河北實(shí)施八大行動(dòng)加快建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)省

5月11日，從省政府新聞辦召開(kāi)的河北省加快建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)省新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，著眼加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，省政府辦公廳日前印發(fā)《河北省加快建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)省行動(dòng)方案（2023-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），明確了未來(lái)5年河北推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的總體思路、行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑。

《行動(dòng)方案》提出，河北將深入實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，用5年時(shí)間基本形成貿(mào)易投資自由便利、高端高新產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域發(fā)展高度協(xié)同的開(kāi)放發(fā)展新格局，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供強(qiáng)力支撐。

按照三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，設(shè)立階段性目標(biāo)

2023年，開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)開(kāi)局起步。沿海地區(qū)開(kāi)放帶動(dòng)作用增強(qiáng)，主要開(kāi)放指標(biāo)占全省比重進(jìn)一步提高。經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建初見(jiàn)成效，形成一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的支撐性產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)5%以上，力爭(zhēng)總量達(dá)到6000億元；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口突破50億美元。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商更加精準(zhǔn)，實(shí)際使用外資達(dá)到17.5億美元，制造業(yè)引資占比穩(wěn)步提高。

到2025年，開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)取得顯著進(jìn)展。貿(mào)易投資自由化便利化水平進(jìn)一步提升，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放取得明顯成效。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提速，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展明顯加快，貨物貿(mào)易進(jìn)出口年均增長(zhǎng)7%以上，力爭(zhēng)總量達(dá)到7000億元。招商引資工作持續(xù)發(fā)力，利用外資較快增長(zhǎng)，實(shí)際使用外資達(dá)到19億美元。開(kāi)放平臺(tái)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際使用外資年均增幅明顯高于全省平均水平。

到2027年，開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)重要突破。對(duì)外貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式更加豐富，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展明顯加快，貨物貿(mào)易進(jìn)出口年均增長(zhǎng)8%以上，總量突破8000億元。招商引資取得重大進(jìn)展，世界500強(qiáng)和跨國(guó)公司投資項(xiàng)目明顯增加，實(shí)際使用外資達(dá)到21億美元，年均增長(zhǎng)5%以上。外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，在全國(guó)所占份額明顯提升。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)顯著提升，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，綜合保稅區(qū)建設(shè)步伐明顯加快。科技、人才、教育、文化、衛(wèi)生、體育等人文領(lǐng)域國(guó)際交流合作持續(xù)深化拓展。

實(shí)施八大行動(dòng)，加快開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)

圍繞加快開(kāi)放強(qiáng)省建設(shè)，河北將實(shí)施八大行動(dòng)。

實(shí)施區(qū)域協(xié)同開(kāi)放推進(jìn)行動(dòng)。深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)協(xié)同開(kāi)放載體平臺(tái)，積極探索區(qū)域合作新模式，不斷優(yōu)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。重點(diǎn)包括加快建設(shè)雄安新區(qū)開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)、加快廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同開(kāi)放、推進(jìn)京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放和加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)協(xié)同開(kāi)放4項(xiàng)任務(wù)。

實(shí)施沿海開(kāi)放拓展行動(dòng)。推動(dòng)秦唐滄沿海地區(qū)依托區(qū)位交通、臨港產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等向海發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)載體，充分發(fā)揮其在河北構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。重點(diǎn)包括打造臨港產(chǎn)業(yè)聚集地、打造先行先試引領(lǐng)區(qū)、打造開(kāi)放合作新標(biāo)桿3項(xiàng)任務(wù)。

實(shí)施開(kāi)放通道建設(shè)行動(dòng)。全面貫徹向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)戰(zhàn)略，依托港口優(yōu)勢(shì)，突出陸海統(tǒng)籌，推動(dòng)陸海聯(lián)動(dòng)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，加快構(gòu)建海陸空立體化開(kāi)放大通道。重點(diǎn)包括加快港口開(kāi)放發(fā)展、暢通陸路運(yùn)輸通道、提升航空樞紐能級(jí)、推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)4項(xiàng)任務(wù)。

實(shí)施貿(mào)易開(kāi)放創(chuàng)新行動(dòng)。堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)并重，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新，打造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)包括推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式、積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)4項(xiàng)任務(wù)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)放促進(jìn)行動(dòng)。聚焦全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。重點(diǎn)包括提高重大活動(dòng)招商實(shí)效、實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商計(jì)劃、加大重點(diǎn)平臺(tái)招商力度、強(qiáng)化面向重點(diǎn)跨國(guó)公司的招商合作、推動(dòng)與重點(diǎn)地區(qū)的對(duì)外投資合作5項(xiàng)任務(wù)。

實(shí)施平臺(tái)開(kāi)放提升行動(dòng)。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)為載體，積極開(kāi)展先行先試，提升開(kāi)放能級(jí)水平。重點(diǎn)包括推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加大改革創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提升招商質(zhì)量、推動(dòng)綜合保稅區(qū)提升外貿(mào)功能3項(xiàng)任務(wù)。

實(shí)施制度型開(kāi)放深化行動(dòng)。對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)包括對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)投資自由化便利化、推進(jìn)貨物貿(mào)易自由化便利化、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化便利化、建設(shè)國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境5項(xiàng)任務(wù)。

實(shí)施人文開(kāi)放擴(kuò)大行動(dòng)。深化科技、文化、旅游、教育、體育、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳎蛟鞂?duì)外交往大省。重點(diǎn)包括加強(qiáng)科技創(chuàng)新國(guó)際合作、更大力度引進(jìn)培育人才、加強(qiáng)教育對(duì)外交流合作、深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌⒓訌?qiáng)文旅體育對(duì)外交流合作、開(kāi)展多層面民間對(duì)外交往6項(xiàng)任務(wù)。

來(lái)源：《河北日?qǐng)?bào)》