智慧消防系統

隨著我國工業化進程的不斷推進，石油化工行業在我國國民經濟發展中占據重要地位，化工企業的數量不斷增加，推動化工園區的產業集群建設。調研結果發現，化工園區產業群主要集中在沿海、沿江地區，園區內的上班人員密集，工作環境壓力大。目前，我國的省級重點化工園區多達上百家，縣市級的化工園區數量更為繁多。對化工園區內的企業組成情況進行調查發現，化工企業為了有效降低運營成本，將產業鏈上下游集中在一塊區域，削弱運輸成本，降低對周邊基礎設施的維修成本，客觀上提高了資源的快速流通，推動化工企業快速發展。然而，由于化工企業過于密集的原因，各類大型生產反應裝置、化學材料的數量和密度不斷增大，在日趨復雜的化工園區環境中，許多化工企業的安全意識不強，為了盡可能減少儲存成本，存在各種易燃、易爆材料的堆積現象，極易出現安全事故。近年來，不斷發生的化工園區火災事故，造成了不少人員傷亡和財產損失。隨機抽檢發現，園區中存在多種火災發生風險，給園區的消防管理工作帶來了極大挑戰。

一、化工園區發展現狀

目前對于石油化工行業的消防監督管理工作主要根據相關法律條款和消防安全要求進行，包括對園區消防設施完好性的日常檢查和消防行政檢查?；ば袠I在不斷發展，化工園區的發展規模日益擴大，園區內的化工企業數量和類型不斷增加，原有的消防行政監督模式，難以匹配化工園區的規模，繼續堅持傳統的消防管理模式，對園區的火災風險防控有害無益，不僅會大大增加消防機構的巡邏壓力，也使得消防監督管理難以落實，監督管理人員的工作流于形式，對火災風險的預防監控效能不足，造成人力、物力的大量消耗^[1]。

依托于化工園區火災風險防控而建立的消防安全機構，往往采用被動的方法對企業進行消防監督工作，按照化工重點消防單位的標準進行消防監督，沒有充分發揮消防機構的動態監管、預警管理作用，作為化工園區突發火災時的一種應急處理力量，缺乏自主能動性。主要體現在以下幾個方面：消防機構依托于園區的管委會，消防監督職能被弱化，許多工作流于表面，沒有深入開展；消防機構的日常安全消防監督管理缺乏完善的制度保障，對園區的各種動態火災風險信息獲取緩慢，工作渠道不通暢；對于規模日益龐大的化工園區，采用分區管理，缺少整體協作管理，不能有效調動各區的消防安全有生力量。化工園區中駐扎的企業存在特殊性，許多企業因為自身項目需求，在園區中存放各種危險試劑，一旦發生火災，相關的化學試劑或者有害氣體容易泄漏，造成連鎖反應，擴大事故影響范圍，破壞生態環境，加大消防救援難度。對我國化工園區出現的各種火災事故產生原因進行分析發現，消防安全隱患是火災發生的直接或間接原因^[2]。為了避免火災事故的發生，園區應轉變原有的粗放型消防安全管理模式，加強消防機構的火災風險消防管理工作，推動信息技術在消防安全系統建立中的融合，針對化工園區暴露出來的常見消防安全隱患，構建消防監督管理新模式，有效保障化工園區的消防安全。

二、化工園區火災風險特點及存在的消防安全隱患

（一）化工園區內常見火災風險特點

化工園區的火災風險特點表現多樣，根據危險源類型、生產運輸方式的改變而表現出不同的特點。以化石原料加工開發為主的企業所組成的化工園區，如石油加工的化工園區，生產工藝以裂化、加氫等反應為主，通過化工管廊類設施進行原料運輸。園區內部存在較多的管道設施，運輸各類易燃易爆原料，這類園區一旦發生火災，就會帶動連鎖反應，引爆管道內的易燃物，產生爆炸。一些化工園區以原料儲藏、運輸型化工企業為主，園區內有許多危險品的儲存和運輸設施，如罐區、管道、槽罐車等。園區的易燃易爆原材料存放體量大，一旦出現火災，極容易出現連鎖反應，泄漏各種化學原料，加大火災救援難度。

總的來說，造成園區原材料泄漏的原因主要有三種。第一種是普通泄漏，主要因為生產人員沒有及時監測原料儲存情況而導致泄漏。第二種是外界沖擊，化工園區內部的運輸路徑復雜，駕駛員操作不當，極易撞上各種建筑，受到外界沖擊的影響，危險品儲存和運輸裝置被破壞，造成危險品泄漏。第三種是運輸泄漏，操作人員沒有事先進行相關運輸設備的安全檢查維修，導致在運輸過程中，裝置突然失效，產生危險品泄漏事故^[3]。

對于大多數化工園區而言，一旦園區內部發生火災事故，多數情況下會伴隨爆炸、危險品泄漏、中毒、環境污染等事件。許多化工原料不能接觸明火、靜電，在密閉環境中，揮發性的易燃化工原料一旦遇到著火源，不僅產生火災，還因為大量熱量充斥在密閉空間，內部壓力不斷加大，造成爆炸。爆炸導致各種化工原料和設備碎片遍布周邊地區，強氧化性、腐蝕性的化學試劑破壞其他基礎設施，加大事故發生范圍。

（二）消防安全隱患主要形式

化工行業飛速發展，企業規模擴大和數量增多，各種化工裝置如反應釜、精餾塔等出現在園區內。由于設備體型大、構造復雜的原因，設備維修工作難以展開，生產人員對設備的實際情況把握不準確，不能及時進行受損構件的更換。部件老化會導致原料滴漏、跑冒。此外，企業根據自身的發展規模等因素進行設備采購，所采購的設備在批次、供貨時間上有所差異，同種設備存在質量差異。因為內部化學原料具有較強的腐蝕性，在相同反應條件下進行生產制造，對同一類設備的損傷程度不同，出現原料泄漏的概率增加，一旦外界溫度達到原料的燃點，就會引起火災事故。

除了工藝裝置日常維修不當容易引起火災事故之外，生產人員的作業操作不當也會導致火災事故的發生。一線生產人員在工作中，需要進行罐體清理、原料裝卸、原料儲存等操作。一旦生產人員在操作中違反作業規定，極易造成化工原料泄漏，遇到靜電、明火，便會導致爆炸事故的發生。生產人員在作業生產過程中易產生的消防安全隱患大致有三種。第一種是沒有及時觀測罐體內部的液面位置^[4]。在化學原料的卸料環節，要不斷往罐體內加入化工原料，一旦生產人員沒有及時檢測罐體內的液面位置，極易使化工原料溢出罐體，造成跑冒現象。第二種是違反操作規范，引發靜電。若生產人員沒有嚴格按照各項操作規定，對自身進行去靜電操作，極容易在作業過程中積聚電荷，造成靜電釋放，點燃周邊的易燃易爆原料，導致事故發生。第三種是料罐清洗不到位。由于料罐的體積大，清洗難度高，如果生產人員沒有對相關料罐進行徹底清洗，會使得化工原料存在部分殘余，一旦遇到明火，便會引起火災。設備因素、人為因素等都會給化工園區的安全生產帶來一定的消防隱患。為了避免各種消防安全隱患導致的火災事故，要加強對化工園區的消防安全監督管理。

三、化工園區消防安全監督管理中存在的問題

（一）消防主體責任沒有落實

在全社會的努力下，我國化工園區內大多數化工企業的消防安全意識得到了加強。然而，園區的消防安全監督管理工作仍然存在不足，其中表現明顯的一個問題就是部分化工企業的消防安全主體責任落實不到位。為了降低企業成本，管理人員對相關的消防安全管理規定進行不合理的簡化處理，沒有履行消防機構和園區監管部門所制定的相關要求，配置的滅火器、水槍等消防設備數量不達標，缺少對各種消防設施的檢查和維護，一旦遇到火災，難以迅速反應消除火災隱患。除此之外，企業負責人缺少對火災預防的重視，對消防安全知識了解較少，防范意識不強，使得實際的消防監督管理工作落實不到位^[5]。

（二）園區的消防監督管理不到位

化工園區的火災發生風險高，消防安全檢查是保障園區內化工企業生產安全的主要途徑，化工企業應對消防檢查高度重視，嚴格執行。然而，部分企業對消防安全檢查工作存在敷衍現象，只對表面的消防設施進行簡單檢查，只檢查經常使用的化工設備的完好情況，較少檢查使用頻率較低的化工設備，缺少對內部消防隱患的摸排。由于園區內企業繁多，消防部門和園區管理部門的人手有限，加之復雜的消防系統，檢查人員不能做到面面俱到，不能有效排查園區內的消防隱患。

（三）應急預警方案存在滯后性

消防應急預警方案對災后救援、人員救助有著重要作用。根據實際調查發現，許多企業確實制定了方案，也通過了消防部門和園區監管部門的審核，但忽略了方案的時效性，沒有根據企業的實際生產情況和化工原料的使用類型等因素進行應急預警方案的定期更新，方案存在嚴重的滯后性。一旦出現火災，必然會造成部分資源的浪費，難以實現災后救援目的^[6]。

四、化工園區基于動態火災風險消防監督管理模式的應用路徑

（一）加強統籌規劃，落實消防主體責任

為了有效降低火災發生率，做好消防監督管理工作，消防機構和園區的管理部門應對園區內的化工企業進行整體規劃，統籌發展，切實做好企業消防主體責任的落實。相關人員應從整體角度出發，結合園區實際情況進行治理。咨詢專業人員，根據企業的原料儲存規模和類型、涉及工藝等，評估企業的危險系數，重新規劃企業分布，對危險系數高、火災風險多的企業加強管理。通過負責人約談、簽訂責任協議等方式，落實主體責任，明確企業負責人需要承擔的消防安全責任，科學設計和制定消防安全管理制度，嚴格規范消防監督管理工作。

（二）構建園區內部的動態評估消防系統

化工園區的消防監督管理工作缺乏完善的制度保障，將模糊評價法運用到動態火災風險評估中，能夠提高評價結果的準確性，指導消防監督管理制度的完善。首先，相關部門需要結合園區的實際情況，根據不同園區存在的常見火災風險，選擇合適的動、靜態指標，建立科學的指標體系，得出動態火災評估結果，對消防監督管理制度進行完善^[7]。造成火災的因素主要有化工原料堆放不合理、反應設備破舊、生產人員操作不當等。根據造成火災事故的各種風險因素，探究火災事故發生時，易出現的各種連鎖事故，建立起火災風險指標體系。預測不同園區容易出現的相關火災類型，使有關部門能夠有側重性進行消防安全監督管理工作。同時，根據動態評估消防系統結果，制定對應的應急預警方案，模擬火災事故發生現場，進行消防安全演練，強化生產人員的消防意識。

（三）增設各種消防預警保護裝置

在化工園區運行管理過程中，基于動態火災風險的研究，消防部門和園區管理部門要對火災風險易發生地點進行重點關注，通過建立噴淋、惰性氣體等消防預警保護裝置，降低危險區域的火災發生率，還可以加強對生產車間、生產設備的檢查力度，切實做好消防監督管理工作，提高火災事故易發生部位的消防安全預警處理能力^[8]。此外，加強園區的消防預警監測工作，通過GIS、RS等信息技術，裝設攝像頭，開發小程序，應用人工智能對風險高發部位進行全天候的動態監管，在園區內設立小型消防應急處理機構，對監測到的小型火災進行及時消滅，降低火災事故發生概率。

結語

綜上所述，化工產業的火災事故發生概率較高，化工園區作為化工產業的主要聚集地，存在較多的火災風險。為了避免園區內發生火災事故，相關部門要做好對園區內火災風險的監督管理工作，落實企業的消防主體責任，構建動態評估消防系統，增設各種消防預警保護裝置，進一步完善消防安全監督管理制度。

參考文獻

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