區(qū)域供應鏈金融發(fā)展對策研究
——基于南通供應鏈金融公共服務平臺建設樣本分析

唐 震

（中共南通市委黨校 決策咨詢研究中心，江蘇 南通 226002）

《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》指出：“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量?！盵1]推動民營企業(yè)發(fā)展壯大，關乎經濟活躍度提升、生產體系完整和穩(wěn)定就業(yè)。90 %以上的民營企業(yè)是中小微企業(yè)，賦能民營經濟的主力軍中小微企業(yè)是進一步激發(fā)民營經濟發(fā)展活力的重要路徑。供應鏈金融因其“精準滴灌”中小微企業(yè)的工具價值，在穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈、延鏈等方面的作用凸出，自2017 年來逐漸成為解決中小微企業(yè)融資問題的國家戰(zhàn)略。在國家政策的引導下，各地供應鏈金融支持政策、創(chuàng)新舉措紛紛涌現，但從實際效果看，相關實踐尚未完全達成預期目標，集中表現在股份制銀行服務中小微企業(yè)的意愿和能力有限，覆蓋的中小微企業(yè)數量較少；核心企業(yè)確權的動機不強；政府主導型平臺的服務與風險、權利與責任關系不清；地方供應鏈金融的業(yè)務占比不高等方面。新形勢下，加快供應鏈金融發(fā)展步伐，探索區(qū)域供應鏈金融發(fā)展對策，對于加快構建新發(fā)展格局，推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展；改進金融供給質量和結構，為中小微企業(yè)提供便捷高效、成本低廉、風險可控的金融創(chuàng)新服務；加強實體與數字經濟協(xié)同發(fā)展，以工業(yè)互聯(lián)網豐富產融結合應用場景可謂意義重大。為此，本文擬以區(qū)域經濟的視角，從供應鏈金融基本理論出發(fā)，基于江蘇省南通市打造供應鏈金融公共服務平臺的實踐樣本進行分析，對區(qū)域供應鏈金融公共服務示范區(qū)的內涵及核心價值、主要優(yōu)勢和發(fā)展方向等要義深入分析，尋找當前區(qū)域供應鏈金融發(fā)展過程中存在的痛點堵點，提出相應的策略建議。

1 供應鏈金融研究與實踐現狀

進入21 世紀以來，國內學界對供應鏈金融進行了持續(xù)深入的研究，早期的研究主要聚焦于供應鏈金融的產業(yè)背景，側重于厘清概念，介紹業(yè)務開展模式。胡躍飛、黃少卿界定了供應鏈金融發(fā)展興起的背景和相關概念[2]。閆俊宏、許祥泰概括了供應鏈金融的主要模式[3]。

2015 年后，借助互聯(lián)網及人工智能、大數據、區(qū)塊鏈等技術的發(fā)展，供應鏈金融模式得以創(chuàng)新，關于供應鏈金融服務的范圍、方式、主要作用、運行模式、存在問題的研究取得了新進展。宋華基于產業(yè)生態(tài)視角對供應鏈金融呈現的六大發(fā)展趨勢進行了剖析[4]。許旭明等認為供應鏈金融是圍繞供應鏈經濟發(fā)展所需要提供的各種金融服務[5]。陸岷峰、徐陽洋提出供應鏈金融為供應鏈經濟服務，發(fā)揮鏈的延續(xù)和拉長及正常維護的重要功能[6]。陸岷峰還區(qū)分了供應鏈金融廣義和狹義的概念，提出隨著金融科技與數字經濟的快速發(fā)展，供應鏈金融對供應鏈經濟發(fā)展的作用也在持續(xù)加大[7]。葛和平等提出，受制于區(qū)域屬性和監(jiān)管約束，地方金融機構難以根據供應鏈企業(yè)的需求進行業(yè)務的地域外延伸[8]。陸岷峰進一步分析了目前供應鏈金融服務體制與機制上存在的不足[9]。

上述問題引起了理論界、實務部門的新一輪思考，并就如何大力發(fā)展供應鏈金融出謀劃策，為供應鏈金融的發(fā)展指明新方向。有學者提出運用商業(yè)票據等工具可以有效解決供應鏈金融中確權問題并提升債權流轉效率[10]，確權問題的根本解決需要依靠政府有形的手和市場無形的手共同推動[11]。

從現有研究進展看，目前理論界、業(yè)界對供應鏈管理、供應鏈金融及平臺建設等進行了卓有成效的學術研究或實踐探索，為探索發(fā)展供應鏈金融提供了很好的基礎和思路，在豐富金融產品、解決中小微企業(yè)融資難問題方面帶來了較好的社會效應。但目前基于融資視角和供應鏈視角的供應鏈金融研究多存在理論與實踐脫節(jié)的問題，且對供應鏈金融生態(tài)系統(tǒng)中政府角色的研究較為薄弱，特別是供應鏈金融如何結合地域特色，精準服務區(qū)域支柱產業(yè)鏈供應鏈完整穩(wěn)定，提高金融服務的整體性和協(xié)同性，以及國資背景的公共服務平臺建設方面的研究尚不多見。

2 南通發(fā)展供應鏈金融的樣本分析

2021 年以來，在南通市委市政府的決策部署下，南通開始穩(wěn)步推進供應鏈金融創(chuàng)新工作，意在精準服務南通支柱產業(yè)鏈供應鏈完整穩(wěn)定，提高金融服務的整體性、便捷性和協(xié)同性，有效降低融資成本，并逐步探索出供應鏈金融創(chuàng)新的“南通實踐”。

2.1 南通發(fā)展供應鏈金融的產業(yè)條件、建設理念和主要做法

2.1.1 具備豐富的產業(yè)應用場景

南通市產業(yè)基礎雄厚，并且擁有建筑、家紡、海工裝備等多項全國優(yōu)勢產業(yè)。建筑業(yè)是南通傳統(tǒng)支柱產業(yè)，2020 年對地方GDP 的貢獻度近9%。截至2020 年7 月末，南通供應鏈金融余額僅120億元，不到同期各項貸款余額的1 %；其中100 億元來自建筑業(yè)供應鏈金融?！笆奈濉币詠恚贤槿嫣嵘a業(yè)自主創(chuàng)新能力，全力推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈水平現代化，梳理出“8+8”共16條優(yōu)勢產業(yè)鏈，并計劃將高技術船舶和海洋工程、高端家紡、金屬制品等8 個發(fā)展前景較好的優(yōu)勢產業(yè)鏈培育成超500 億級的產業(yè)集群；將化學纖維、汽車及零部件、紡織面料等8 個產業(yè)鏈培育成行業(yè)內具有重要影響力的產業(yè)高地。這為南通供應鏈金融公共服務示范區(qū)打造提供了豐富的產業(yè)場景。

2.1.2 秉持先進的供應鏈金融建設理念

（1）循序漸進推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展。在加快構建經濟新發(fā)展格局背景下，區(qū)域經濟發(fā)展的重要特點是依托區(qū)域優(yōu)勢形成相對獨立的供應鏈產業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)圈，而供應鏈金融對區(qū)域經濟的發(fā)展起著壓艙石作用。南通以建筑業(yè)為供應鏈金融的試點領域，意在推動建筑業(yè)產業(yè)鏈修復重構和優(yōu)化升級，促進其固鏈、補鏈、強鏈和延鏈；同時將建筑業(yè)供應鏈金融的成功經驗和成熟做法，迅速推廣復制到南通其他支柱產業(yè)供應鏈產業(yè)鏈，從而為區(qū)域經濟高質量發(fā)展提信心、強活力。

（2）強化服務兼顧經濟效益和社會效益。由海安國資控股的南通貿融科技有限公司（簡稱貿融公司）搭建了全國首個全場景區(qū)域性供應鏈金融公共服務平臺，平臺不以營利為目的，初期不收費，后期費率擬較全國同類平臺低一半以上，用于補貼開發(fā)費用和維持正常運維，切實減輕融資企業(yè)負擔。運營機構通過申領融資擔保牌照，就交易數據的及時、完整、真實、安全問題向金融機構提供數據增信服務，以提升其業(yè)務決策精準性和效率，這在全國尚屬首創(chuàng)。

（3）借助科技賦能供應鏈金融模式更新。南通綜合應用金融科技，通過線上化實現對業(yè)務流程的再造，通過數字化實現風險防控的變革，通過場景化實現對資金流、發(fā)票流、貨物流“三流合一”的管理，著力解決信息不對稱問題，力求在體系和機制上解決問題，在相關領域處于全國領先地位。比如，南通注重物流信息的場景設計，在全國率先真正實現“三流合一”。以鋼材采購為例，通過手機APP 的刷臉認證、身份識別、移動定位、電子憑證上傳等功能，將物流信息上傳貿融平臺，實現從發(fā)貨、送貨到驗貨全流程可視、可追，并與合同約定的規(guī)格、型號、數量等進行逐筆驗證，確保交易行為的閉合運作與監(jiān)管。

（4）嚴守底線防范化解各類金融風險隱患。為防范供應鏈金融業(yè)務風險，南通聯(lián)合知名高校等共同開發(fā)風險評估模型，根據數據的可得性、可靠性、有效性原則設計評估指標體系，并為每項指標科學賦予權重，且將其視為公共服務平臺的核心競爭力。通過“金融科技+供應鏈場景”建立全流程線上監(jiān)控模式，嚴格防控虛增、虛構應收賬款、存貨及重復抵押質押行為。

2.1.3 積極打造供應鏈金融服務平臺

2021 年以來，南通市以建筑業(yè)為供應鏈金融創(chuàng)新試點產業(yè)，穩(wěn)步推進符合“三流合一”的供應鏈金融公共服務平臺建設，在江蘇省率先開展針對區(qū)域優(yōu)質產業(yè)供應鏈金融的先行先試。當國內地產行業(yè)風險傳導至南通建筑企業(yè)時，金融機構對南通建筑行業(yè)的政策由優(yōu)先支持轉為審慎介入，導致以本地優(yōu)質建筑企業(yè)為核心企業(yè)的供應鏈金融在平臺發(fā)展運營上面臨較大困境。面對此困境，貿融公司及時調整思路、尋找出路，以盤活企業(yè)資產、提高企業(yè)資金周轉效率為主旨，依托技術手段分別打造了“應付賬款融資”“活體抵押融資”“預付信用類融資”“大宗商品質押融資”及“預付轉動產質押類融資”五個場景，適配不同產業(yè)鏈及產業(yè)鏈上企業(yè)融資需求。截至2023 年3 月末，平臺已接入16 家銀行、21 家核心企業(yè)及102 家供應商，入駐的企業(yè)在平臺上共計發(fā)生采購交易2 081 筆、采購金額16.82 億元，通過平臺達成供應鏈融資905 筆，融資額6.66 億元，加權平均融資成本4.48 %。上述實踐為供應鏈金融公共服務示范區(qū)建設打下了基礎。

2.2 南通發(fā)展供應鏈金融面臨的障礙

2.2.1 供應鏈金融業(yè)務基礎較為薄弱

據南通市統(tǒng)計局對全市資產規(guī)模5 000 萬元以下、屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的80 家中小微企業(yè)開展的供應鏈金融問卷調查結果，約73 %的企業(yè)從未接觸過，也不打算嘗試供應鏈金融；61 %的企業(yè)對供應鏈金融尚未了解清楚；61 %的企業(yè)希望在供應鏈金融產品優(yōu)惠政策及流程方面得到幫助。這表明南通市金融產品供給與中小微企業(yè)的融資需求尚存在一定程度的偏差，與供應鏈金融發(fā)展較充分的地區(qū)相比，差距較明顯。同時也說明，雖然政府對中小微企業(yè)的政策訴求反應迅速，但短期內政策落地效率和效果未達預期，政策執(zhí)行存在一定程度的體制和機制不適應等問題。

2.2.2 市場機制與政府機制融合不佳

從銀行的角度看，受制于區(qū)域、資金、運營成本、風控要求及員工績效等市場化因素，銀行服務中小微企業(yè)的意愿、網絡和能力有限，覆蓋到的中小微企業(yè)數量較少。從平臺的角度看，政府主導型平臺既非供應鏈管理主體，亦非流動性提供者，而是承擔為供應鏈金融生態(tài)主體提供相關政策導向、搭建良好交易環(huán)境、管理生態(tài)中潛在風險的職責。這一特征帶來的最大挑戰(zhàn)是平臺的服務與風險、權利與責任關系較難平衡，平臺可持續(xù)發(fā)展因而受到直接影響。從核心企業(yè)的角度看，市場強勢地位決定了確權并非核心企業(yè)應盡的社會責任，導致確權成功率十分低下。中國地方金融研究院調查顯示，中小微企業(yè)確權成功量占擬申請確權量的比例僅約15 %，可見，確權難成了供應鏈金融或經濟發(fā)展的障礙[12]。

2.2.3 供應鏈金融專業(yè)人才匱乏

南通打造區(qū)域供應鏈金融公共服務示范區(qū)既需要深諳產業(yè)運營的供應鏈管理人才、熟悉企業(yè)管理架構的經營管理人才，也需要了解供應鏈金融業(yè)務和相關產品的金融人才、掌握數字金融技術手段的金融科技人才。當前，具備兩種及以上專業(yè)能力的復合型人才奇缺，專業(yè)運營團隊實力不強。短期看，內部培養(yǎng)耗時耗力，外部引進面臨市場整體人才儲備不足的困難。

3 區(qū)域供應鏈金融公共服務示范區(qū)的內涵要義

當前，全國各地供應鏈金融探索實踐正如火如荼進行。2021 年，南通市政府辦公室印發(fā)的《關于推進南通市供應鏈金融發(fā)展的指導意見》明確提出，經過3～5 年努力，基本形成智慧供應鏈金融體系，努力打造國內供應鏈金融創(chuàng)新與應用的重要中心，并就推進建筑業(yè)供應鏈金融示范區(qū)建設提出了具體的指導性意見。

基于南通供應鏈金融的區(qū)域實踐，本文認為區(qū)域供應鏈金融公共服務示范區(qū)是按照國家供應鏈金融發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，以服務供應鏈產業(yè)鏈完整穩(wěn)定為出發(fā)點和宗旨，順應產業(yè)組織形態(tài)的升級變革，深化金融供給側結構性改革，以綜合條件較好的地區(qū)為依托，以供應鏈金融公共服務平臺作為供應鏈金融基礎設施，創(chuàng)新供應鏈金融產品服務模式，形成市場機制完善、支持實體精準、產業(yè)特色鮮明、機構業(yè)態(tài)豐富、科技賦能突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、風險防控有力的智慧化供應鏈金融體系的先行先試創(chuàng)新區(qū)域。在加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展的新形勢新要求下，打造高水平供應鏈金融創(chuàng)新與應用示范載體，有利于加大對地方傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持力度，推動產業(yè)轉型升級，以產業(yè)鏈供應鏈的振興提振區(qū)域經濟的活力與信心，創(chuàng)新推動實體經濟發(fā)展、擴大有效投資。

首先，供應鏈金融公共服務示范區(qū)的核心價值是主動融入并服務于國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，兼顧經濟效益和社會效益，完善市場信用機制，推動政府主導型數字化信息平臺、股份制商業(yè)銀行、供應鏈核心企業(yè)和其他供應鏈參與主體有序共享公共信息，實現金融與產業(yè)強耦合，為鏈屬企業(yè)融資提供便利。

其次，供應鏈金融公共服務示范區(qū)的發(fā)展方向是以模式的創(chuàng)新、技術的創(chuàng)新和監(jiān)管的創(chuàng)新等多維度聚焦供應鏈金融再發(fā)展，以系統(tǒng)服務能力、信息共享能力、風險管理能力的集成為供應鏈金融生態(tài)圈賦能。從場景的角度，應致力于多產業(yè)聚集和協(xié)調發(fā)展的供應鏈金融健康生態(tài)構建模式創(chuàng)新，為產業(yè)發(fā)展提供綿延不斷的“源頭活水”。從技術的角度，應抓住金融科技帶來的發(fā)展機遇，致力于推動供應鏈金融的可視化、自動化、智能化、數字化延伸發(fā)展。從監(jiān)管的角度，應著力提升盡調能力，幫助金融機構建立以業(yè)務數據為核心的風控體系，從而實現信用風險和利率水平匹配更精準。

最后，供應鏈金融公共服務示范區(qū)的主要優(yōu)勢是政府以社會公共服務的提供者、市場秩序的維護者和市場風險的監(jiān)督者等身份介入供應鏈金融生態(tài)環(huán)境的建構，從而有效規(guī)避單純依靠市場機制的短板，通過公共政策引導及服務平臺打造為供應鏈金融提供良好市場生態(tài)，兼顧各方主體利益，彰顯社會責任。

4 南通建設區(qū)域供應鏈金融公共服務示范區(qū)的對策建議

綜合來看，供應鏈金融的“南通實踐”已初具雛形，未來南通打造功能齊全、安全高效的區(qū)域供應鏈金融公共服務示范區(qū)面臨優(yōu)勢長于劣勢，機遇與挑戰(zhàn)共存的局面，需增強頂層設計，放大資源優(yōu)勢，爭取更多機會，有效規(guī)避風險。

4.1 以系統(tǒng)思維增強頂層設計，高效整合各類資源要素

供應鏈金融是涉及各種主體、各種關系、各種交易的復雜網鏈結構，這就要求以系統(tǒng)性思維強化示范區(qū)頂層設計，統(tǒng)籌推進各類資源要素整合。

（1）構建政府與市場協(xié)同機制。示范區(qū)建設需在充分尊重市場規(guī)律的基礎上，通過政府積極參與有效彌補市場機制短板。例如：由政府出面積極對接各家股份制商業(yè)銀行總行并建立業(yè)務渠道關系，系統(tǒng)梳理優(yōu)勢產業(yè)鏈上企業(yè)供應鏈金融業(yè)務場景，加大供應鏈金融政策與服務的宣介力度，以提高企業(yè)參與供應鏈金融的積極性，加強中小微企業(yè)數字信息化建設投入力度，采集企業(yè)非金融數據等。

（2）完善金融基礎設施建設。融資服務平臺是供應鏈金融基礎設施建設的核心載體。在新技術的加持下，各級各類融資服務平臺在對接系統(tǒng)、法律確權、盤活資產等方面的作用將日趨顯著。為此，南通應適時將現有融資服務平臺從縣域拓展至市一級層面，完善優(yōu)化軟件開發(fā)場景需求，提升平臺功能界面友好性、業(yè)務操作便捷性，并使融資服務平臺與中征、中登、上海票交所等國家金融基礎設施平臺互通互聯(lián)。與此同時，要打破“信息孤島”帶來的數據分割現象，實現政務信息與金融信息共聯(lián)共享；加強社會信用體系市場化建設，大力推動企業(yè)征信機構、信用評級機構發(fā)展；通過專業(yè)化經營、配套性政策、多樣化宣傳等形式，吸引更多金融機構、第三方服務商等入駐融資服務平臺，提升示范區(qū)影響力[13]。

（3）建立復合型人才隊伍。要加大高端金融科技人才引進力度，設立綠色通道引進人才，并為專業(yè)人才和科技人才提供富有市場競爭力的薪資待遇；同時，積極與高校、研究機構合作培養(yǎng)金融和科技復合型人才，優(yōu)化內部人才培養(yǎng)方式，努力建立一支本領過硬、敬業(yè)專業(yè)的供應鏈金融運營管理服務團隊。

4.2 以創(chuàng)新思維拓展服務場景，回歸金融服務實體初心

供應鏈金融服務的開展場域和基礎是產業(yè)供應鏈的場景。示范區(qū)建設推進過程中應回歸金融服務實體經濟的初心，圍繞南通市重點產業(yè)集群和產業(yè)鏈優(yōu)選核心企業(yè)，引導供應鏈金融圍繞南通市16 條優(yōu)勢產業(yè)鏈精準施策，切實提升供應鏈金融服務效能。

（1）幫助中小微企業(yè)“強身健體”。服務中小微企業(yè)是供應鏈金融公共服務示范區(qū)建設的邏輯功能起點。政府應當主動發(fā)揮協(xié)調統(tǒng)籌作用，承擔培養(yǎng)中小微企業(yè)供應鏈意識的職責，完善配套倉儲、物流服務體系，提升大宗商品等現貨實物交易服務水平，引導形成產業(yè)集聚。同時，通過創(chuàng)新供應鏈金融業(yè)務服務流程，改變傳統(tǒng)貸前、貸中、貸后制度下準入、評級、調查、評審、放款、預警、檢查、撥備的碎片化現象，對南通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小微企業(yè)進行精準“滴灌”，促進形成有機的產業(yè)關聯(lián)，增強南通產業(yè)競爭力，從而避免單一中小微企業(yè)融資風險不可控的問題。

（2）搭建產融生態(tài)圈。為優(yōu)化金融供給，更好地匹配南通經濟結構轉型升級和高質量發(fā)展的需要，示范區(qū)建設應當以提升供應鏈整體競爭力為導向，推動產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新。積極引導金融機構設立供應鏈金融專營機構、事業(yè)部或特色分支機構，創(chuàng)新供應鏈融資產品，推動銀行、保險及擔保等各類金融機構在供應鏈金融平臺上實現全方位對接。以制度法規(guī)的形式明確核心企業(yè)的確權責任，將各條供應鏈上的核心企業(yè)的優(yōu)質信用傳遞到各級供應商，滿足中小微企業(yè)基于真實貿易背景的融資需求，為其提供更充分、更低成本的信貸融資服務，進而在打造創(chuàng)新鏈、提升價值鏈方面發(fā)揮更大作用，實現核心企業(yè)帶動產業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（3）最大化數據內在價值。積極借助金融技術手段，整合“信息流、商流、資金流、物流”各類數據，最大化數據的內在價值，實現大數據共享，積極推動隱私計算技術應用以降低數據泄露風險，確保數據安全。鼓勵金融機構積極利用物聯(lián)網技術，依托供應鏈金融平臺開發(fā)“存貨質押”等新型融資工具。支持各產業(yè)鏈核心企業(yè)通過供應鏈票據等創(chuàng)新產品，提升資產證券化率，智能化實現供應鏈金融規(guī)模效應。

4.3 以底線思維加強風險防范，保障供應鏈金融健康有序發(fā)展

風險管控是供應鏈金融亟待解決的核心痛點。必須以底線思維加強風險防范，建立供應鏈金融公共服務示范區(qū)風險控制體系，采用有效手段和措施保證質押、貿易合同簽訂、擔保、交易等環(huán)節(jié)真實性。

（1）完善監(jiān)管體系。革新傳統(tǒng)的風控手段，建立全新的風險評估模型、有效的風險預警機制和應對警報處理流程，按照“風險預警、線索核查、調查處置”的工作機制對公共服務平臺的交易行為、重點領域等實施廣覆蓋、多方位的嚴格風險管理。

（2）規(guī)范行業(yè)流程。供應鏈金融公共服務示范區(qū)的監(jiān)管機構和行業(yè)組織要積極主動履職盡責，引導建立行業(yè)相關行為規(guī)范，尤其要對上線企業(yè)的資信審核、企業(yè)核心經營數據、業(yè)務開展產生的文檔文件、平臺風險的預警額度等進行規(guī)范管理，并依照管理規(guī)范嚴格監(jiān)督供應鏈金融平臺和平臺參與者的行為。

（3）建立風險共擔機制。為更好地發(fā)揮供應鏈金融的作用，提高銀行等金融機構對不良貸款的容忍度，可探索由政府和銀行等金融機構共同設立供應鏈金融風險補償基金，共同為受惠企業(yè)承擔有限補償責任，利用基金的杠桿作用，提升銀行等金融機構的放貸意愿。

5 總結與展望

5.1 總結

（1）現代金融服務實體經濟是一個宏大的實踐命題，供應鏈金融是一個重要的產融結合場域。供應鏈金融在解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題上具有獨特的工具價值，但就實際效果而言，尚未達到政策的預期效果，依然存在確權“堵點”和風控“痛點”。

（2）供應鏈金融是涉及各種主體、各種關系、各種交易的復雜網鏈結構，需要以系統(tǒng)思維協(xié)調供應鏈金融各參與主體的利益訴求，建構以核心企業(yè)信用為依托的供應鏈金融運行體系，以創(chuàng)新思維拓展服務場景，回歸金融服務實體初心，以底線思維加強風險防范，保障供應鏈金融健康有序發(fā)展。

5.2 展望

（1）區(qū)域供應鏈金融的未來發(fā)展應當在尊重地方首創(chuàng)精神的基礎上，更好地發(fā)揮政府與市場的互補優(yōu)勢，因地制宜制定適應地方經濟結構和產業(yè)基礎的供應鏈金融發(fā)展策略。

（2）全國統(tǒng)一大市場建設為供應鏈發(fā)展帶來新機遇。要加強區(qū)域間的政策協(xié)同、信息溝通、技術共享，避免出現市場分割現象。金融基礎設施之間融合聯(lián)通，形成高效的供應鏈金融基礎設施網絡是發(fā)展方向。