校長數據領導力：落實國家教育數字化戰略的關鍵能力

楊鑫 茍睿 解月光

摘要：落實國家教育數字化戰略對校長數據領導力建設提出歷史性挑戰。該研究在分析數據戰略性意義及校長關鍵角色的基礎上，提出了校長數據領導力的概念。通過系統歸納學校數據建設應用過程邏輯，逐個剖析數據領導實踐環節對應所需要的校長能力特質，以析出校長數據領導力要素成分構成，進而以德爾菲法對要素成分進行優化驗證，最終確立了校長數據領導力模型，包括數據系統規劃力、數據設施建設力、數據循證創新力、數據賦能感召力、數據運營評估力、數據安全保障力及數據素養七個要素以及每個要素外顯出的諸多數據領導行為。以此闡明校長引領學校教育數字化轉型，激發數據教育賦能價值所需要的關鍵領導特質，以期為國家教育數字化戰略落實及人員數據能力建設提供參照。

關鍵詞：校長；數據領導力；教育數字化戰略

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A

本文系國家社會科學基金“十四五”規劃2022年度教育學青年課題“中小學生課業負擔的形成機理及大數據精準削減機制研究”（課題編號：CHA220299）研究成果。

一、引言

數字時代，校長數據領導力建設對于推動學校數字化轉型、落實國家教育數字化乃至“數字中國”戰略具有極端重要性。2022年，全國教育工作會議提出實施國家教育數字化戰略行動，強調“數據是教育數字化轉型的關鍵驅動要素”，“師生及教育管理者的數字化能力建設是教育數字化轉型的重要目標及路徑保障”[1]。數據是一種基礎性、戰略性生產要素，是人類認知世界、探索教育實踐規律的基礎[2]。學校是教育數據采集應用的重要場所，校長實際承擔著引領學校教育數據建設應用的歷史性使命。然而，從實踐層面來看，當前校長的數據管理理念普遍不高，對數據應用的重視程度及領導力極為不足[3]；從理論層面來看，學術界一般聚焦校長信息化領導力研究[4]，對校長引領學校數據建設應用的職責及能力建設未能給予充分的重視，以至于學校場域中數據要素的戰略性價值未能充分釋放。鑒于此，本研究提出了“校長數據領導力”的概念。

數據領導力與信息化領導力既密切聯系、相互貫通，又存在諸多本質的區別。一方面，數據領導力可以認為是信息化領導力為適應教育數字化轉型新任務而發生的核心要素演化及系統性升級，抑或是將其視為新時期信息化領導力的一個核心構成部分。另一方面，又不可否認其兩者在時代因應、具體任務、素養依賴及技術關涉等方面存在明顯不同的內涵側重及指向。其一，兩者所處的時代背景及承擔的歷史任務不同，信息化領導力產生于教育信息化1.0時代，指向領導學校信息化基礎性設施搭建、人員基礎性能力建設、基礎性技術應用及解決信息化基礎性問題等任務，而數據領導力則面向教育數字化轉型及信息化2.0時代而生，聚焦引領激發以數據、算法為核心的大數據、人工智能等關鍵性、驅動性技術要素對教育數字化轉型的賦能創新作用。其二，兩者所依賴的思維方式及素養要素不同。雖然均為領導力，但信息化領導力傾向于“借鑒、引入、建設、應用思維”，而數據領導力則傾向于“數據、探索、循證、變革、創新思維”，以信息素養為基礎的信息化領導思維可能并不足以勝任以數據思維方式為驅動的學校數字化轉型任務。從這個意義上來講，關注國家教育數字化轉型戰略，構建校長數據領導力模型，闡明其要素構成及具體數據領導行為，詮釋校長如何能引領學校教育數據建設并激發其賦能價值，對在學校層面落實教育數字化戰略及推動校長數據能力建設具有重要的價值及意義。

二、何為校長數據領導力

數字時代，數據滲透于人類生產、生活及學習等各個場域，其廣泛性及重要性超過以往任何時代。在教育領域，校長引領學校充分運用數據是提升學校教育治理及教學實踐精準性、有效性、科學性的重要途徑，也是教育數字化轉型對校長提出的歷史性要求。

（一）教育數據的戰略性價值

數字時代，數據被明確為新型生產要素，是一個國家的基礎性、戰略性資源，與土地、勞動力、資本、技術等傳統生產要素具有同等重要性[5]。數據（Data）一般是指對事實的邏輯歸納及表示[6]，是現實世界和社會活動的另一種存在和表現形式，表現為記載客觀事物性質、狀態以及相互關系等的物理符號[7]。在教育領域，教育數據一般是指教育活動實踐過程中產生的以及根據需要而人工采集的各種數據、數值，不僅包括學校環境設施、師生情況、課程內容等靜態數據，也包括教育管理、課堂教學、考試評價、科研探索、校園生活等各種教育活動及資源工具應用等產生的動態數據，以及這些因素之間的關系數據[8]。

本研究認為教育數據是開展教育實踐所必需的基礎性要素，對教育改革發展及教育數據化轉型具有重要的戰略性意義。無論是學校教育教學實踐，還是國家教育治理決策，都不能僅僅依賴人的主觀經驗判斷，還需要綜合歷史性、實踐性及主體性的教育數據進行科學分析研究。因為，收集、解釋教育數據是人類認識教育世界的基本手段。數據之中記載著學生學習、教師教學、學校管理乃至一個地區及國家教育發展特征、性質、狀態及規律等重要信息。以不同的角度、層面、目的、方法、規則收集、分析數據，人們往往可以從中探索挖掘出關于人的發展、教育實踐的諸多本質規律、豐富意義及各種規定性。人們占有教育數據的數量、種類、領域、質量，關于教育數據的處理、運算、分析、解釋及理解的技術方法，深刻影響人們探知教育世界的深度、廣度和信度，進而決定教育發展進步的方向及績效。從這個角度來講，教育數據對教育改革發展乃至教育安全保障具有重要的戰略性意義。而在當今數字時代，社會生產、生活及學習實踐的各個領域及環節無時無刻不產生海量的多模態數據，其廣泛性及重要性超過以往任何時代。由此而言，充分利用數據，是數字時代高質量教育實踐對教育工作者的必然要求。誠如習近平主席所指出的，“善于獲取數據、分析數據、運用數據，是領導干部做好工作的基本功”[9]。

（二）校長是推動教育數據建設應用的關鍵角色

數字時代，學生、教師、校長及區域教育管理人員等均承擔著推動落實國家教育數字化轉型的時代責任。然而，從學校場域、校長角色出發，探索、分析教育數據建設應用實踐的內在邏輯具有更為突出、深刻的系統論價值及意義，更具迫切性及必要性。

其一，從校長職權角度來講，相比教師、教研員、區域教育管理者角色，校長是一所學校的第一負責人及實際領導者，其身份角色具有特別的權力及非權力屬性，對于一所學校具有更為穩固、深入的決策力、把控力、影響力、執行力，是落實教育數字化轉型的一個非常關鍵的角色。其二，從數據內容獨立性角度來講，相比個人、班級、區、縣、市、省等區域范圍，學校層級的教育實踐活動具有相對的特殊性、獨立性。每所學校具有各自特殊的辦學特色、教育理念、管理風格、生源特征、校園自然及人文環境等。學校教育、生活及學生發展等方面存在相對集中、統一的優勢及問題情況，產生的數據內容也具有相對的獨立性。教育教學管理及變革也往往以“學校”為基本單位。其三，從數據運營便利性、靈活性角度來講，相比班級、區域等層級范圍內存在的教育數據體量，學校教育實踐活動所產生的數據體量相對適中，就數據建設采集而言具有較好的可行性。學校范圍具有相對封閉性，有助于數據安全的保護工作。在數據分析應用方面，學校教育管理制度及決策活動具有相對的動態性、靈活性，學校管理者可以根據數據分析結果，及時靈活地調整優化學校政策，循證處理具體學校事務、問題，做出及時決策。其四，從數據集成聯通性角度來講，學校數據更具“上通下達”的流通優勢。向上，學校數據可以直接匯總到區域教育管理部門，支持其進行區域教育整體態勢研判、宏觀政策規劃及調控；向下，數據可以直達班級及個體，用于對教師教學、學生學習進行過程性狀態診斷、預警和及時精準干預。綜上而言，相比較其他層級及主體，校長以學校為單位引領教育數字化轉型及基于數據的教育現代化發展具有更強的迫切性、可行性及價值性。

（三）校長數據領導力：引領學校數字化轉型的核心力量

數據領導力建設對落實國家數據戰略至關重要[10]，缺乏數據領導力是教育數字化轉型面臨的現實挑戰。本研究在分析數據的基礎性、戰略性意義及校長關鍵角色的基礎上，借鑒信息化領導力等方面的研究經驗，從引領學校數據資源建設的視角提出了“校長數據領導力”的概念。校長數據領導力是指為了實現學校高質量精準育人愿景，校長號召引領學校師生，共同建設、收集、分析、解釋、應用學校數據，將其轉化為教育服務效能、價值，推動教育數字化轉型的綜合能力特質。從理論層面來看，其應是數字化戰略背景下校長信息化領導力適應學校教育數字化轉型實踐的能力演化及核心表征。數據領導力表現為校長個人能力特質（主體）對于數據這一生產要素（物質性）的駕馭及數據生命周期過程（過程性）的引領及影響，從其主體性、物質性、過程性、價值性等特征入手，可以全面把握校長數據領導力的深刻內涵。

其一，主體性意在闡明校長數據領導力是某人或者某個組織的一種主體能力，不僅包括校長自身的數據素養、影響力、智慧及個人魅力等，也包括校長群策群力，整合學校數據團隊，動員人、財、物等一切資源以達成數據建設愿景的全部力量。其二，物質性是指校長數據領導力以數據為主要領導對象。與傳統領導力聚焦過程引領的視角不同，數據領導力強調校長對于“數據要素”的建設應用及對其賦能價值的激發，其本質在于“以激發關鍵要素功能為手段，撬動整個教育系統結構性變革與功能優化”。其三，過程性闡明校長引領、保障數據價值發揮及教育數字化轉型過程順利發生的歷史性職責。數據領導力體現在校長善用數據進行循證治理，領導學校數據設施建設、管理決策、應用評價及安全保障的整個過程之中。引領數據生命周期的過程也是數據賦能學校教育教學和學生全面高階發展的過程。其四，價值性是指校長數據領導力以促進人的發展為根本價值取向。校長引領學校數據建設、分析、解釋及應用等一切領導行為，均應以人的發展規律為依據，以人的發展需要為導向，以提高教育教學的個性化、精準性、有效性為途徑。

三、校長數據領導力模型的構建

校長數據領導力模型意在詮釋校長引領學校數據建設應用實踐所應具備的關鍵領導特質及能力要素成分。就其內涵而言，內在關涉外部數據建設應用過程與內在主體領導特質兩方面內容。因此，分析學校數據建設應用過程邏輯，剖析數據建設不同環節對應所需要的具體領導特質成分，是獲取把握校長數據領導力要素及結構的必然途徑。在此基礎上，本研究形成了構建校長數據領導力模型的基本思路：（1）過程歸納：梳理教育大數據、數字化轉型及數據生命周期等方面的研究成果，歸納校長引領學校教育數據建設應用的階段性過程及關鍵環節，或者稱之為“領導過程”；（2）要素析出：梳理、借鑒校長信息化領導力、教學領導力及首席信息官（CIO）等領域的研究成果，分析校長引領學校教育數據建設應用實踐具體過程及環節（領導過程）分別所需要的關鍵領導能力特質，析出校長數據化領導力要素構成；（3）循環校正：采用德爾菲專家函調法，通過編制函調文檔，多輪征詢專家關于校長數據化領導力要素構成的意見及建議，并進行循環校正，以提升領導力要素譜系的科學性及規范性；（4）模型建立：在專家意見統一的基礎上，進一步剖析數據領導力要素間的內在聯系，綜合多方因素，最終確立校長數據領導力模型。

（一）領導過程歸納：學校數據建設實踐環節的抓取

領導過程是指校長實施領導力，統籌追隨者、環境、數據等要素，引領學校教育數據建設應用的階段性過程[11]。學校數據建設實踐決定校長的領導職責及過程。由此而言，結合實踐經驗梳理剖析數字化教育、智慧校園、教育大數據、數據生命周期等領域的研究，是歸納提煉校長數據領導過程的重要途徑，如表1所示。

由上表可見，諸多研究從區域、學校、在線、終身、數據倫理等層面、視角，對教育（大）數據的總體架構、生命周期、處理流程等進行了詳細剖析。雖然具體表達方式不同，但均意在闡明教育數據建設應用過程及環節，為把握校長數據引領視域下的領導過程提供了直接參照。結合學校數字化建設改革實踐經驗，本研究確定了校長引領學校數據建設的具體領導過程及職責，包括學校數據系統方案設計、數據設施建設、數據挖掘運算、數據教育應用、數據效果監測、數據安全保障等。

（二）能力成分析出：領導過程視域下數據領導力要素剖析

領導力要素與領導實踐過程相互聯系、彼此影響。領導過程是領導力要素作用在現實實踐層面的外化體現；領導力要素是支撐特定領導過程及行為發生的主體能力成分。本研究通過梳理信息化領導力[20]、信息化教學領導力[21]等校長領導力相關研究成果發現，關于校長領導力要素的解構，一般兼顧“領導實踐過程”與“校長主體特質”兩方面內涵，遵循“特定實踐環節需要具體何種領導特質”的認識路線。鑒于此，本研究選擇從校長職能角色的角度出發，逐個分析學校數據建設應用6個實踐環節（領導過程）對校長主體能力特質的具體要求，以逐步析出校長數據領導力要素成分。

（1）在學校數據系統方案設計環節：校長是學校數據環境的“總規劃師”。數據系統方案的設計研制并非簡單的設計問題，而是一個關系學校未來長期發展的整體性、戰略性問題[22]，需要校長在統籌考慮多方面要素、各成員意見、現在與未來、局部與整體、短期與長期、投入與效益等諸多復雜因素的基礎上做出整體性、長遠性規劃。由此而言，該環節特別依賴校長的“規劃力特質”。鑒于此，本研究提出“數據系統規劃力”要素成分。

（2）在學校數據設施建設環節：“建設”并非簡單的設備購買、調試及安裝，而是一個動員、組織、建構與落實的系統性實踐問題。無論是從職能還是權力的角度來看，校長無疑是將“紙上方案”轉化為現實物質環境的建設者、落實者[23]。在該環節，校長須要調動協調企業、學校、技術等各方人員，根據方案考量確定關鍵設備、設施的具體技術指標及功能，分析設備間的兼容性、匹配性、經濟性等諸多問題。而這均屬于建設范疇，依賴于校長的“統籌建設力特質”。鑒于此，本研究提出“數據設施建設力”要素成分。

（3）在學校數據挖掘運算環節：運用數據挖掘育人規律，支持精準教學等是發揮數據價值的重要途徑。對校長而言，其并不需要像計算機工程師那樣去處理運算數據，最關鍵的是校長能夠具有開拓創新精神及意識，以校長的身份帶領師生打破學校原有經驗式決策方式，組織技術人員設計算法規則，開發分析程序，不斷創新基于數據的育人規律探索及應用范式。顯然，在這個領導過程中，校長的創新力尤為重要。鑒于此，本研究提出了“數據挖掘創新力”要素成分。

（4）在數據教育應用環節：將數據力量切實轉化為育人力量，需要學校教師、管理人員能夠真心認同數據價值，且有能力、有意識運用數據去發現、分析教育問題，并開展基于數據的常規化教學實踐。師生能否快速、廣泛接受并應用數據，決定學校數字化轉型的成敗[24]。對校長角色而言，這個環節特別需要其“感召力特質”，以感召、說服、影響師生有意識的去提升數據應用能力等。鑒于此，本研究提出了“數據應用感召力”要素成分。

（5）在數據效果監測環節：監測、了解、評價、促進學校教育數據建設應用效果，引領建立學校數據運營長效機制是校長的必然職責。監測評價是確保學校數據運營朝著正確方向前進的重要舉措，制定評價規則及機制是校長發揮權力特質，履行領導職責，對學校進行總體領導及管理的重要手段[25]。這個環節并非要求校長承擔效果監測評價等具體技術任務，而需要校長能夠具有“從整體視角出發制定評估規則、指標、機制的評估力特質”。鑒于此，本研究提出了“數據效果評估力”要素成分。

（6）在數據安全保障環節：確保數據安全是數據建設應用的底線，校長是數據安全的第一負責人。當然，數據安全是一個涉及數據安防技術、意識、規則、機制等多方面的系統性問題。對校長角色而言，其不需要直接承擔數據安全技術任務，而應能夠以系統的眼光引領師生發現數據安全問題、排除隱患、提升意識以及建立常規長效機制等，進而切實保障數據安全。由此而言，該環節特別依賴校長的“保障力特質”。鑒于此，本研究提出了“數據安全保障力”要素成分。

基于以上分析，本研究初步析出了校長數據領導力的6個要素成分，即數據系統規劃力、數據設施建設力、數據挖掘創新力、數據應用感召力、數據效果評估力、數據安全保障力。

（三）校長數據領導力要素的循環校正及模型確立

為了確保校長數據領導力要素析出的科學性、規范性，本研究選擇通過德爾菲專家函調法對其進行循環校正優化。專家組由教育技術領域專家6人、校長10人、教師15人組成，以上文形成的要素成分及相關描述為主要內容編制函調文檔，多輪多次征詢專家組意見，并根據意見進行循環修改。經過三輪意見征詢，專家組意見趨于統一，本研究對要素構成及結構進行了系統性修改。

（1）調整構成要素內涵及文本：其一，就“數據挖掘創新”而言，專家組反饋數據挖掘傾向于技術操作層面，校長角色實際應承擔“基于數據探索育人規律，創新循證育人范式”等前瞻性、方向性領導職能，因此，本研究選擇將其調整為“數據循證創新力”。其二，就“數據應用感召力”而言，專家認為“應用”是數據利用的初級階段，數字化轉型強調在“應用”的基礎上進一步進行“賦能提升”，因此，為了凸顯校長感召師生利用數據正向賦能教學的價值取向，本研究將其優化為“數據賦能感召力”。其三，就“數據效果評估力”而言，專家認為校長不應僅僅對數據效果進行評估，還應全面評估數據規劃、建設、安全、應用等諸多運營環節的各個方面，因此，應將該要素調整為“數據運營評估力”。

（2）增加數據素養要素：從數字化轉型背景下校長數據領導實踐情況來看，校長的數據素養是制約數據領導力要素功能、行為發生的一個重要內源性因素。校長的數據知識、能力、思維、道德、意識等無時無刻不深刻影響校長規劃、建設、應用、評估及保障學校數據系統運行的質量及效果。而實際上，缺乏數據素養也成為目前制約校長有效領導學校數字化轉型的一個突出問題。鑒于此，本研究選擇將“數據素養”納入校長數據領導力模型之中，并將其作為一個基礎性、支配性要素。

（三）數據循證創新力

分析理解數據是認識教育規律的基本手段，是教育實踐創新的前提。校長的數據循證創新力是指引領數據團隊，收集選擇數據，設計算法規則，分析數據關聯，探索育人規律，進而以數據循證的方式，優化創新學校教育實踐范式的關鍵領導特質。驅動傳統基于經驗的執行式教育實踐向基于數據循證的探索式、創新式決策范式轉變也是教育數字化轉型的本質要求。數據循證創新力具體外顯為三個領導行為。

其一，引領數據算法規則設計。同樣的數據，運用不同的算法分析規則，將發現不同結論與規律。校長應引領數據團隊根據教育規律、辦學經驗、決策需要等，圍繞學校具體問題，創新設計學校特色的數據分析算法，激發數據賦能服務學校發展的巨大潛力。

其二，數據支持育人規律探索。校長引領數據團隊運用人工智能、大數據技術等對采集的學校日常數據進行關聯探索，以挖掘其中藏匿的、未知的復雜相關及因果關系，進而歸納獨屬于本校乃至于特定班級、學科、個體的教育教學規律及影響因素，甚至嘗試發現傳統理論及經驗所不能認識理解的關于育人規律的“灰知識”“暗知識”，為教育變革發展創新提供證據層面的支持。

其三，學校教育范式循證創新。“循證”是負責任、科學地進行教育改革創新的內在要求。校長引領數據團隊，結合學校特色及發展需要，遵循數據分析所揭示的規律證據，進行學校教育范式改革與創新。并對學校改革實踐的過程及效果數據進行分析，循環迭代優化改革創新方案，以提升改革的科學性、有效性，以實現決策最佳化。

（四）數據賦能感召力

就學校教育數字化轉型而言，相比硬件設施建設，如何使師生真心接受并常態化應用數據進行教學，往往更具挑戰性。數據賦能感召力是校長通過鼓勵、說服、感染、號召等方式，影響師生及團隊成員積極接受并嘗試利用數據賦能優化教與學過程的能力特征。內在關涉如何使團隊理解數據價值，如何推廣應用，如何使師生愿意分享數據等一系列問題，體現校長對于人力的組織影響力。數據賦能感召力具體外顯為三個領導行為。

其一，基于數據關懷師生發展。欲想推廣數據賦能應用，則必然不能使其走向師生的“對立面”。校長應嘗試基于日常數據分析，精準了解師生在校園生活、教學工作、學習發展等方面的問題、需求及滿意度等信息，并積極地以溫情、友愛的方式向師生提供切實的專業幫助、鼓勵及關懷，而絕對避免不符合倫理的監控式、壓迫式數據窺探及應用，以帶領師生們幸福地開展數字化工作。

其二，號召師生利用數據教學。理解認同是接受采用的前提。校長應客觀認識、理解數據對教學變革的實際作用，實事求是，以真實案例向師生展示數據賦能精準教學服務及優化校園生活的現實作用，避免刻意夸大或縮小其作用，以追求教師在理解、認同、信奉的基礎上，再嘗試探索應用。為師生提供更多機會感受數據支持的精準、便利、高質量教育及生活服務的魅力，在此基礎上，及時向教師講解培訓學校數據系統工具使用、典型教學模式等方法策略，以積極引導教師形成數據應用意愿及習慣。

其三，鼓勵師生記錄分享數據。校長應著力提升師生記錄分析自己日常學習工作數據的意識，除了組織收集學生成績、教師績效等常規數據外，還應在保障數據安全性、倫理性的基礎上，嘗試使用問卷、意見箱等匿名及其他合理方式，鼓勵、號召成員主動分享、反饋教育數據，以追求在增大數據內容、類型、體量，提高數據質量的基礎上，更大限度激發數據的賦能價值。

（五）數據運營評估力

數據運營評估力是指校長引領學校師生，通過建立健全數據常態化運營制度的方式，對學校數據采集、分析、教學應用以及賦能學生發展等過程及效果進行綜合評估和及時反饋的能力特質。評估的目的在于明確科學、合理的數據建設應用方式及過程，從而激勵、規范團隊成員發生預期的數據實踐行為，進而提升數據賦能的育人績效。數據運營評估力具體外顯為三個領導行為。

其一，數據運維制度建設與評估。校長對學校數據系統架構、設施建設、算法規則、師生行為等方面的有效性、科學性、安全性等進行整體評估。建立健全與學校數據收集、使用、關聯探索及數據安全相匹配的制度規范，引導師生正確、安全地使用數據設施、工具及資源，保護數據隱私，進而維持學校數據生命周期有效循環。

其二，數據教學制度建設與評估。制度是領導團隊數字化教學觀及治理觀的集中體現。基于學校數字化教學實踐探索，校長應客觀認識數據、技術對教學變革的現實作用，建立自己真正信奉的技術觀、數據觀、教學變革觀及治理觀，將符合育人規律及客觀事實的數據賦能教學的過程及模式規范化為規章制度。建立基于數據診斷的信息預警、通報及干預制度，并以此為據，對師生教學行為及活動進行評價及引導，以提升師生數據應用的科學性、有效性。

其三，數據賦能師生發展績效評估。校長嘗試基于過程性及結果性數據分析，判斷、評估學校數據方案、數據資源、數據制度、管理決策及教學改革等對于教師專業成長、學生素養發展績效的實際增益作用，分析其中問題及原因，并嘗試以結果為導向，反思、優化數據診斷分析等運營規則，不斷提升數據應用對于育人績效的賦能作用。

（六）數據安全保障力

數據安全保障力是指校長通過采用管理措施和安全技術等，保障學校教育數據處于有效保護、合法利用及持續安全狀態的能力[26]。教育數據是重要的戰略性資源，滲透在教學、管理及校園生活的各個環節，可以反映學生培養、課程建設、人才戰略落實等極為重要的信息，關乎教育發展及國家安全。校長作為學校的第一責任人，保障學校教育數據安全責任重大。數據安全保障力具體外顯為三個領導行為。

其一，強化師生數據安全意識。校長應注重評估學校數據安全問題，向師生解讀、強調教育數據安全的嚴峻形勢及保護學校數據安全的重大責任，通過常態化地培訓、說服、監督等方式幫助師生建立數據安全觀，強化數據安全意識。

其二，健全數據安全保障制度。校長統籌協調學校各部門職能，明確學校重要數據內容、范圍及評估標準，健全教育數據分類分級保護制度，建設數據安全流動、共享規范體系，建立數據安全預警及應急處理機制，提高數據安全保障精細化水平。

其三，提升數據安全應用能力。校長引領強化數據安全技術手段建設，建立學校數據安全使用規范、數據應用審批機制及安全監察機制，提高學校安全地收集、共享、分析、應用教育數據的能力，進而負責任地激發數據賦能教育的巨大價值。

（七）數據素養

數據素養是校長數據領導力體系中一個重要的基礎性要素。與其他領導力要素直接指向學校數據領導職能與行為實踐不同，其旨在通過增強校長的數據知識及思維水平，間接支持優化領導力要素功能的充分發揮。一般而言，數據素養包括數據知識、數據能力、數據思維、數據意識、數據倫理道德等。數據知識是關于數據是什么、數據表現形式有哪些、數據價值及意義等問題的認識及理解。數據能力是指關于數據收集、處理、分析、呈現等方面的操作方法與技能等。數據思維則體現為如何使用數據解決教學及管理問題的思維方式，如自動化思維、程序化思維、模型化思維等。數據意識一般是指對于數據的敏感性、判斷力、洞察力，如包括自覺主動地發現收集數據，敏銳判斷數據變化，判斷數據真偽、價值的意識等。數據倫理道德則是指能夠遵守數據相關的法律法規、倫理道德，具備數據安全意識能力，能夠分辨數據的隱私性、價值性，自覺保護自己和他人的數據隱私，以及負責任的使用數據的能力。由上而言，校長的數據素養與全部領導力要素及行為密切相關，是數據領導力得以有效實施的一個極為重要的素養，因此，發展校長的數據素養，是提高校長數據領導力的重要途徑。

五、結語

數據是教育數字化轉型的關鍵驅動要素，校長的數據領導力決定了學校數字化改革發展的效率、效果及效益。本研究通過構建校長數據領導力模型，闡明了校長在引領學校數據建設應用實踐中的“應為”及“可為”，不僅提出了數據領導力構成要素，也進一步具體明確了校長的關鍵數據領導行為，進一步回答了校長如何引領學校數據建設實踐、推動教育數字化轉型的現實問題。誠然，數字時代，大力推動校長及其他教育管理者的數據領導力建設，對落實國家教育數字化戰略乃至“數字中國”戰略具有極為重要的現實價值。

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作者簡介：

楊鑫：副教授，博士，碩士生導師，研究方向為智慧課堂評價、校長及教研員信息化能力建設。

茍睿：在讀博士，研究方向為新媒體教育應用、數字化學習環境設計。

解月光：教授，博士，博士生導師，研究方向為信息技術教育、農村基礎教育信息化、數字化學習環境設計。

Principals Data Leadership： A Key Capability for Implementing the National Education Digital Strategy

Yang Xin1， Gou Rui2， Xie Yueguang2

（1.Faculty of Education， Northeast Normal University， Changchun 130024， Jilin； 2.School of Information Science and Technology， Northeast Normal University， Changchun 130117， Jilin）

Abstract： Implementing the national education digital strategy poses a historic challenge to the construction of principals data leadership. Based on the analysis of the strategic significance of data and the key role of principals， this paper proposes the concept of principals data leadership. By systematically summarizing the process logic of school data construction and application， analyzing the principal competencies required by the data leadership practice link one by one， so as to analyze the elements of the principals data leadership， and then using the Delphi method to optimize and verify the elements， this paper finally establishes the principals data leadership model， including seven elements of data system planning power， data facility construction power， databased innovation power， appeal power of data-based empowerment， evaluation power of data operation， data security power and data literacy， and many data leadership behaviors manifested in each element. In this way， it clarifies the key leadership characteristics that required by principals to lead the digital transformation of school education and stimulate the value of education data， and provides a reference for the implementation of the national education digitalization strategy and the construction of personnel data power.

Keywords： principal； data leadership； education digital strategy

責任編輯：趙云建