我國基層農產品質量安全監管現狀的思考

摘 要：本文以我國基層農產品質量安全監管為分析對象，首先概述了農產品質量安全監管的相關內容，接著分析了農產品質量安全監管面臨的問題，最后論述了加強農產品質量安全監管的對策建議，以便提升我國基層農產品質量安全監管水平。

關鍵詞：農產品；安全監管；質量管控

1 農產品質量安全監管概述

農產品質量安全監管是指對農產品從生產、加工、流通到消費的全過程進行監管，保障農產品的質量安全，保障人民群眾身體健康和生命安全。監管涵蓋了農產品生產和加工環節、農產品流通環節、農產品銷售和消費環節以及相關行業從業者的監管。

農產品質量安全監管的主要目的是確保農產品符合國家和地方標準規定，以及相關法律法規要求，杜絕農產品中有害物質、污染物、藥殘等超標現象出現，保障人民群眾飲食安全。監管涉及到農產品的質量、安全、營養、標識、溯源等多個方面，旨在構建一個健康、可持續的農產品質量安全監管體系。

2 農產品質量安全監管面臨問題

2.1 生產過程管理難度大

農產品的生產過程受到許多因素的影響，包括氣候、土壤、種植技術、施肥、灌溉等。因此，如何管理農產品的生產過程是農產品質量安全監管的重要一環。但是，農產品的生產過程是比較復雜的，需要對各種生產因素進行綜合考慮，包括農藥、化肥、飼料等的使用和控制，以及疾病防控等。

在生產過程中，由于生產環節分散，且許多環節并不受監管，導致生產過程難以進行有效監管，因此農產品中存在一定的安全隱患。其次，由于生產環節分散、農民素質參差不齊，一些農民缺乏生產技術和管理經驗，導致在生產過程中出現質量問題，如施肥不當、使用農藥過量等。同時，一些商人為了追求利潤，會使用劣質化肥、農藥，以及添加非法添加物等不當手段，使得農產品的安全問題更加突出。

2.2 監管體系不完善

農產品質量安全監管的效果，直接受監管體系的完善程度所影響。在我國，由于監管部門之間的分工不夠明確，導致監管體系的完善程度不高。目前，涉及農產品的監管部門有農業部、食品藥品監管總局、質檢總局、農業部門等，但他們之間的職責劃分和監管手段存在問題。因此，這也造成了監管體系的工作效率低下和監管措施不夠有力的問題。

此外，由于監管部門之間的協調不夠緊密，導致監管工作難以互相配合。同時，由于農產品流通渠道廣泛，監管難度也相應增加，監管部門無法掌握所有農產品流通環節的信息。這些問題都給農產品質量安全監管帶來了很大的挑戰。

2.3 監管手段不足

監管手段是農產品質量安全監管工作的關鍵，但是當前監管手段還存在不足。一方面，監管部門缺乏有效的手段和技術手段，難以對農產品進行全方位的監管。另一方面，監管部門的人員數量不足，對于監管工作的難度和規模而言，難以滿足需求。尤其是在農產品追溯體系建設、信息化技術應用、食品安全檢測等方面，監管部門的手段尚不完善。

當前，農產品質量安全監管部門主要采用傳統現場檢查和抽樣檢驗的方式來監管農產品的質量安全。但這種方式存在不足，一是工作效率低下，二是易于被掩蓋，三是容易造成不必要的浪費和破壞。因此，我們需要尋找新的監管手段，如基于數據挖掘和人工智能技術的監管方式、新型溯源技術、食品安全追溯平臺等等。這些新的監管手段將會有效提高監管效率和監管質量，從而更好地保障農產品的質量安全。

3 加強農產品質量安全監管對策建議

3.1 建立健全的農產品質量安全監管體系

建立健全農產品質量安全監管體系是保障農產品質量安全的基礎。現有監管機構基礎上，應當建立統一的農產品質量安全監管體系，明確各個監管部門職責和監管范圍，加強信息共享和協作機制，提高監管效率和監管質量。監管部門應加強對農產品生產、加工、流通和消費全過程監管，提高監管力度和監管質量。

3.2 推行全程溯源管理

全程溯源管理是保障農產品質量安全的重要手段。通過全程溯源管理，可以及時追溯到農產品生產、加工、流通和消費全過程，并對存在問題的環節進行及時糾正和治理。監管部門應加強對全程溯源管理的推廣和應用，建立完善的農產品質量安全追溯系統，提高追溯能力和效率。

3.3 加強監管手段和技術手段應用

監管手段和技術手段是保障農產品質量安全的重要手段。目前，監管部門主要采用傳統的現場檢查和抽樣檢驗的方式來監管農產品的質量安全，但這種方式存在不足，一是工作效率低下，二是易于被掩蓋，三是容易造成不必要的浪費和破壞。

監管部門應采用新的監管手段和技術手段，如基于數據挖掘和人工智能技術的監管方式、新型的溯源技術、食品安全追溯平臺等等，有效提高監管效率和監管質量。

4 結語

總之，加強農產品質量安全監管是一個長期而繁瑣的過程，需要監管部門、企業和社會各方共同努力。在加強監管體系、推行全程溯源管理、加強監管手段和技術手段的應用等方面，我們需要采取一系列對策和建議，以提高農產品質量安全水平。

只有持續不斷地加強監管和推進農產品質量安全的發展，才能更好地保障人民群眾的身體健康和生命安全，推動我國農業經濟持續穩定和健康發展。

參考文獻

[1] 李萬貴，祖達.對基層農產品質量安全監管現狀的思考--以貴州省六盤水市為例[J].農產品質量與安全，2021.

[2] 杜霄霞.加強基層農產品質量安全監管的有效策略[J].新農民，2021， （6）：P.29-29.

作者簡介：

劉家瑋，男，江蘇如皋，碩士研究生，助理農藝師；主要研究方向：糧食生產、植物病蟲害檢疫。