市場化交易機(jī)制為能源強(qiáng)省賦能

金雍奧 趙淑偉 高得蓮

繼此前的綠電“四方協(xié)作機(jī)制”，國網(wǎng)冀北電力有限公司于2022年持續(xù)探索實(shí)踐，建立了全面放開的新能源市場交易機(jī)制，促進(jìn)了新能源交易電量的跨越，截至3月底，交易電量已經(jīng)超120億千瓦時，踐行了“十二項(xiàng)舉措”中“全力做好電力市場服務(wù)”的諾言。

3月29日，冀北電網(wǎng)電力市場管理委員會2023年第一次工作會議在京召開，審議通過了冀北電力市場相關(guān)的五項(xiàng)市場細(xì)則和制度類議案，涉及售電公司履約保證、用戶側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、市場結(jié)算、市場主體信用評價、交易機(jī)構(gòu)與電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)共享等五方面業(yè)務(wù)流程和管理要求。

冀北電網(wǎng)電力市場管理委員會于2022年11月成立，由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、交易機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)等各方面代表組成，是獨(dú)立于交易機(jī)構(gòu)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)包括：研究討論各類交易規(guī)則，協(xié)調(diào)電力市場相關(guān)事項(xiàng)，開展電力市場建設(shè)運(yùn)營相關(guān)研究工作等。

據(jù)了解，當(dāng)前冀北電力市場建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，中長期市場連續(xù)運(yùn)營，綠電、火電交易常態(tài)化開市，交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。2023年1—3月，直接交易用戶年度合同電量占實(shí)際用電量的比例達(dá)到85%，疊加多月、月度、月內(nèi)增量交易后占比達(dá)到95%，切實(shí)發(fā)揮了中長期市場保障電力供應(yīng)的“壓艙石”作用。截至2023年3月底，國網(wǎng)冀北電力有限公司綠電交易已突破120億千瓦時，成交規(guī)模居國家電網(wǎng)有限公司第一，綠電交易電量占總交易電量16.7%，較2022年提高6.2個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電量結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。

在加快推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)落地和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的政策背景下，冀北公司全力服務(wù)新能源發(fā)展，積極推動構(gòu)建各方共同參與的新能源市場消納機(jī)制，將新能源市場建設(shè)作為電力市場領(lǐng)域加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要抓手，以市場化機(jī)制設(shè)計與實(shí)踐為能源轉(zhuǎn)型添綠賦能。

2022年，在河北省發(fā)改委的指導(dǎo)和支持下，冀北公司建立了全面放開的新能源市場交易機(jī)制，推動新能源交易電量跨越式增長，2022年前10個月交易電量超過前四年總和的3倍。

黨的二十大報告提出，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。冀北公司立足可再生能源資源稟賦和保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型的職責(zé)使命，全力服務(wù)新能源發(fā)展，積極推動構(gòu)建各方共同參與的新能源市場消納機(jī)制，全力履行電力保供責(zé)任，新能源市場資源配置的水平效果顯著提升，在全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，不斷推動能源低碳綠色轉(zhuǎn)型。

冀北公司在充分吸收“四方協(xié)作機(jī)制”、冬奧新能源交易機(jī)制經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在電力中長期市場機(jī)制框架內(nèi)，設(shè)立了獨(dú)立的新能源交易品種。在供給側(cè)，放開市場準(zhǔn)入，促進(jìn)各類新能源企業(yè)入市，同時充分挖掘省間送電通道空間，促進(jìn)新能源在更大范圍優(yōu)化配置。在消費(fèi)側(cè)，開展綠電權(quán)益屬性認(rèn)證管理，積極向河北省發(fā)改委溝通匯報，明確新增新能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制，還原和凸顯綠色商品屬性。在政策保障方面，積極協(xié)同主管部門完善綠電交易規(guī)則，同時根據(jù)華北能源監(jiān)管局新能源交易調(diào)度實(shí)施細(xì)則，確保綠電交易優(yōu)先組織、優(yōu)先結(jié)算、優(yōu)先執(zhí)行。這一系統(tǒng)方案體現(xiàn)了廣大市場主體對新能源的市場化期待，充分激發(fā)了市場活力。

2022年啟動全面放開綠電市場后，冀北電力市場406家電力用戶與190個新能源場站開展了新能源交易，全年成交電量突破100億千瓦時，建立了促進(jìn)綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)的市場體系和長效機(jī)制，探索和實(shí)踐出一條服務(wù)大規(guī)模新能源消納的市場路徑。

今年以來，冀北公司以黨的二十大精神為引領(lǐng)，多措并舉，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)健全完善適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場機(jī)制，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，助力“雙碳”目標(biāo)加快落地見效。■