濱州：推進就業創業 夯實民生之本

2012年，“就業創業”被濱州列為市政府“十六件民生實事”之一，目標是實現各類就業、創業培訓6萬人，新增城鎮就業3.5萬人，農村勞動力轉移就業5萬人。

落實資金政策，探索就業新渠道，助就業創業者“展翅”

為充分發揮就業政策的積極促進作用，該市出臺了《濱州市支持人才初始創業實施辦法》，對符合條件的創業者給予5—10萬借款支持，全市安排創業專項資金8050萬元。同時，還出臺了《濱州市大學生創業引領計劃實施方案》和《濱州市高校畢業生就業見習基地管理辦法》，建立高校畢業生就業見習基地95家，經評選確定為就業創業孵化基地的，統一授牌，并給予2萬元的啟動資金。

近年來，全市創辦農業創業就業園6處，帶動就業6000多人。實施了“創業人才梯次培養工程”，為創業者提供資金支持、進行創業培訓、代辦創業手續、配備創業導師、組織創業交流、跟蹤指導服務等支持措施。此外，扶持創業的公益組織——創業促進會籌措創業資金350萬元，對評估合格的創業項目，提供3—5萬元無利息、無抵押、免擔保的創業扶持，并對新創業人員進行“一對一”創業指導和跟蹤服務。

濱州市還啟動了以“激情創業 放飛夢想”為主題的人才初始創業大賽，引導社會各界關注創業、尊重創業、支持創業。榮獲本次大賽前十名的選手，被授予“濱州市創業新星”稱號，每人獲得10萬元創業扶持資金。前30名選手獲得最高200萬元優惠利率貸款，前50名選手被納入濱州市優秀創業人才庫，將有濱州市創業導師志愿團給予“一對一”創業輔導。另外，該市還開展了“創業之星”評選活動，給予每個創業之星1萬元創業補貼、每個創業就業園5萬元獎勵。

就業服務系列活動提供數萬個就業崗位

為了給廣大求職者提供崗位平臺，濱州市多次開展了“春風行動”、“高校畢業生春季招聘月”、“高校畢業生服務半島藍色經濟區人才招聘會”、“民營企業招聘周”、“民營經濟人才服務月”、“青年創業就業推介”、“特殊及困難家庭畢業生就業推介”等系列求職招聘活動，采取人力資源市場招聘、企業招聘、校園招聘、鄉鎮大集招聘、平面新聞媒體招聘、網絡招聘等多種形式，效果顯著。

2012年1月中旬至4月初，“春風行動”為廣大用人單位和農民工、高校畢業生及各類求職者搭建對接橋梁，向準備進城或者已經進城務工的農村勞動者提供更貼心的服務，同時向各類社會信譽好、發展前景好、吸納就業多、用工規范的用人單位提供人才。同時，各級人力資源市場還提供農村勞動力轉移維權、就業服務和大學生政策咨詢、職業介紹、職業指導、創業扶持政策咨詢、創業培訓（實訓）登記、求職信息采集等服務。

促進就業“軟硬兼施”：完善創業載體建設，提升勞動者素質

今年，該市勞動部門從硬件和軟件兩方面下手，緊抓促進就業工程。

“通過促進財政、稅收、金融等就業扶持政策的進一步落實，推進高校畢業生、農民工、就業困難人員就業。”市人力資源和社會保障局的相關負責人介紹，“綜合運用為大學生購買實習崗位、稅收優惠、小額貸款，技能培訓、公益性崗位、職業介紹補貼等政策，來擴大就業規模，提高就業質量。”同時，還將推進充分就業星級社區建設，多渠道開發公益性崗位，形成對就業困難人員和零就業家庭的動態幫扶機制。

除了政策的幫扶措施之外，各類創業載體建設也將在帶動就業方面發揮作用。創業就業園區、創業孵化基地、商貿一條街建設都將加以完善鞏固，著力搭建一條以公共就業人才服務體系為依托、覆蓋城鄉的創業服務網絡，為創業者提供指導服務和跟蹤扶持。并進一步健全創業培訓體系，提高勞動者創業能力。

“提升勞動者素質是帶動就業結構調整的重要途徑。”市人保局相關負責人說，“將進一步健全完善職業培訓制度，加快落實職業培訓和職業技能鑒定補貼政策。”在此基礎上，技工院校將大力開展職業技能培訓和創業培訓，引導企業開展新錄用人員崗前技能培訓和在崗職工技能提升培訓，并建立勞動力市場需求與培訓聯系機制，強化訂單式、定向式培訓，提高培訓效能。