劉剛
(寧陽縣農業高新技術產業發展服務中心,山東 泰安 271409)
蔬菜是人類的基本食物來源之一,提供人體健康所必需的維生素、膳食纖維和礦物質。《中國居民膳食指南2022》推薦成年人每天要保證攝入不少于300 g 的新鮮蔬菜[1]。農藥殘留是近年來影響蔬菜質量安全的主要問題,最大殘留限量(maximum residue limit,MRL)是評價蔬菜質量安全狀況和實施質量安全監管的重要技術指標。《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》(GB 2763)是目前我國統一規定的食品中農藥最大殘留限量的強制性國家標準,自2021年9月3日起實施的2021版GB 2763,規定了3 281 項蔬菜(含干制蔬菜,不含食用菌)中的農藥最大殘留限量[2]。
2022 年11 月11 日,國家衛生健康委、農業農村部、國家市場監管總局聯合發布《食品安全國家標準食品中2,4-滴丁酸鈉鹽等112 種農藥最大殘留限量》(GB 2763.1—2022)標準,作為對GB 2763—2021的補充和完善,自2023 年5 月11 日起實施。其中,對腐霉利在韭菜中的最大殘留限量的修訂,具有重大意義。基于此,本文對GB 2763.1—2022 對蔬菜中的農藥殘留最大限量要求進行梳理分析,并針對存在的問題,提出今后改進建議,以期為我國蔬菜科學用藥和安全生產提供參考借鑒。
GB 2763.1—2022 共規定了67 種農藥在48 種蔬菜中的150 項最大殘留限量(表1),其中正式限量129 項、臨時限量21 項。這67 種農藥中,涉及殺蟲劑、殺螨劑、殺螺劑、殺菌劑、殺線蟲劑、除草劑、植物生長調節劑7 大類,其中GB 2763—2021 已經涵蓋的有58 種(以下簡稱“已有品種”),新增9 種。48 種蔬菜中,蘿卜10 項,黃瓜9 項,番茄、馬鈴薯、大蒜、蒜薹各7 項,大白菜、青蒜各6 項,蕹菜、花椰菜、洋蔥各5 項,茄子、百合(鮮)、菜用大豆、菜薹、豇豆、芥藍各4 項,其他1~3 項不等。

表1 GB 2763.1-2022 規定的67 種農藥在蔬菜中的最大殘留限量
GB 2763.1—2022 共規定了28 種殺蟲劑在蔬菜中的75 項最大殘留限量,其中已有品種27 種71 項,新增品種1 種4 項。已有品種中,倍硫磷在菜用大豆中、甲氧蟲酰肼在甜椒中、抗蚜威在蘿卜中等10 項最大殘留限量從GB 2763—2021 規定的豆類、茄果類、根莖類等大類蔬菜中細化出來,其中9 項放寬,1 項增嚴;環氧蟲啶在甘藍中、硫酰氟在姜中的2 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標準,屬于臨時限量。新增品種雙丙環蟲酯2019 年首次在我國登記,在結球甘藍、番茄、辣椒、黃瓜中的4 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標準,屬于臨時限量。
GB 2763.1—2022 共規定了1 種殺螨劑噠螨靈在蘿卜中的1 項最大殘留限量。噠螨靈屬于已有品種,GB 2763—2021 已規定了其在結球甘藍等4 種蔬菜中的最大殘留限量。
GB 2763.1—2022 共規定了1 種殺螺劑四聚乙醛在茄子、黃瓜、絲瓜、冬瓜中的4 項最大殘留限量,并新規定了檢測方法。四聚乙醛屬于已有品種,GB 2763—2021 已規定了其在韭菜等16 種蔬菜中的最大殘留限量,但均暫未制定其檢測方法標準,屬于臨時限量。
GB 2763.1—2022 共規定了28 種殺菌劑在蔬菜中的52 項最大殘留限量,其中已有品種24 種48 項,新增品種4 種4 項。已有品種中,腐霉利在韭菜中的最大殘留限量由GB 2763—2021 規定的0.2 mg/kg修訂為5 mg/kg,更加符合科學規律和農業生產實際。按新限量,不會對消費者健康造成實質性危害,同時也極大保護了生產者、經營者的利益,將有效緩解長期以來韭菜中腐霉利殘留超標常發多發的問題[3-6];三唑酮、霜霉威在西葫蘆中,烯酰嗎啉在番茄中的3 項最大殘留限量分別從GB 2763—2021 規定的瓜類、茄果類蔬菜中細化出來,其中1 項放寬,1 項增嚴,1 項不變;春雷霉素在馬鈴薯中、多果定在黃瓜中、氯溴異氰尿酸在番茄中、噻菌銅在馬鈴薯中的4 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標準,屬于臨時限量。新增品種噻森銅、纈菌胺、氯氟醚菌唑、氟唑菌酰羥胺分別于2004、2019、2019、2019 年首次在我國登記,其在芋、黃瓜、番茄、黃瓜中的4 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標準,屬于臨時限量。
GB 2763.1—2022 共規定了1 種殺線蟲劑氟烯線砜在黃瓜中的1 項最大殘留限量,暫未制定其檢測方法標準,屬于臨時限量。氟烯線砜屬于新增品種,2019 年首次在我國登記。
GB 2763.1—2022 共規定了5 種除草劑在蔬菜中的12 項最大殘留限量,均為已有品種。其中,草酸在菜用大豆和馬鈴薯中、滅草松在甘薯葉和甘薯中的4 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標準,屬于臨時限量。
GB 2763.1—2022 共規定了3 種植物生長調節劑在蔬菜中的5 項最大殘留限量,均為新增品種。其中,2,4-滴三乙醇胺鹽、苯肽胺酸、對氯苯氧乙酸鈉分別于1988、1997、2000 年首次在我國登記。苯肽胺酸在菜用大豆中、對氯苯氧乙酸鈉在番茄中的2 項最大殘留限量暫未制定其檢測方法標準,屬于臨時限量。
一是蔬菜中農藥最大殘留限量標準的數量仍顯不足。總體來看,盡管GB 2763 規定的蔬菜中的農藥最大殘留限量較以往已經比較完備齊全,但由于我國種植的蔬菜有200 多種,GB 4839—2009《農藥中文通用名稱》收錄的農藥有1 200 多種(我國每年還新登記10 種左右的新農藥),我國蔬菜中的農藥最大殘留限量數量仍明顯不足。例如,噠螨靈在登記作物茄子中,己唑醇在登記作物冬瓜、蘆筍和蒜薹中,二甲戊靈在登記作物洋蔥和姜中的最大殘留限量等大量標準,均尚未制定,監管部門目前無法判斷這些農藥在相關蔬菜中的殘留是否超標。
二是蔬菜中農藥最大殘留限量標準的制定存在滯后性。目前我國的農藥管理體制是,首先批準農藥登記,然后組織制定其在相關登記作物中的最大殘留限量標準,這中間存在較長的監管空檔期。如滅草松1986 年就已在我國甘薯田登記使用(說明:此處繼續保留甘薯田,而不改為甘薯上,是因為滅草松屬于除草劑,除草劑不同于殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調節劑,在我國登記作物/場所都稱為某某作物田,而不是某某作物上),此次才制定出最大殘留限量標準,相隔36 年;甲基硫菌靈1991 年就已在姜上登記,此次才制定出最大殘留限量標準,相隔31 年等。
三是部分農藥品種缺乏配套的殘留檢測方法。目前我國對登記推廣的部分農藥,特別是一些新農藥,雖然也制定了部分最大殘留限量,但是未制定統一權威配套的檢測方法標準,如氯氟醚菌唑、氟唑菌酰羥胺、苯醚菌酯、丙硫菌唑、矮壯素等,使得相關蔬菜中這類農藥的殘留檢測工作無法開展。
我國是農業大國,現代農業生產在一段相當長的時期內離不開農藥,農藥的研發、登記、使用,以及隨之而來的在食品中的農藥殘留問題將長期存在[7-8]。為盡量縮短或者避免農藥殘留監管的空檔期,建議有關部門探討改進現有的農藥登記制度,在批準任一農藥登記的同時,制定發布其在所登記的食用農作物中的最大殘留限量(豁免制定最大殘留限量的農藥品種除外),使其一經推廣使用,就能得到有效監管。沒有同步制定最大殘留限量標準的,不批準相關農藥登記。對于在其他國家已登記使用而我國沒有登記使用的農藥,根據殘留檢測方法的定量限,制定一律限量標準[9]。
如前文所述,如果沒有科學、有效的農藥殘留檢測方法,檢測機構不能出具精準的殘留檢測數據,無法判斷農藥殘留是否達標,相關的食品安全監管責任將無法落實。建議有關部門要將任一農藥在食品中的最大殘留限量標準與配套的檢測方法同步發布,沒有配套檢測方法的,不予發布最大殘留限量。另外,隨著科學技術的進步,對發現的不安全、不合理的最大殘留限量以及檢測方法,應及時組織修訂,并注意與國際接軌[10]。
現行農藥登記制度規定,所有農藥產品均需在登記的作物范圍內使用,不得擅自改變。一方面是為了保證對有害生物的防治效果或者對作物的生長調節效果,另一方面是為了保障農產品質量安全,即確保在相關食品中的殘留低于最大殘留限量。對大多數農藥品種特別是化學農藥而言,應該遵守農藥登記制度。而對于豁免制定最大殘留限量的農藥品種,是否可以不受登記作物種類的限制推廣使用,值得有關部門研究。如近年來研究最多、應用最廣的生物農藥蘇云金桿菌,理論上,除了轉Bt 基因的抗蟲作物外,均可以使用,而且不會產生殘留問題[11]。該項措施一旦推行,將非常有助于當前蔬菜等特色小宗作物用藥短缺難題的破解。