退耕還林在生態建設中的作用及發展路徑探索

趙 瑩

（隴南市禮縣石橋鎮農業農村綜合服務中心，甘肅隴南 742200）

0 引言

新世紀以來，在我國經濟飛速發展的同時，也面臨著一個嚴重問題，即生態環境的破壞，這也是人類共同面對的一個挑戰。因此，為了實現社會經濟與生態環境之間的協調發展，我國開始積極推進生態文明建設，分析當前影響自然環境的一系列因素，并通過各種政策和措施來給予解決。其中，退耕還林就是一項優化自然環境和促進生態建設的重要措施，其不僅能夠提高森林的覆蓋面積，而且還能夠有效改良土壤、涵養水源，因此本文將重點探究退耕還林在生態建設中的作用，同時提出其具體的發展路徑。

1 退耕還林工程在生態建設中的作用

1.1 促進當地森林覆蓋率的提升

退耕還林工程的有效開展能夠大大提升當地的森林覆蓋率。實際上，自從國家開始正式實施退耕還林政策以來，截至2021年，我國人工林種植面積已經達到了7954.28萬hm2，是世界上人工林面積最大的國家。從這一角度來看，退耕還林工程能夠大大提升當地森林的覆蓋面積。

1.2 涵養水源并抑制地下水位下降

首先，森林能夠有效促進大氣降水的二次分配，同時還能夠對當地的水質進行凈化，可以幫助當地涵養水源。很多地區的森林面積逐漸增加，在一定程度上都歸功于退耕還林工程的開展，從這一角度來看，退耕還林工程能夠涵養水源，同時也能夠有效緩解水土流失問題和水污染問題。

其次，在以前傳統的粗放經濟發展模式下，很多地區為了發展農業，開墾林地、草地，砍伐了大量森林，導致部分地區出現了低于海平面的情況，尤其是部分沿海區域，甚至出現了海水倒灌的問題。退耕還林工程的開展，使得沿海地區森林面積大大提升，使地下水位慢慢恢復，使得陸地下水位下降的勢頭得到有效抑制。

1.3 改善土地沙漠化

實際上，很多地區出現的土地荒漠化現象，其主要是因為地表植被受到破壞而造成的。尤其是在以前粗放的經營模式下，為了開墾更多的土地用于農耕，很多森林都被砍伐，再加上農耕過程中需要進行翻土工作，導致地表植被大量減少，最終使得土層逐漸變薄，土質也變得松散，一旦出現強降水，就會造成流水侵蝕地表，水土流失和土地荒漠化問題越來越突出（圖1）。

圖1 土地荒漠化

實施退耕還林工程，能夠提升地表植被的覆蓋率，這樣就能夠提高地面抵抗風沙和流水侵蝕的能力，在地表受到植被保護的情況下，確保土壤的穩定性。另外，退耕還林工程的實施，促進了地表植被的生長，植被發達的根系有良好的固土固沙作用，從而緩解土地荒漠化。

1.4 有利于生物多樣性

在森林系統受到破壞的狀態下，野生動物由于失去了完善的棲息地，其種類和數量會大大下降，甚至很多動物都面臨著滅絕的風險。退耕還林工程的有效開展使得森林面積越來越大，為很多動植物提供了棲息地，物種和數量都會逐漸增多。從這一角度來說，退耕還林工程能夠促進生物多樣性。

2 我國退耕還林工程現狀分析

2.1 退耕還林工程取得的成效

現階段，退耕還林工程已經在我國多地區實施，而且取得了一定成效。例如，很多農田已經成功地轉變為林業種植區，從而解決了生態環境問題，如風沙侵蝕問題以及水土流失問題等。由此可見，退耕還林工程的實施，大大促進了當地自然生態環境的優化。同時，通過退耕還林工程，一些地區還探索出農業經濟發展的新模式。例如，根據退耕還林工程的實際情況，對當前的農業結構進行了優化調整，種植適應當地氣候和環境的經濟作物，彌補了當地農民因開展退耕還林工程導致的經濟損失，進一步促進了農業經濟的發展。

2.2 退耕還林工程開展過程中存在的問題

首先，退耕還林工程建設完成之后，如果沒有做好后續工作，當地農民收入無法得到充分保障。長期以來，土地一直都是農民生產活動的重要基礎，同時也是為其提供基本生活條件的保障。部分地區在開展退耕還林工程之后，并沒有給予農民相應的補貼，或是沒有帶領農民探索新的農業發展和經營模式，導致在退耕還林工程建設完成之后，農民的收入成為一大難題。

其次，退耕還林工程在開展過程中往往存在“重建輕管”的問題。即僅重視前期的建設，而對之后的配套管理措施并不關注，導致建成后的林業沒有得到有效保護和管理，最終使得退耕還林工程成效不佳，也無法充分發揮其在生態建設中的作用。

3 退耕還林工程的發展路徑分析

3.1 樹立正確態度，從思想上認識到退耕還林工程在生態建設中的重要意義

無論是對林業管理人員還是林業基層工作人員來說，都應當從思想上真正認識到退耕還林工程在我國生態建設中的重要作用和意義，全面落實“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。

首先，相關管理者和具體工作人員必須端正態度，重視退耕還林工程，并積極履行職能，充分發揮自己在退耕還林工程中的作用，促進該項工程的高效開展。其次，各級政府以及相關部門一定要深刻分析和解讀國家有關生態建設方面的政策，并為退耕還林工程更好地開展提供支持。通過相關工作流程的優化以及制度的完善等措施，不斷提升退耕還林工程的建設成效。

3.2 緊抓退耕還林工程建設質量以及后續的管理工作

首先，從退耕還林工程設計入手，嚴格把控設計質量。在設計前，設計人員以及相關工作人員必須嚴格進行實地調查與考察，并深入開展調查后的分析工作，充分分析當地退耕還林工作前期開展的問題，然后通過科學的規劃，設計出有針對性和符合實際情況的實施方案。

其次，在種苗選擇上，要嚴格把控種苗質量，一定要選擇符合相關標準且經過檢疫的種苗。同時，為了提升種苗的成活率，還要在栽植過程中合理應用造林技術。

最后，退耕還林工程建設完成之后，要嚴格把控后期養護管理工作。在工程驗收時，要反復確認是否存在問題，只有完全達標之后才能夠通過工程驗收。同時，要避免出現“重建輕管”的行為，一定要確保林木的生長質量。

3.3 保障退耕還林工程完成之后的農民利益

實際上，開展退耕還林工程會在一定程度上影響農民的收入，因此針對這一重要的問題，必須要在工程開展之前解決好。例如，根據不同地區開展退耕還林工程的實際情況，要及時給予農民相應的補貼。同時，在退耕還林后的農業發展方向，要做好詳細的科學規劃，發展具有當地特色的農業。例如，根據本地區的地理位置優勢，可以積極地發展果樹種植，推廣特色農業。

3.4 為退耕還林工程的開展提供充足的資金支持

生態建設中，退耕還林是一項工程量大且需要長期管理和維護的重要工程，因為需要大量資金支持。從這一角度來說，國家財政部門首先要給予一定的資金支持，同時當地政府也要積極通過多種方式和途徑來拓寬資金渠道。可通過出臺相關優惠政策來吸引銀行以及企業等資本，為退耕還林工程提供充足的資金支持。

4 結語

綜上所述，在生態建設過程中，退耕還林工程的有效開展，不僅能大大促進當地森林覆蓋率的提升，涵養水源并抑制地下水位面下降，同時還能夠促進土地沙漠化問題的有效改善，保持生物多樣性。因此，今后一定要加大退耕還林工程的建設力度，不斷探究工程項目發展的新路徑，以提升我國生態建設的質量。