魏朝娟
[摘 要]農村經濟是我國現代化經濟的重要組成部分,也是我國社會經濟發展的重要保障,為了促進農村經濟在新時期下的穩定進步,要以市場供給要素為主要背景,為農村經濟改革指明正確的方向,調整農村的生產要素,實現產業結構的優化升級,從而使農村經濟發展水平能夠得到全面的提升,凸顯市場供給要素在農村經濟改革中的重要作用。
[關鍵詞]市場供給要素;農村經濟;改革創新
[中圖分類號]F28文獻標志碼:A
近年來,隨著我國經濟水平的不斷提高,在農村經濟發展的過程中需要迎合時代發展的趨勢,明確創新發展的路徑,逐漸優化當前的發展模式,從而使農村經濟能夠煥發新的活力。例如,在農村經濟現代化過程中,需要以市場供給要素為主,把握市場發展方向,整合不同的生產要素,大力發展新興產業,提高農村經濟的改革效果,促進農村經濟在新時期下的可持續發展。
1 農村經濟改革中存在的問題
1.1 產業融合發展不足
在市場供給要素背景下,為了使農村經濟發展水平能夠符合預期的要求,在實際工作中需要對農村經濟改革中存在的問題進行深入性分析,具備較強的反思意識,同時還需要和現代化農村經濟發展方向相互的匹配,提出有效的應對方案,從而全面提高農村經濟發展水平。在現代化社會進程中,產業經濟需要依托于先進的技術模式和資本等要素的支持,構建一體化的發展體系,使農村經濟改革效果能夠得到全面的提高[1]。但是在當前農村經濟改革的過程中,受到利益體的影響,各個生產要素在流動時存在著發展緩慢的問題,并且在農村經濟改革中也并沒有加強對市場供給要素的深入性融合,無法增加農民的收入,同時在原有生產模式中土地生產模式也沒有進行有效的更新和升級,存在著大量的土地資源浪費問題。不僅會限制農村經濟的穩定發展,還會導致各種生產要素無法進行科學的利用,違背了市場供給要素的運用標準。
1.2 協調管理不足
在新時期背景下,我國為了促進農村經濟的穩定發展,制定了一系列的優惠政策及引導方案,使農村經濟能夠朝著新的方向發展[2]。為此,需要從宏觀調控方面給予農村地區價格保護和政策的支持,但是在當前農業發展過程中存在農業資源分配不均的問題。市場經濟在發展的過程中并沒有和農村經濟相互融合,再加上農村經濟本身的發展方向具有一定的盲目性,導致分配機制存在著不完善的問題。一部分生產者為了獲取較大的經濟效益,嚴重影響了消費者本身的權益,整個生產模式太過形式化及盲目化,使得農業產品競爭實力在逐漸地降低,對農村經濟的發展造成了較為嚴重的影響[3]。
1.3 勞動力結構失衡
在農村經濟改革過程中離不開勞動力的支持,但是從現實情況來看,還出現了勞動力結構失衡的問題。隨著我國城市經濟的不斷發展,大量的農民進入城市務工,導致農村勞動力流失,并且城鄉勞動力資源分配不均衡,已經成為社會上廣泛關注的問題,降低了農村的發展速度。比如,會出現勞動力資源的浪費,也會增加社會治理方面的隱患。同時,從實際情況來看,一些工業化產業和農業化產業,并沒有形成良性互動的效應,各個產業的勞動力出現了獨立的問題,并沒有實現相互的融合,對城鎮化發展造成了較為嚴重的影響[4]。因此,在新時期背景下,要逐漸解決在以往管理時存在的各項矛盾,并且加快現代化農業發展的步伐,以公平性管理思路為主,推動農業經濟的可持續發展,從而使城鄉發展效果能夠得到全面的提高。
1.4 農業經營主體角色功能的不標準
農業經營主體決策功能的不標準也是當前農村經濟改革中存在的問題,現代化農業擁有完整的產業鏈和價值鏈,在后工業時代背景下,工業投資效益的規律逐漸凸顯,農村勞動力過剩程度逐漸變緩,再加上人們對食品安全關注度的持續提高,農業已經成為現代化社會發展的主要項目。為了實現各個利益之間的均衡,需要以持續合作為主要前提[5]。
此外,在現代化農業發展的過程中還存在著資源不聚力的問題。尤其是在龍頭產業發展的過程中,其雖然能夠帶動當前經濟的進步,但是很難解決在農業經濟發展中長期存在的問題,也沒有和農民建立互信互利、合作共贏的機制,使二者之間出現了嚴重失衡的問題。因此,需要根據農業經濟的發展情況,改進現有的利益分配格局,釋放較大的生產力,不斷地提高農村經濟當前的發展水平。此外,在農業經濟發展過程中也存在著缺乏風險共擔的約束機制和激勵機制,很難形成完整度較高的產業鏈,大多數家庭農場雖然在國家經濟政策的支持下具有了一定的規模,但是僅僅停留于表面的扶持,并沒有實現各個產業鏈的有效延伸及融合,整個農業系統還存在著不通暢的問題,且各個資源也沒有進行有效的整合[6]。不僅會嚴重影響農民的利益,還會導致農村經濟改革效果逐漸降低,無法為農業經濟發展注入新的活力,也會產生新的矛盾,影響農村經濟的穩定發展。
1.5 財政支農體制的不足
在現代化農業經濟發展過程中離不開財政支農體制的實施,但是從當前實際情況來看,還存在著分散性的特征,無法形成連帶效應,對農村經濟發展造成較為嚴重的影響。這主要是由于各個地區的農業技術環境及思想理念的差異性,很難決定統一的項目審批標準,也沒有按照實際情況來創新當前的工作方法,導致在農業發展過程中出現資金短缺的問題。此外,沒有進行科學的監督,使行政管理重復和交叉問題層出不窮,限制了農村經濟的穩定發展[7]。與此同時,一部分農民的綜合素養有待提升,太過注重維護自身利益,并沒有從長遠的角度來考慮農村經濟的發展需求。由于監管工作的不到位,各項資金審批和使用風險逐漸加大,資金利用率逐漸降低。
2 市場供給要素背景下農村經濟改革的策略
2.1 優化勞動力資源
在市場供給要素背景下為了促進農村經濟改革的發展,在實際工作中需要優化勞動力資源,和現代化農業產業發展模式相協調,提高現代化農業經濟的發展水平。在實際工作中,政府部門需要明確自身的工作職責,還需要釋放農村人力資本的存量,使農產品品質能夠得到全面的提高,滿足勞動力資源合理配置的要求,從而使農業經濟發展效果能夠符合預期的標準[8]。在資源優化配置的過程中,需要以可持續發展為前提滿足勞動力配置的標準,同時還需要從勞動力的生存及安定入手,逐漸提高勞動力的存在感及獲得感,促進農村經濟改革工作的順利進行。
首先,在實際工作中需要加強工業化,這樣一來可以提高農村經濟發展的吸引力,滿足資源優化配置的要求,從而使農村經濟能夠有豐富的人才支持。在產業布局方面,需要以多元化思路為主,提高對社會保障一體化和公共服務均等化機制建設的重視程度,為城鄉社會保障一體化發展奠定堅實的基礎。同時,需要縮小城鄉之間的差距,落實一體化的工作思維,解決在以往經濟發展中存在的各種矛盾,凸顯現代化的發展思路[9]。
其次,在后續工作中需要有序地推進農業人口的市民化,建立長效化的發展機制,通過輻射帶動的方式,逐漸實現產業模式的調整。還需要加強對農村城市化局面的深入性分析,解決農村失業和養老問題,縮小其和城市發展之間的距離,以此來為后續農村經濟發展奠定堅實的基礎。相關政府部門需要統籌經濟社會的改革發展方向,加強對農村地區基礎平臺建設的重視程度,并且落實開放而有序的工作原則,搭建梯度式的勞動力配置模式,和各個產業結構進行相互協調,避免出現資源浪費的問題,創新當前的發展方案,使農村經濟發展活力能夠有效地增強。在實際工作中還需要廣泛地實施鄉村振興戰略,提高對農民職業化建設的重視程度,并且嚴格按照農民職業化的發展要求進行針對性的指導和引導,使農民能夠樹立新型的發展觀念,轉變以往粗放式的工作模式,為農業生產的順利進行提供重要的基礎。在進行家庭農場和農村合作社建立的過程中,需要提高對產業發展模式創新的重視程度,在部門內部建立激勵機制及責任機制,真正做到各司其職,進一步地激活農村的發展活力,實現農業現代化和農村城鎮化的良好局面[10]。
2.2 調動經營主體的動力
在調動經營主體動力方面,需要建立良好的分工合作關系,符合利益互補的要求,為農村經濟發展奠定重要的基礎。在實際工作中,政府部門需要起到良好的引導作用,在各個主體之間采取相對公平的利益分配模式,加強對新型職業農民的培育力度,調整現有的教育培訓發展規劃,從而提高農民學習的積極性,由以往的靜態管理轉變為動態發展,提高農村經濟的發展水平。
首先,在實際工作中需要健全農民專業合作社培育體系。農民專業合作社是連接農民和農業市場發展的重要載體,組織性和專業性較強,因此在實際工作中需要充分地利用農民專業合作社的優勢,開展不同的培訓工作,健全當前的體制機制,迎合農村市場的發展方向。同時,需要和農業市場的供需關系相匹配,提高當前農民培育的針對性及科學性,從而使農村經濟發展能夠獲得全面的進步[11]。
其次,在后續工作中需要構建由政府引導的新型農業合作關系,將農戶和企業融入其中,建立針對性較強的體制模式,將產業要素和利益結構相融合,搭建共享的制衡機制,以現代化農業產業為主要的聯合體,實現各個要素之間的平等交換,以此來擴大當前的產業發展模式[12]。
2.3 深化財政支農體制改革
為了使農村經濟發展能夠有豐富的資金作為主要的支持,在實際工作中需要將重點放在深化財政支農體制改革中,持續更新現有的管理模式,解決農村經濟持續發展中的資金難題。
首先,要將重點放在優化頂層設計方面,將資金管理思路納入農業結構及維護農民利益中,將效率和公平相互融合,推動現代化農業發展目標的建設。相關政府部門需要提高對體制模式建設的重視程度,達到穩定市場的效果,同時還需要治理農村環境問題,引導綠色農業的穩定進步[13]。其次,在后續工作中,要站在現代化農業發展的角度,整合不同的農業發展資源,服務于新農村經濟發展需求,創新農業的生產模式。按照分工明確、排查監督和協同作戰要求,實現內部發展資源的科學配置。在后續工作中還需要擴展農業發展體系建設模塊。例如,可以和教育及科技相互融合搭建一體化的工作模式,在長期實踐中總結豐富的工作經驗,符合現代化農村經濟改革的要求。通過經驗總結,構建成熟度較高的改革體制,為農村經濟發展提供重要的條件。
3 結語
在市場供給要素背景下,農村要抓住時代發展機遇,提高對經濟改革優化的重視程度,突破農村經濟在以往發展中存在的局限,嚴格按照新農村建設的要求及標準,強化農村經濟發展的創新力度,形成更加完善而科學的體制運作機制,和鄉村振興目標相匹配,使農業經濟能夠朝著現代化和標準化的方向而不斷地發展,提升農村經濟的改革效果。
參考文獻
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