試論農村“小火亡人”火災事故成因及預防措施

冉昕

摘要：

消防安全與人們的日常生活密切相關，尤其在廣大農村地區，由于人們的消防安全意識薄弱，使得“小火亡人”事故頻發，進而給人民群眾的生命財產安全造成嚴重威脅。針對這一情況，本文以農村“小火亡人”事故的成因為切入點，對農村規劃、設施設置、農民意識等方面存在的問題予以剖析，并提出“小火亡人”事故的有效預防措施，進而為相關工作者提供參考。

關鍵詞：農村；小火亡人；火災事故；預防措施

引言

“小火亡人”是指小面積火災造成人員傷亡的事故，這類火災事故完全可以通過事前預防的方式予以避免。然而，對農村地區來說，由于違章用火用電用氣現象嚴重、建筑違規住人、裝修材料廉價等問題突出，無形中造成了安全隱患。例如，怒江州捧當鄉永啦嘎一組發生火災，1人被困，起火為土木結構民房，燃燒物為被子、建筑材料等，該事故造成1人死亡。因此，關注農村“小火亡人”事故，增強廣大農民的安全防范意識已成為消防安全工作的重中之重。

一、農村“小火亡人”現狀

近年來，全國各地不斷產生“小火亡人”事故，導致多人傷亡，給廣大人民群眾的生命財產安全造成嚴重影響。例如，2021年2月27日，瑞麗市勐卯鎮住宅樓起火，有5人被困，在搜救過程中發現3名村民遇難；2月24日曲靖市文興鄉王家村民房產生火災，撲火清理中發現2名被困人員，發現時已經沒有生命跡象；1月28日昆明市蒜村火災導致1人跳樓身亡。

這些觸目驚心的火災事故不僅奪去了一條條鮮活的生命，同時也給逝者家屬造成了無法彌補的損失。通過分析發現，這些火災事故都具有一個“小火亡人”的共性。為便于分析火災數據，根據火災標準，一般將過火面積50m2以下、財產直接損失不超過10萬元的火災定義為小火。造成“小火亡人”事故的原因主要是由于農村地區日常用電用火不規范或線路短路老化等因素引起；火災發生時間多在夜間，人們正在熟睡中，反應遲緩，并在火災初起時長時間在現場逗留，進而錯過最佳逃離時間。從人員傷亡類型可以看出，多數人都是濃煙窒息死亡，未配備必要的逃生與滅火器材；從傷亡人群看，多以小孩、老人或行動不便人員為主，這些人本身缺乏逃生自救能力以及基本的消防常識[1]。

二、農村“小火亡人”火災事故成因

（一）農村規劃不足

我國部分農村的規劃布局不合理，在修建房屋時并未考慮火災救援的便利性，多數建筑未預留消防安全通道，一旦發生火災事故，將給救援工作造成困難。例如，發生“小火亡人”事故的一些農村地區，消防設施簡陋，建筑物本身具有倉儲、經營、生活“三合一”的使用功能，上宅下店或者后宅前店，生活區和倉儲區、經營區未能有效分隔。在火災初起時，火勢與煙氣迅速向上層蔓延，加之陽臺、外窗及安全出口往往安裝卷簾門或者防盜網，導致火災現場人員難以逃生疏散，進而引發群死群傷事故。另外，圈養禽畜動物的圈舍內部常常堆積大量稻草，火起時，借助風勢，稻草等可燃物將快速燃燒，并在風力的作用下迅速蔓延到主屋，給村民的生命安全造成嚴重威脅。

（二）設施設置不規范

設施設置不規范也是造成亡人事故的重要原因。首先，部分農村地區由于消防安全意識薄弱，以至于一些重要的區域并未設置消防栓、滅火器、消防砂、消防桶等設施。一些村民甚至存在僥幸心理，認為火災不會發生在自己身上。農村地區往往缺乏安全用電常識，私接線路、違規電線搭設、室內電線縱橫交錯的現象普遍存在，這就使得線路經常出現接觸不良或者超負荷現象，一些老化的電線外皮已經完全破損，使火災發生概率大幅提升。其次，一些村民忽略了消防安全的重要性，隨意在房間內使用明火取暖、做飯或者在火源周圍烘烤衣物、覆蓋圍擋等，這些錯誤的作法都給“小火亡人”事故的發生提供了先決條件[2]。

（三）農民消防安全意識薄弱

隨著城市化進程的加快，廣大農村地區的青壯年為了改善生活條件、增加額外收入，往往會選擇到城市工作，這就使孩子、老人成為留守人員，而相較于青壯年，這類人群嚴重缺乏消防安全意識，日常防火細節不嚴謹，缺少安全用火用電常識，這樣也會引發“小火亡人”事故。另外，這一類人群幾乎沒有參加消防安全培訓的機會，一旦發生火災便束手無策。例如，農村的留守兒童擅自使用火柴、打火機、酒精等易燃物，如果引燃周邊的可燃物，勢必會引發火災事故。

（四）違規建筑增多

農村居民為了充分利用農村廣闊的土地空間，忽略了消防安全的重要性，以至于私搭亂建現象頻發。這些違規建筑所采用的材料多為易燃木質材料，過火以后，火勢會快速蔓延，進而引發亡人等事故。另外，村民為了節省裝飾裝修費用，常常選用一些價格低廉的可燃材料作為違規建筑的主體架構材料，一旦發生火情，這些材料在燃燒過程中釋放出大量有毒有害煙氣，無形中增加了窒息風險。近年來，隨著農村物質生活條件的改善，許多村民在家中設置了卷簾門、防盜門或者在安全出口位置設置鐵柵欄，這些障礙物的出現給消防救援工作增加了難度。例如，火災發生在夜間，人們正處于熟睡狀態，而消防救援車到達現場后卻發現救援現場周圍高墻林立，鐵柵欄交錯，在這種情況下，消防救援人員只能采取破拆等措施來提高救援成功率。然而，這種方法不僅錯過了最佳救援時間，也可能使居民的傷亡數量大幅增加[3]。

三、農村“小火亡人”火災事故預防措施

（一）科學規劃

在新農村建設背景下，廣大農村地區應當統一規劃，將農村土地劃分為不同的功能區，其中包括種植區、住宅區、養殖畜禽區等。結合這些區域的不同使用功能，再進行房屋選址與建設工作。同時，需要設置消防通道，確保消防救援工作能夠順利進行，以最大限度減少火災損失。在農村房屋建設過程中，盡量采用磚石混凝土結構，對于小旅館、農家樂、出租屋、地下空間及人員密集場所，應當設置獨立的火災報警器和自動噴水滅火系統，以增強建筑控火能力。此外，各地村委會應當定期組織人員清理管道井、樓梯間的雜物，制止在樓道、房屋內為電動車充電以及存放電動車的行為。廣大村民應當認真學習消防知識，經常性組織村民進行消防演練，確保每一位村民都能夠規范使用滅火器材，通過現場指導的方式對小旅館、小飯店等場所嚴格執行《建筑滅火器配制設計規范》《建筑防火設計規范》情況進行檢查，促使其配備滅火毯、滅火器等，以提高村民初期救火能力，避免“小火亡人”事故的發生[4]。

（二）明確防火細節

為預防農村“小火亡人”事故，村委會應要求廣大村民明確以下防火小常識：不能用窗簾遮擋各種用電設備的散熱孔，用電設備與墻壁的間隔保持在5cm-10cm，以預留足夠的散熱空間；一個插線板上不能同時連接若干大功率電器，插線板部件存在電流限制，超出額定功率很容易引起火災；要養成關閉電源的習慣；電暖氣等取暖設施上面不得烘烤衣物；在入睡前30min打開電熱毯電源預熱，待熱量充足后應及時切斷電源；切忌在房屋過道、逃生通道的位置堆放雜物，一旦發生火災，將給火災救援與人員疏散工作增加難度。在使用煤氣時，應及時關閉煤氣總閥與電路，并認真檢查電源燈頭、插座、電線等易發生火災的部位，以免引發火災事故。

（三）開展消防宣傳

在農村地區安排消防人員開展常態化宣傳，以增強廣大村民的消防安全意識。第一，開展針對性消防宣傳。春冬季節為農村火災多發時間，可在節假日利用廣播電臺、報刊雜志、互聯網、電視臺等媒介播放消防安全常識。同時，還可以在農村廣播、宣傳欄、黑板報上張貼火災案例、資料及消防公益廣告，設置消防海報，以普及消防知識。第二，打造信息化宣傳平臺。目前，互聯網已經在廣大農村地區得到普及應用，并且智能手機數量也逐漸增多。為此，消防人員可利用現代化通信工具，建立消防微信公眾號、開設消防微博及抖音號、組建QQ群等，將派出所民警、網絡員、消防負責人、消防站隊員、農戶等均納入關注人群，定期利用圖片、語音、視頻、文字推送消防知識、典型案例，也可以借助宣傳平臺接受群眾咨詢與舉報投訴，提高群眾消防工作參與率與知曉率，使廣大村民能夠認可消防工作。第三，建立消防宣講團。宣講團由志愿者、消防文員組成，主要負責指導農民進行實地演練及消防知識學習。在開展日常工作時，宣講團成員可以分批、分期為農戶講解消防安全知識，并通過主動上門的人性化服務方式，提高村民的滿意度[5]。

（四）強化基層責任

在農村消防工作中，應認真研判當地消防安全形勢，尋找“多合一”場所，比如出租房、小茶樓、小門店、電動自行車存放區域等火災易發場所，并開展針對性防范工作。提請當地村委會開展約談會，通報火災形勢，落實街道辦事處、鄉鎮政府、村民委員會的管理屬地責任及部門監管責任，對場所、單位的營業審批、規劃建設、審查消防安全等環節進行嚴格把控。設備安裝、電氣線路搭設、設備維護等應嚴格遵守消防規范，在工作期間嚴禁使用可燃材料，并仔細檢查電氣線路絕緣性能，定期更換絕緣不良及老化破損線路，以免超負荷用電。在街道辦事處、鄉鎮成立消防委員會，建立巡查消防安全隊伍，在村民聚集地區設置消防箱，配備水帶、滅火器、水槍等器材，動員當地村民積極參與到火災預防工作中來，并強化對小場所、小單位的防火巡查力度。

（五）群防群治，完善聯控機制

村民委員會應汲取“小火亡人”事故的經驗教訓，建立一套科學完善的聯防聯控機制，并將社會各方力量凝聚在一起，發揚互幫互助的精神，將火情視為命令，時刻為撲滅初起火災做好充足準備。首先，村委會應當聯合鄉鎮政府、街道辦事處、社區及轄區派出所的基層力量定期開展農村消防巡查工作，具體的巡查內容主要包括：安全出口位置是否堆放雜物、是否無故占用消防救援通道、易發生火情區域是否設立了安全警示標識、消防栓滅火器材是否被無故遮擋、室內外是否有私接亂接電力線路的情況、室內是否有電動車充電的情況、室內是否有非法使用電爐等大功率用電設備的情況等，巡查當中一旦發現違法違規行為，應及時予以制止，并明令整改時間，然后在規定時間內進行復查，以徹底消除安全風險隱患。

建立健全消防聯動機制，充分發揮農村基層黨員干部、群眾的合力，采取鄰里互助、扶助弱勢的方法，針對老、弱、病、殘、孕等弱勢群體，應挨家挨戶進行走訪宣傳，使弱勢群體能夠意識到消防安全的重要性。在宣傳過程中，村級領導干部應發揮帶頭示范作用，針對火災發生后的救援方法、逃生方法進行現場演示，使廣大人民群眾能夠真正學到安全救援知識。另外，廣大農村村民應定期開展隱患大排查工作，即各家各戶應指派青壯年力量對走廊過道、陽臺、廚房等危險區域進行檢查，一旦發現安全隱患需要立即整改。同時，還要認真檢查室內的火源、電源、氣源是否處于關閉狀態。帶頭參與消防宣傳的村干部應向村民演示火源、氣源、電源的正確使用方法，并根據消防安全法規定，向村民詳細講解廚房出現明火以后，應該采取哪些有效的方法在短時間內撲滅明火，然后讓廣大村民逐一進行現場操作。這種親力親為、群防群控機制的建立不僅可以在根源上消除火災隱患，也能夠進一步增強廣大農村村民的消防安全意識。

結語

綜上所述，杜絕“小火亡人”事故是農村地區火災預防工作的重點。廣大村民應當群策群力，結合當地實際情況，堅持“預防為主、防消結合”的原則，通過科學規劃、落實責任、消防宣傳與巡查等措施來有效遏制農村“小火亡人”事故的發生。

參考文獻

[1]封忠，彭明峰.藍山縣：開展防范“小火亡人”、“一氧化碳中毒”等事故工作專項督查[J].湖南安全與防災，2021（01）：55.

[2]朱奧妮.2000—2019年國內外地鐵火災事故統計分析[J].城市軌道交通研究，2020，23（08）：148-150.

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[4]邢小崇.一起居民住宅亡人火災事故的調查分析[J].消防科學與技術，2019，38（07）：1047-1049.

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