塑料污染治理面臨諸多困難和挑戰

陸曉如

日前，塑料循環產業聯合綠色行動聯盟2022年綠色行動白皮書在線上線下同步發布。

白皮書指出，隨著全球廢塑料回收再生技術提升和產能增加，到2030年，全球廢塑料回收率有望達到50%。其中，物理再生占比22%，近乎翻倍；化學循環占比17%，增長空間巨大。

白皮書認為，我國在塑料污染治理方面的政策法規體系的建立健全，帶動了我國廢棄塑料循環利用產業的快速發展，但也面臨著諸多困難和挑戰。

首先，我國亟待進一步制定廢塑料回收利用率中長期總目標，并在現有汽車行業基礎上增設塑料包裝、塑料瓶等重點應用領域的回收利用率目標和具體行動方案。同時，強化責任落實，扎實推進塑料污染治理行動，確保在制定全球“終結塑料污染”協議中把握主動權。

其次，我國需提升廢塑料回收利用率。我國廢塑料處置率從2019年的93%已提高至2021年的98%，而回收利用率一直維持在30%左右。雖明顯領先于歐盟、美國的本土廢塑料回收利用率，但仍有半數以上的廢塑料采用填埋和焚燒的處理方式，對環境造成二次污染。應探索建立再生塑料最低添加比例與企業自我承諾使用比例制度，以及再生塑料產品稅收優惠政策，刺激再生塑料的需求，培育再生塑料市場。

再次，我國需進一步推進廢塑料高值化、低成本回收利用關鍵技術研發與應用。目前在中國市場上，再生塑料性能受限且經濟性優勢不明顯。應鼓勵和支持研發塑料生產、回收和再利用相關技術研發，特別是長壽命、可重復使用、易回收塑料的合成技術，以及綠色、高效的廢塑料回收利用技術，在中國加快塑料循環利用關鍵核心技術的研發與產業化步伐。