當干部就要有擔當

羅才旺

中國石化將激勵干部擔當作為一項系統(tǒng)工程，堅持系統(tǒng)思維、綜合施策、多管齊下。

“敢于擔當”作為新時代好干部的一條重要標準，習(xí)近平總書記曾在不同場合多次進行引申和闡述。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，要激勵干部敢于擔當、積極作為，建設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。國有企業(yè)作為中國特色社會主義重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，作為保障國家安全和國民經(jīng)濟命脈的“國家隊”，理應(yīng)在激勵干部擔當作為上有更高的站位、更大的力度、更實的舉措、更好的成效。

中國石化將激勵干部擔當作為一項系統(tǒng)工程，堅持以構(gòu)建大氣候、大環(huán)境為主線，系統(tǒng)思維、綜合施策，多管齊下、久久為功，必將達到理想效果。

構(gòu)建導(dǎo)向鮮明的生態(tài)系統(tǒng)

要涵養(yǎng)擔當文化。以培育擔當作為的政治文化為主線，引導(dǎo)各級干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨員干部擔當作為的系列講話精神，做到學(xué)思用結(jié)合、知信行統(tǒng)一，切實端正用人理念，根除思想“惰性”，在企業(yè)上下營造敢于擔當可貴、敢于擔當光榮的文化氛圍，最終達到文化熏陶、文化育人的目的。

要注重典型引路。大力宣傳選樹、提拔重用那些事業(yè)至上、不畏艱險、不計得失、敢于擔當、業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，深入挖掘人物事跡背后蘊含的精神，從正面教育引導(dǎo)各級干部提高擔責的自覺、擔難的膽魄、擔錯的勇氣、擔事的行動。

要強化價值導(dǎo)向。以全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，細查嚴改在思想觀念、擔當意識、用人導(dǎo)向、政治生態(tài)等方面存在的突出問題，以學(xué)促改、以改促行、以行促變，大力破解激勵干部擔當?shù)臋C制性矛盾、政策性障礙、操作性短板，使擔當有責、擔當有理、擔當有為、擔當有位，成為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的價值取向，增強敢擔當、愿擔當?shù)膬?nèi)生動力，從而旗幟鮮明、理直氣壯地為擔當者擔當、為負責者負責。

構(gòu)建優(yōu)進劣退的凈化系統(tǒng)

立標尺。以忠誠干凈擔當好干部標準和國企領(lǐng)導(dǎo)人員20字要求為綱，結(jié)合央企職能定位、特點特性等，細化完善領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用標準，探索建立領(lǐng)導(dǎo)職位勝任力模型，對工作內(nèi)容、工作職責、工作權(quán)限、任職要求等進行規(guī)范，同步融入履職測評、班子考核等日常管理行為中，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好對標提升、參照完善。

選賢能。創(chuàng)新舉賢薦賢機制，拓寬讓優(yōu)秀干部推薦優(yōu)秀干部的思路、渠道、方式，加強黨組織鑒別、審核、把關(guān)，最大范圍最大程度將好干部挖掘出來、使用起來。探索建立全面立體透視的察人識人機制，創(chuàng)新開展政治素質(zhì)考察、口碑考察、實績追溯考察，考準察實干部在急難險重任務(wù)、重大斗爭考驗面前的擔當表現(xiàn)。集成領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)專長、履職經(jīng)歷、特質(zhì)特點等關(guān)鍵信息，與空缺職位進行匹配，提升選人用人精準度。

退劣者。完善干部能上能下機制，配套優(yōu)化考核管理機制，著力顯化不擔當不作為的底線，讓“下”的標準更便于操作執(zhí)行，推動領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”有據(jù)可依。豐富拓展“下”的渠道、方式，根據(jù)干部實際情況，靈活運用調(diào)職級、調(diào)崗位、調(diào)單位等形式，借鑒地方政府經(jīng)驗探索“召回制”，推動干部“能下”有效落地。

構(gòu)建激勵有力的驅(qū)動系統(tǒng)

激勵差異化。充分考慮不同群體的物質(zhì)精神需求不同、不同激勵方式的刺激程度不同，在制定激勵政策舉措時，因人而異、因時而異、因事而異，比如針對正職和副職、不同板塊單位，可以大致分類、差異激勵，以便精準施策；在現(xiàn)有的激勵方式上，也可以區(qū)別對待，根據(jù)實際適當調(diào)節(jié)強度和幅度，以達到激勵到位的目的。

激勵多元化。單一的激勵方式無法迎合所有人的胃口，也無法保證最終的激勵效果。可以根據(jù)激勵的性質(zhì)，拓展豐富物質(zhì)激勵、環(huán)境激勵、成就激勵、能力激勵等形式方式。物質(zhì)激勵包括工資、獎金和各種福利；環(huán)境激勵包括優(yōu)越的辦公環(huán)境以及優(yōu)先幫助解決合理訴求、落實關(guān)心關(guān)愛舉措等；成就激勵包括組織激勵、目標激勵、績效激勵等，以滿足領(lǐng)導(dǎo)干部的心理需求；能力激勵包括提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)的機會、適合發(fā)展的職位等，以滿足領(lǐng)導(dǎo)干部自身提升需求。

激勵長效化。總結(jié)過去好經(jīng)驗好做法，固化形成比較完備的激勵機制，以制度的長效化保障激勵的長效化。改進傳統(tǒng)薪酬支付模式，探索股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等中長期激勵方式，促進領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)長期發(fā)展進一步綁定。

構(gòu)建精準有效的賦能系統(tǒng)

把握供需平衡。堅持缺什么、補什么，企業(yè)發(fā)展需要什么樣的干部，就培養(yǎng)什么樣的干部這一基本思路，加強培養(yǎng)需求調(diào)研，結(jié)合素質(zhì)能力測評數(shù)據(jù)分析，找準短板弱項，把準提升方向，有針對性的制定培養(yǎng)策略，持續(xù)提升培養(yǎng)的精準性。推行“大培養(yǎng)”模式，健全工作機制，壓實工作責任，推動各級組織、各個板塊、各條戰(zhàn)線聯(lián)合培養(yǎng)干部，凝聚齊抓共管強大合力。

注重周期培養(yǎng)。健全完善進階式全周期培養(yǎng)模式，抓住企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部職位層級變化等關(guān)鍵節(jié)點跟進培養(yǎng)，策劃辦好新任職領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班、專項能力進修提升班等。針對政治素養(yǎng)、理想信念、通用能力等基本素質(zhì)要求，堅持常態(tài)化、大規(guī)模、分類別培訓(xùn)，辦好政治輪訓(xùn)班、綜合培訓(xùn)班。建立優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部成長檔案，記錄工作履歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、業(yè)績表現(xiàn)等情況，及時優(yōu)化成長路徑，推送高端培訓(xùn)項目，將有限的優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)資源用在刀刃上。

突出實踐磨煉。堅持“從戰(zhàn)爭中學(xué)會戰(zhàn)爭”理念，更加重視領(lǐng)導(dǎo)干部實踐提升，改變傳統(tǒng)培訓(xùn)過于依賴理論灌輸?shù)姆e弊，大力推行訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合模式，引入模擬式、場景式、沉浸式體驗，推動理論與實踐有效轉(zhuǎn)化、相得益彰。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流掛職培養(yǎng)常態(tài)化機制，暢通內(nèi)外部交流鍛煉渠道，以實職實崗實踐加速領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升。注重選派領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜重點工程、重大項目、重要工作，在挑戰(zhàn)中跳過“龍門”，提升駕馭復(fù)雜局面、處理疑難問題的能力。

構(gòu)建分責容錯的護航系統(tǒng)

科學(xué)授權(quán)放權(quán)。合理配置各層級的責權(quán)利，樹立目標成效導(dǎo)向，賦予基層更多自主管理和靈活處置權(quán)限，充分調(diào)動基層工作的主動性積極性。在注重目標成效的同時，弱化過程管控，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，對重大風險及時報備，達到既消除隱患，又保護干部的目的。

客觀公正問責。充分把握好問責工作的政治性、政策性，完善科學(xué)合理的問責機制，加大典型案例曝光警示力度，防止問責泛化、以問責代替負責，真正做到問責一個、教育一片、提醒大多數(shù)。

合理容錯糾錯。準確把握政策界限，嚴格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、善為與不為、負責與懈怠、為公與謀私的界限，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等情況，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，切實鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤。

及時澄清正名。對于誣告陷害行為，要堅決予以嚴厲打擊，以強大震懾剎住歪風邪氣。對于被誣告陷害者要澄清正名，在查清事實的基礎(chǔ)上，以適當方式，在一定范圍，及時為其恢復(fù)名譽、消除影響，還清白者以清白，努力營造干部“干事創(chuàng)業(yè)敢擔當”的良好政治生態(tài)。

本文作者為中國石化集團黨組組織部領(lǐng)導(dǎo)人員管理室主任

責任編輯：周志霞