城市停車不該弄丟公共服務屬性

趙燕平

很多人都想不到，南寧會以停車收費火遍全網。

起初，當地網友吐槽南寧路邊停車收費貴，一晚超百元，還有人曬出多輛車主停車欠費的表格，其中，多則6萬多元，少則也2萬多元。這讓人們以為，這不過又是一次城市該不該收取停車費、停車收費高不高的討論。然而，很快，一條慧泊公司與當地法院簽署合作備忘錄的消息，直接把南寧送上了熱搜。

盡管當地迅速解除了這一合作備忘錄，并對慧泊公司、區級法院等相關責任人予以停職，但這一未完成的政企“合謀”仍讓很多人脊背發涼。看來，當地這是鐵了心要把停車收費做成大產業呀。

這顯然有悖常識。首先，在城市公共道路上劃出一些停車位，是為了解決城市“停車難”，方便民眾出行，這中間，主要應體現公共服務屬性。據披露，目前南寧城市道路的停車泊位為46908個、停車帶71944米，其中免費停車泊位16373個、免費停車帶35036米。南寧市肯在全市劃出數萬個停車位，體現了對民意訴求的敏感，但停車收費應該意味著對有限停車資源進行合理配置，以提高使用效率，滿足更多人的需求，本身并不是為了賺錢。用廣西壯族自治區黨委常委、南寧市委書記農生文的話說，要始終把社會效益擺在第一位。

經是好經，卻有人把好經念歪了。從網友目前反映的情況看，南寧存在停車收費標準過高、停車收費范圍過寬，以及停車收費的依據和程序存在不合規、不透明的問題。

其次，路邊停車位所屬的城市公共道路，原本就來自公共財政，老百姓是買過單的。即便要將經營權出讓給相關企業，也需要經過公開招投標程序。如果企業以此為由收取超出當地生活水準的高昂費用，則涉嫌重復收費。

還有，相關報道顯示，南寧很多道路在劃線收費以后，留給非機動車的只是窄窄一線，這樣一來，自行車、電動自行車的通行就面臨很大困難。可見，公共道路被劃為停車位，而企業以此來收取高額停車費，實際上是以當地市民出讓部分通行權利作為代價的。

縱觀整個事件，當地市民也好，外地網友也罷，大家并非抗拒收費，而是反感不合理的收費，反感把公共服務做成一門壟斷生意，更反感試圖動用寶貴的司法資源為企業的收費“保駕護航”。

這些年來，很多地方開始對城市停車收費，一時間，類似“智慧泊車”的壟斷公司遍地開花，引發不少爭議。盡管有聲音稱，適當的收費能夠調節需求、提高效率，但類似南寧市慧泊公司的操作還是激起了強烈反彈，這也表明，扭曲的公共服務哪怕再多說辭，也難以遮掩其急慌慌搞錢的丑態。

讓城市更友好，不是一句口號。當下之計，還是應該重新回到公共服務的路子上來，真正把社會效益擺在第一位，認真傾聽群眾訴求，按照法定程序，加快研究出臺優化道路收費標準的方案。一味收費，不僅解決不了“大城市病”，反而會讓城市失掉煙火氣。