數字經濟發展現狀與展望

王藝霖

[摘要]? 以新一代信息技術為核心的數字經濟逐漸成為重要的經濟增長極，對國家經濟增長的貢獻持續擴大。數字經濟成為改變全球競爭格局的重要力量，在疫情后重塑全球經濟格局，帶來的是商業模式變革，形成新產業、催生新模式，賦能傳統產業轉型升級。我國對數字經濟的發展也高度重視，通過財政補貼、完善數字基礎設施、發展核心技術等提高數字經濟發展水平。數字經濟已經逐漸嵌入社會生活各個領域，研究數字經濟發展現狀和未來發展趨勢對于促進數字經濟發展、提高生活水平具有重要意義。

[關鍵詞]? 數字經濟；新一代信息技術；人工智能；區塊鏈

[作者單位]? 山東科技大學財經學院

隨著以大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等為代表的新一代信息技術迅猛發展，經濟發展模式也出現了變革，數字經濟成為國家經濟增長的重要動力。進入“十四五”時期后，發展數字經濟已成為我國推動經濟高質量發展的重要戰略，并提出了建設數字中國。統計顯示，我國數字經濟規模在2021年時已達到45.5萬億元，較“十三五”初期擴張了1倍多，而且數字經濟增速全球第一。數字經濟作為一種新的經濟形態，以數字技術為核心動力，通過將數字技術融入傳統產業，推動產業轉型升級，激發產業活力。我國數字經濟的快速發展，離不開國家支持和社會主義制度優勢，除此之外，我國的市場規模優勢、人才儲備、互聯網行業的快速發展等都是數字經濟高速發展的重要條件。

但我國數字經濟發展也面臨很多問題，在數字化轉型方面，除了一些互聯網巨頭或者大公司積極參與轉型，整體來看我國企業數字化水平較低，面臨數字化人才缺失、轉型前景不明朗等問題。而且，我國數字經濟大而不強，核心技術缺少競爭力，在國際數字經濟中的話語權有待提高。在未來的發展中，要做優、做大、做強我國數字經濟，克服挑戰、彌補短板，完善數字基礎設施。在我國處于百年未有之大變局的時刻，通過數字經濟提高綜合國力和國際競爭力，推動實現中華民族偉大復興。

數字經濟概念

目前學界對于數字經濟沒有明確定義，學者普遍認為數字經濟是數字技術對當代經濟學的變革，是一種新型經濟形態，以大數據、算力平臺、智能算法為三大基石，運用這三種要素對數據進行分析，繼而服務于各行業促進高質量發展。2016年的G20峰會將數字經濟定義為：以數字知識作為關鍵生產要素、現代信息網絡為載體、以信息通信技術的高效開展作為提升效率和優化經濟結構的重要動力的一系列經濟活動。雖然學界對數字經濟的定義各有不同，但都圍繞兩大核心：數字技術和數字知識。

總體來說，數字經濟可以分為數字產業化和產業數字化，數字產業化是數字技術的產業化、系統化發展，產業數字化是運用數字技術對傳統產業賦能，推動傳統產業升級。現在普遍認為數字產業化是落日黃昏，已經到達頂點，而產業數字化才是發展新趨勢。推動產業數字化發展，離不開大數據、云計算、物聯網等新興技術發展，技術和知識的提升才能夠助力數字經濟長遠發展。

數字經濟發展現狀

總體來看，我國數字經濟發展成效顯著。黨的十八大以來，我國開始實施數字經濟發展戰略，“十四五”時期已是加快推動數字經濟發展，這十年間我國數字經濟發展成就萬眾矚目，數字經濟增速世界第一，總體規模世界第二，對國家經濟發展也顯現出強勁的支撐和引領作用。發展成就主要體現在六個方面：第一，數字基礎設施建設取得顯著成效，實現了跨越式發展。我國的移動寬帶網絡在2021年已達到5481萬公里；移動通信網絡已逐漸普及5G，6G建設國際合作交流加快；算力基礎設施方面，已達到世界一流水平。第二，數字產業創新能力迅速提升，補短板、強弱項，核心技術不斷提升。對數字技術研發的投入不斷上升，創新能力取得了突破性進展，數字產業發展迅猛，2021年已達9.6萬億元。第三，產業數字化加速發展，互聯網+、電子商務、智慧農業、工業互聯網等全面推進，傳統產業數字化轉型不斷深化，服務業數字化水平不斷提高，網絡零售市場規模從2012年1.13萬億元增長到了2021年的13.1萬億元，而且農業數字化轉型持續推進，極大地提高了農業生產效率。第四，公共服務數字化不斷推進，主要有互聯網+政務服務、一網通辦、數字惠民水平提升、鄉村數字建設取得顯著成效，公共服務數字化提高了人民生活水平，促進了共同富裕。第五，數字經濟的進步帶來了網絡安全保障的提升，數字經濟與網絡技術密不可分，我國為提高網絡治理能力，頒布了《網絡安全法》《數據安全法》等，數據安全和個人隱私安全都得到了提升，為數字經濟長遠發展提供了安全保障。第六，數字經濟的國際交流合作更加密切，習近平總書記提出關于全球互聯網發展治理的“四項原則”和“五點主張”在國際方面得到了廣泛認同，還有構建數字絲綢之路、加強網絡數字基礎設施建設、加強數字人才交流等。

當前世界正在經歷產業革命，面臨前所未有的大變局，我國數字經濟發展的內外部環境也面臨很多變化，有國際環境變化帶來的挑戰，也有因為國內社會主要矛盾變化帶來的新要求。在全球范圍內，新一輪科技革命深入發展，滲透到了經濟發展的各個領域，數字經濟正在重塑全球經濟結構。近10年來，通過國家戰略指導和各企業的積極轉型，數字經濟取得了顯著成效，我國經濟發展方式也出現了較明顯的轉變。數字經濟建設取得一定成效后，現階段開始推進數字經濟縱深發展，推進生產方式和生活方式變革，在全球諸多傳統和非傳統威脅下，發展數字經濟對我國來說是一個極大的機遇，數字經濟于企業發展的助力對促進我國疫情后經濟復蘇和轉型升級具有重要意義。數字核心產業A股上市公司總體盈利率較好，顯示出我國數字經濟發展活力，較高的盈利率也對我國GDP增長做出了重要貢獻。

數字經濟面臨的挑戰

我國數字經濟已取得顯著成效，但與發達國家相比還存在很多不足之處。主要體現在四個方面：第一，核心競爭力缺失，關鍵技術領域缺少競爭力。在芯片研發、技術開發、操作系統、重要材料等領域還是與國際頂尖水平差距較大，目前國家也在積極引入相應人才和技術，但最重要的還是靠自主研發，沒有核心技術就難以支撐數字經濟長遠發展。第二，傳統產業尤其是中小企業數字化轉型較為緩慢，中小企業資金不足、技術缺失，對數字化轉型前景不明確，很多限制因素導致中小企業不敢轉、不會轉。除此之外，很多傳統企業數字化轉型程度也較低，主要原因是數字基礎不好、轉型成本太高，企業雖然意識到轉型的重要性，但在經營管理的過程中，已經適應現有的運營模式，轉型帶來的變化難以預測，所以企業轉型意愿也不是很高。第三，不同行業、不同城市、不同領域數字經濟鴻溝差距較大，因為不同的地方數字建設基礎和數字經濟發展機遇不同，科學合理地發展數字經濟可以縮小差距，但從現在的發展狀況來看，數字經濟鴻溝在不斷擴大，如果不縮小差距，數字經濟建設難以健康發展。第四，數字經濟治理體系還需完善。我國數字經濟快速發展，但對數字經濟的規章制度有待完善，相關規章制度和法律規定較少，而且有些不適應數字經濟現在的發展情況。提高數字經濟治理能力，對保障信息安全、提高轉型積極性、提高跨部門協同能力等具有重要意義。

數字經濟展望

目前，因疫情帶來的經濟下行、運行不穩定、需求下降、供給不足等問題的影響雖然還會持續一段時間，但我國將會很快迎來經濟復蘇，隨之而來的還有經濟結構調整和產業轉型升級。我國應主動把握數字經濟發展機遇，推動數字經濟賦能傳統產業轉型升級，同時帶來新產業、新業態。根據專家預測，2025年我國數字經濟規模會超過60萬億元，我國數字經濟前景廣闊，應該改進現有發展模式存在的不足，提高數字經濟發展質量。

第一，要培養專業數字化人才。一方面是核心技術攻堅問題，數字化人才的培養有助于突破核心技術，打破西方國家的技術封鎖，提高國家數字技術核心競爭力，支撐數字經濟長期穩定發展。另一方面，傳統產業需要的主要是技術人才，而融入數字技術后需要的不僅是技術人才，更需要高端復合型人才，既要懂技術又要懂數字化融入生產。目前人才缺失是發展數字經濟的一大難題，最根本的就是從高校培養人才，提高大學生的數字實踐能力，培養創新意識。短期內可以通過獎金分紅、職稱評定等激勵現有人才學習數字經濟方面的知識。

第二，要形成有利于數字經濟良性競爭的治理機制。要加強數字經濟發展的政策保障，既要促進又要管制，提高對數字經濟治理的敏捷性。根據數字經濟不同的發展階段，及時出臺適應數字經濟發展的政策，督促數字經濟規范化發展。處理好數據使用、流通、隱私保護等方面的問題，維護國家安全和企業、個人隱私保護。在優化調整方面，要形成各部門合力，制定數字市場促進競爭政策，鼓勵行業互動、企業聯盟，不斷提高數字技術的普惠性，減小和消除數字鴻溝。

第三，要不斷完善數字基礎設施建設，鞏固數字經濟建設根基。進行新興技術設施專項建設，推動5G規模化部署，提高IPv6服務能力，加強衛星遙感技術民用能力，加快工業互聯網建設。通過優化數字基礎設施提高對數字經濟發展的服務能力，降低數字經濟發展的隱性成本。