防止耕地“非糧化”背景下慶陽(yáng)市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

胡志剛

摘 要 甘肅省慶陽(yáng)市廣泛種植蘋(píng)果，在西峰區(qū)、寧縣、正寧縣、慶城縣、環(huán)縣、鎮(zhèn)原縣和華池縣都有大面積栽植，屬慶陽(yáng)市栽植最為廣泛的果樹(shù)之一。隨著全國(guó)土地政策的調(diào)整，出現(xiàn)了“果糧爭(zhēng)地”的矛盾，如何在防止耕地“非糧化”背景下實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及產(chǎn)量品質(zhì)的提升，是當(dāng)前急需解決的重大課題。基于此，提出推廣更新栽植、加大老園改造、果園上山上坡、培育抗逆品種、提升管理水平、加強(qiáng)科技投入、提供政策支持等措施，助力慶陽(yáng)市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)；耕地“非糧化”；甘肅省慶陽(yáng)市

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.06.057

近年來(lái)，革命老區(qū)甘肅省慶陽(yáng)市堅(jiān)持“小蘋(píng)果，大產(chǎn)業(yè)；小蘋(píng)果，大民生”的發(fā)展理念，大力推廣“331+”發(fā)展模式，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，栽植面積達(dá)到9.27萬(wàn)hm2，

蘋(píng)果成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“脫貧果”“致富果”“幸福果”，成為最具有優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2020年11月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》出臺(tái)，禁止占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)；2022年中央一號(hào)文件又明確指出，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，不與糧爭(zhēng)地；慶陽(yáng)市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與防止耕地“非糧化”出現(xiàn)了突出矛盾。基于此，本文就如何破解這一矛盾，既實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，又不出現(xiàn)果與糧爭(zhēng)地的問(wèn)題，進(jìn)行了分析與探討。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

慶陽(yáng)市位于東經(jīng)106°20′～108°45′，北緯35°15′～37°10′，海拔1 100～1 600 m，屬西北黃土高原蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)區(qū)，資源稟賦獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，核心競(jìng)爭(zhēng)力突出，優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)所必需的7項(xiàng)主要生態(tài)指標(biāo)和6項(xiàng)輔助指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，屬中國(guó)優(yōu)質(zhì)紅富士蘋(píng)果最佳適生區(qū)。盛產(chǎn)的紅富士、華冠、皇家嘎拉、紅將軍、紅/黃元帥等蘋(píng)果果面潔凈，果形端莊典雅，色澤鮮艷靚麗；果肉硬度適宜，酸甜適中，營(yíng)養(yǎng)豐富；食之脆甜爽口，香味濃郁；耐藏性好，品質(zhì)優(yōu)異，綠色有機(jī)。

慶陽(yáng)市已建成蘋(píng)果萬(wàn)畝鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）46個(gè)、千畝村330個(gè)（1畝=667 m2），其中23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均蘋(píng)果種植面積1 000 m2，有333.33 hm2以上大村25個(gè)、0.67 hm2以上大戶(hù)13 075戶(hù)，初步形成了9個(gè)連片果帶和以董志塬、永和塬、宮河塬、屯字塬、盤(pán)克塬為主的5個(gè)優(yōu)質(zhì)紅富士蘋(píng)果生產(chǎn)基地，蘋(píng)果園面積已達(dá)9.27萬(wàn)hm2，產(chǎn)量135萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62億元，帶動(dòng)12.2萬(wàn)人脫貧致富。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)逐漸成為慶陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮不可替代的重要作用。“慶陽(yáng)蘋(píng)果”2019年入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄和“甘味”農(nóng)產(chǎn)品十大區(qū)域品牌目錄，先后獲得中國(guó)最具影響力的十大蘋(píng)果區(qū)域品牌和中國(guó)果品區(qū)域公用品牌50強(qiáng)，品牌市值達(dá)到200.72億元。

2 舉措建議

2.1 推廣更新栽植

果業(yè)管理部門(mén)要出臺(tái)政策鼓勵(lì)果農(nóng)對(duì)一些已過(guò)盛果期、病害嚴(yán)重、效益低下、管理成本不斷增加的“老齡”果園進(jìn)行挖除更新，砍掉老樹(shù)后及時(shí)清除殘根殘枝爛葉，深翻土壤，噴施殺菌殺蟲(chóng)劑，對(duì)土壤進(jìn)行殺菌消毒，消除有害蟲(chóng)卵，切斷病菌的傳播[1]。同時(shí)調(diào)酸補(bǔ)肥，平衡養(yǎng)分：每667 m2用75～100 kg生石灰撒施于地面后進(jìn)行深翻，改良土壤性狀，減弱氮、鉀過(guò)量引起的重茬不良影響，還可起到再次殺菌的效果；隨后增施有機(jī)肥和生物菌肥，平衡土壤養(yǎng)分，改良土壤。

2.2 加強(qiáng)老園改造

一些正處于盛果期的蘋(píng)果園存在技術(shù)力量薄弱、技術(shù)人員缺少、技術(shù)服務(wù)滯后、生產(chǎn)管理粗放、經(jīng)營(yíng)水平低下等問(wèn)題，導(dǎo)致果樹(shù)結(jié)果期不結(jié)果、豐產(chǎn)期不豐產(chǎn)，連年不穩(wěn)產(chǎn)、大小年明顯，果實(shí)小、掛果少，出現(xiàn)了許多“小老樹(shù)”“不育樹(shù)”“低產(chǎn)樹(shù)”“早衰樹(shù)”，嚴(yán)重影響果農(nóng)的投資積極性[2]。

應(yīng)結(jié)合果園現(xiàn)狀，因地制宜、因園制宜，突出典型引路，加強(qiáng)老果園改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，快速提高現(xiàn)有果園產(chǎn)量和果品質(zhì)量，增強(qiáng)果品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)果業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，更好地滿足人們?nèi)找嫣岣叩南M(fèi)需求。通過(guò)加強(qiáng)老果園改造，可使低產(chǎn)老果園實(shí)現(xiàn)“一調(diào)整、二增強(qiáng)、三提高”的目標(biāo)，達(dá)到果園提質(zhì)增效、果農(nóng)增收的目的。

1）計(jì)劃性間伐。采用確定永久行、永久株的措施，改變樹(shù)型、減少枝量，通過(guò)2～3年的依次間伐，實(shí)現(xiàn)果園結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)樹(shù)體強(qiáng)弱和透光情況及栽植密度等確定永久行和永久株、臨時(shí)行和臨時(shí)株，用容易識(shí)別且不易脫落的染料分別進(jìn)行標(biāo)記。根據(jù)植株定位選擇不同修剪方式：永久行、株選擇永久主干冠疏層或改良紡錘形的樹(shù)體培養(yǎng)方法進(jìn)行修剪；臨時(shí)行、株選擇籬壁式方法進(jìn)行修剪；修剪時(shí)先修剪臨時(shí)行、株，最后修剪永久行、株。對(duì)于永久行、株果樹(shù)修剪，先逐步疏除基部大枝，提高干的高度，一般1年去掉1～2個(gè)；及早處理三叉枝，疏除背上直立枝條、外圍競(jìng)爭(zhēng)枝條；對(duì)于樹(shù)體過(guò)高、上部過(guò)大的果樹(shù)進(jìn)行換頭，選留好主枝頭，不要采取硬堵的方法，保持中央領(lǐng)導(dǎo)干優(yōu)勢(shì)，調(diào)節(jié)和平衡樹(shù)勢(shì)。

2）樹(shù)體改造。一般結(jié)合冬剪進(jìn)行樹(shù)形改造，根據(jù)當(dāng)?shù)匚锖蚱冢诠麡?shù)萌芽前進(jìn)行，可有效預(yù)防低溫對(duì)果樹(shù)鋸口的傷害。大樹(shù)整形改造要逐年進(jìn)行，不能一次性到位，一般在3～5年內(nèi)完成改造。①第1年確定主枝，在主干1.2 m以上選留4～6個(gè)主枝或大型輔養(yǎng)枝作為主枝。選留的主枝長(zhǎng)勢(shì)要大體上均等，圍繞中心干螺旋上升排列。②永久性主枝會(huì)對(duì)果樹(shù)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)及果品質(zhì)量產(chǎn)生非常大的影響，因此要確定好永久性主枝的角度。主枝基角一般80°～90°，下部主枝的腰角一般保持在70°～80°，上部主枝的腰角一般保持在60°～70°。③主枝上每隔20～30 cm要培養(yǎng)

1個(gè)單軸延伸型的結(jié)果枝組，用來(lái)擴(kuò)大永久性主枝上的結(jié)果空間和范圍。

3）高接換優(yōu)。對(duì)于一些品種老化、低產(chǎn)低效的果園可以利用高接換優(yōu)的方法進(jìn)行改造。①拉平需要改接的主枝。7年生以上的果樹(shù)，選取10個(gè)左右不重疊、不對(duì)生、方位分布合理、枝距在30 cm左右的大枝作為換接的枝條，5年生果樹(shù)根據(jù)樹(shù)勢(shì)選留7個(gè)左右不重疊、不對(duì)生、方位分布合理、枝距在30 cm左右的大枝作為換接的枝條，其余枝條全部疏掉。②根據(jù)樹(shù)勢(shì)合理剪砧。在主枝的兩側(cè)，向外每隔30 cm左右選留一側(cè)平枝留5～10 cm確定接砧。主枝的背上每隔50 cm左右選定一枝剪留5 cm作為接砧，可有效防止強(qiáng)光對(duì)枝條和果實(shí)的灼傷。③選擇接穗。接穗要在生長(zhǎng)健壯、品種純正優(yōu)良、嫁接代數(shù)少的無(wú)病毒品種園采集，選擇芽體飽滿、枝條壯實(shí)的1年生枝條，隨采隨接。

2.3 果園上山上坡

通過(guò)擴(kuò)修反坡、魚(yú)鱗坑確保降雨不流失，有效解決山地坡地水分不足問(wèn)題；采取深翻改土、豆菜輪茬種植、秸稈覆蓋、秋施基肥等措施及配方施肥相結(jié)合的方式改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量[3]。

1）“豆菜輪作”技術(shù)。每年8月在果園行間種植油菜，次年5月油菜花開(kāi)促進(jìn)果樹(shù)完成開(kāi)花授粉后，全部深翻埋入土中作為綠肥并種植黃豆。到8月將黃豆全部深翻埋入土中，再次種植油菜。通過(guò)輪作種植增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。

2）“坑施肥水”技術(shù)。在果樹(shù)之間挖80 cm×

80 cm×80 cm的土坑，放入粉碎的作物秸稈、雜草、農(nóng)家肥和少量化肥至距離地面10 cm后安裝滲水管，再用地膜覆蓋壓實(shí)。經(jīng)多年實(shí)踐驗(yàn)證，該措施蓄水保墑、增加有機(jī)質(zhì)作用十分顯著。

3）“秸稈覆蓋”技術(shù)。結(jié)合“坑施肥水”技術(shù)措施，在果樹(shù)根部覆蓋寬1 m左右、厚10～15 cm的粉碎作物秸稈，上面撒土防風(fēng)吹散。秸稈覆蓋可以防止土壤水分蒸發(fā)和土壤板結(jié)，蓄水保墑作用明顯。堆漚旋耕翻入土壤后作為有機(jī)肥增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，形成純綠色環(huán)保施肥。

2.4 培育抗逆品種

針對(duì)山地坡地的特殊立地條件，完善良種苗木繁育推廣機(jī)制，建議在省市層級(jí)的重大科技項(xiàng)目中，為蘋(píng)果育種研究單列專(zhuān)題，長(zhǎng)期給予穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，建立政府、科研單位、育苗企業(yè)間的合作機(jī)制，選育集耐寒、耐旱、耐鹽堿、耐貧瘠、耐衰老、抗重茬等不同抗性、不同風(fēng)味于一體的優(yōu)良品種，且具備栽植適應(yīng)范圍廣、生命力強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)、對(duì)肥水要求低的砧木或新品種，既促進(jìn)效益增長(zhǎng)，又減弱同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

2.5 提升管理水平

1）提升培訓(xùn)效果。以提升干部能力素質(zhì)、服務(wù)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，針對(duì)蘋(píng)果生產(chǎn)、銷(xiāo)售中存在的突出問(wèn)題及培訓(xùn)效果不理想的問(wèn)題，做調(diào)研、查病癥、找根源、想辦法，采用課堂講解、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、交流互動(dòng)、果農(nóng)現(xiàn)身說(shuō)法等形式，講解果園現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)。力求在技能培訓(xùn)上有突破，使果農(nóng)愿學(xué)習(xí)、爭(zhēng)著學(xué)、學(xué)得會(huì)、用得上，進(jìn)一步提升果農(nóng)果園管理水平，使果園管理更趨精細(xì)化。

2）健全培訓(xùn)機(jī)制。完善健全協(xié)作高效、分工明確的多層次果業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)選派研修、定向委培、繼續(xù)教育、項(xiàng)目合作等多種途徑，開(kāi)通各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)“直通車(chē)”，大力培育年輕技術(shù)干部、新型職業(yè)果農(nóng)、“土專(zhuān)家”“田秀才”等專(zhuān)業(yè)人才和本土人才，激活果業(yè)實(shí)用人才“動(dòng)力引擎”，建設(shè)“愛(ài)果業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”人才梯隊(duì)，為蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

3）改進(jìn)生產(chǎn)模式。針對(duì)蘋(píng)果經(jīng)營(yíng)分散、勞動(dòng)力老齡化的實(shí)際，要積極改進(jìn)蘋(píng)果生產(chǎn)模式，采取果園流轉(zhuǎn)、合作建園、托管經(jīng)營(yíng)等多種方式，變小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)；積極推廣以“免套袋、機(jī)械化、輕修剪”等為核心的栽培模式，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)同，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。

4）完善社會(huì)化服務(wù)體系。按照“市級(jí)建立專(zhuān)家組、縣級(jí)建立技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技術(shù)服務(wù)隊(duì)”的思路，加快培育以“機(jī)械化作業(yè)、肥水一體化服務(wù)、病蟲(chóng)害統(tǒng)一防治”等為主要內(nèi)容的果業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，積極發(fā)展“果園作業(yè)勞務(wù)服務(wù)、果品代收代貯代銷(xiāo)、果園設(shè)備租賃”等新型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，提高社會(huì)化服務(wù)水平。

2.6 加強(qiáng)科技投入

1）推廣綠色生產(chǎn)。突出有機(jī)，大力推廣“燈、板、帶、芯、螨”等果園病害和蟲(chóng)害綜合綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)藥用量和人工投入，積極發(fā)展生態(tài)有機(jī)果業(yè)，增加果品附加值。加大果業(yè)科技信息普及力度，推動(dòng)大數(shù)據(jù)智慧果園建設(shè)，全面加快現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展。

2）提升機(jī)械化水平。加快果園機(jī)械化技術(shù)及農(nóng)業(yè)機(jī)具的推廣步伐，降低果農(nóng)生產(chǎn)成本，大幅提高蘋(píng)果的品質(zhì)和產(chǎn)量。下大力氣加大建園機(jī)械、苗圃機(jī)械、割除草機(jī)械、中耕機(jī)械、套袋機(jī)械、植保機(jī)械、修剪機(jī)械、搬運(yùn)機(jī)械、開(kāi)溝及施肥機(jī)械，特別是適應(yīng)山地果園作業(yè)的農(nóng)用機(jī)械的推廣應(yīng)用，提高果園的勞動(dòng)效率，減輕人工勞動(dòng)強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本[4]。

3）加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。認(rèn)真做好災(zāi)害天氣及病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)通過(guò)短信、微信平臺(tái)向果農(nóng)發(fā)送預(yù)警信息，提醒果農(nóng)儲(chǔ)備防災(zāi)減災(zāi)物資，搶抓時(shí)機(jī)，及時(shí)采取措施，做好災(zāi)害預(yù)防工作。在蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū)設(shè)立氣象觀測(cè)站和病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)收集果品產(chǎn)區(qū)氣候和病蟲(chóng)害數(shù)據(jù)，研究影響果品生產(chǎn)的災(zāi)害天氣和病蟲(chóng)發(fā)生規(guī)律，科學(xué)指導(dǎo)果農(nóng)做好果園災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，切實(shí)做好果園防汛、防雹、防低溫、防病蟲(chóng)等重點(diǎn)果園災(zāi)害的預(yù)防工作。及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)果園可能發(fā)生的各類(lèi)災(zāi)害，保障果農(nóng)收益。

2.7 提供政策支持

1）發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，出臺(tái)和實(shí)施扶助果農(nóng)的相應(yīng)政策，在果園提質(zhì)改造、機(jī)械普及、果品銷(xiāo)售、宣傳推介等方面給予政策和項(xiàng)目?jī)A斜，引導(dǎo)果業(yè)向優(yōu)質(zhì)、節(jié)本、省力的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。2）政府相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能作用，著力在設(shè)立專(zhuān)門(mén)的果農(nóng)和中小微果企貸款基金及擔(dān)保機(jī)構(gòu)方面下功夫、做文章，拓寬延長(zhǎng)涉果貸款渠道，進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款流程和步驟，竭力解決果企果農(nóng)貸款難的問(wèn)題。3）完善農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，規(guī)范完善蘋(píng)果信息網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)，準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售方面的服務(wù)信息，減少果品銷(xiāo)售中的不必要環(huán)節(jié)，提高蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售效率[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)推廣更新栽植、加大老園改造、果園上山上坡、培育抗逆品種、提升管理水平、加強(qiáng)科技投入、提供政策支持等措施，不僅可以有效化解果糧爭(zhēng)地的矛盾，還能使果業(yè)發(fā)展平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓寬產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展渠道，擴(kuò)大果業(yè)規(guī)模，培育果業(yè)品牌，促進(jìn)果業(yè)增效、果鄉(xiāng)增綠、果農(nóng)增收，果園管理更加省力、省時(shí)、方便、快捷，真正把蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)打造成慶陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略臂手，實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

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（責(zé)任編輯：張春雨）