氣候變化背景下森林防火工作形勢及對策探析

作者簡介：

郝沙（1981- ），男，漢族，吉林長春人，本科，高級工程師，研究方向：森林防火。

摘要：

氣候變化導致高溫、干旱等極端天氣事件增加，使森林火災的頻率和強度都呈現(xiàn)出上升趨勢，加之火災季節(jié)延長，火情預測和防控難度加大，給森林防火工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。近年來，各級相關部門對森林防火工作重視程度逐漸提高，雖然防火技術手段不斷更新，但仍面臨基礎設施薄弱、覆蓋不足、科技水平有待提高等諸多問題。未來應加強基礎設施建設、提升科技含量、強化隊伍建設，全面提升森林防火能力，有效應對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。

關鍵詞：氣候變化；森林火災；極端天氣；防火基礎設施；科技手段

引言

森林是人類重要的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)，對維護生態(tài)平衡、應對氣候變化發(fā)揮著不可替代的作用。然而，近年來全球氣候變化導致森林火災形勢嚴峻，給森林資源和生態(tài)環(huán)境帶來巨大威脅。國家林業(yè)和草原局數(shù)據(jù)顯示，2022年我國發(fā)生森林火災5000余起，造成林業(yè)直接經(jīng)濟損失10多億元。面對氣候變化帶來的新挑戰(zhàn)，加強森林防火工作刻不容緩。

一、氣候變化對森林防火工作的影響

（一）火災頻率與強度增加

近年來氣候變化導致全球溫室氣體濃度不斷升高，引起全球氣溫普遍上升，在森林覆蓋的地區(qū)，這種高溫和干旱狀況尤為突出。高溫干燥的環(huán)境無疑為森林火災的發(fā)生提供了有利條件。隨著溫度的持續(xù)攀升，森林內部枯枝落葉、樹皮、灌木等可燃物的含水量逐漸降低，變得非常易于被點燃。一旦遇到外部火源，如野外撤離不及時的營火、從村莊蔓延過來的火苗、不小心投擲的煙蒂等，這些干燥的可燃物就會很容易引燃，從而導致森林火災的發(fā)生[1]。此外，高溫還會加快火勢蔓延速度，使得火災變得更加猛烈，很容易在短時間內從一個小火源燃燒成難以控制的大火。從各地森林火災的實例來看，近年來無論是發(fā)生頻率還是強度，都呈現(xiàn)出明顯上升的態(tài)勢，給當?shù)厣仲Y源造成了巨大破壞，防火工作壓力也與日俱增。

（二）火災季節(jié)延長

以往的經(jīng)驗告訴我們，森林火災的發(fā)生主要集中在春秋兩季干燥的時節(jié)，尤其是春季3-5月和秋季9-11月份，氣候干燥加之常年積累的落葉枯枝，極易引發(fā)火災。而其他時節(jié)由于天氣濕潤，森林內部可燃物的含水量較高，發(fā)生重大火災的概率并不大。然而，近年來隨著氣候變化的加劇，各地高溫干旱狀況導致森林火災高危期正在逐步延長。一方面，夏季和冬季原本不太容易引發(fā)火災的時節(jié)，現(xiàn)在也可能出現(xiàn)大面積火災，這是由于連續(xù)持續(xù)的高溫少雨，使得林區(qū)內的可燃物長期處于干燥狀態(tài)所致。另一方面，部分地區(qū)的降水模式發(fā)生了改變，降水量總體減少或降水分布不均，導致雨季縮短、旱季拉長，從而使得森林長時間處于干燥環(huán)境中，火災風險大幅度增加。總的來說，在氣候變化的影響下，森林火災高危期越來越長，可能從幾個月延伸到大半年，甚至全年處于防火戒備狀態(tài)，給防火工作帶來了更大壓力。

（三）火災預測與防控難度提升

氣候變化使得影響森林火災發(fā)生的諸多因素更加復雜多變，傳統(tǒng)的火情監(jiān)測預警工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。過去，森林防火部門預測火災發(fā)生概率和蔓延趨勢，主要是依據(jù)當?shù)氐臍v史數(shù)據(jù)，結合可燃物含水量、氣溫、降水量等因素進行分析。但在氣候變化的大環(huán)境下，由于環(huán)境變化劇烈，單純依賴過往數(shù)據(jù)來預測，其準確性和參考價值將大打折扣。例如，某些地區(qū)由于溫度持續(xù)攀升，火災高發(fā)期可能會提前或延后；某些地區(qū)降水量驟減，林區(qū)可燃物干燥程度加劇，火災風險也將隨之增加等。同時，氣候變化還可能引發(fā)更多極端天氣事件的發(fā)生，如持續(xù)干旱、強對流雷暴等，這些極端天氣情況與森林火災的發(fā)生高度相關。由于極端性較強、變化較快，給監(jiān)測預警工作帶來了前所未有的困難，準確預測變得更加艱巨。因此，在新的氣候條件下，防火部門需要建立起全新的預測模型機制，積極吸收衛(wèi)星遙感、氣象大數(shù)據(jù)等新技術，并時刻跟蹤環(huán)境變化調整防控策略，方能較為準確把握火情，有力開展防火工作。

二、當前森林防火工作的形勢分析

（一）防火工作重視程度逐漸提高

隨著全球氣候變暖的形勢日益嚴峻，人們對氣候變化及其給森林資源帶來的巨大威脅有了更為深刻的認識，各級政府和相關部門對森林防火工作的重視程度也不斷提高。國家林業(yè)和草原局制定了一系列政策措施，大力加強森林防火工作。例如，出臺了《全國森林防火規(guī)劃（2021—2035年）》，對未來15年的防火工作做出了總體部署；實施“263”專項行動，從保護林業(yè)資源、減少火災隱患和增強防滅火能力三個方面著手，切實加強森林防火能力建設。與此同時，各地區(qū)結合本地實際，也紛紛制定了本地區(qū)的林火防控方案和應急預案，建立健全工作機制，落實資金和人員保障[2]。在基礎設施建設方面，加大了對森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、消防通道、人工操作火線等硬件設施的投資力度，采用先進設備提高森林防火的科技含量。同時，還組織開展多種形式的宣傳教育和演練活動，動員全社會的力量一起參與，形成全民防火的良好氛圍。有數(shù)據(jù)顯示，近5年來我國在森林防火工作方面的財政投入年均增長達20%以上，充分體現(xiàn)了對森林防火工作的高度重視和決心。

（二）防火技術手段不斷更新

隨著科學技術的不斷進步，森林防火工作所運用的各種先進技術手段也在與日俱新，大大提高了防火的科學性和現(xiàn)代化水平。其中，衛(wèi)星遙感技術的廣泛應用是森林防火監(jiān)測的一個重大突破。通過構建高分辨率的衛(wèi)星遙感系統(tǒng)，可以實時監(jiān)控林區(qū)每一個角落的動態(tài)變化，一旦監(jiān)測到疑似火點，就會立即發(fā)出預警信號，使地面人員第一時間介入處置。此外，近年來無人機在森林防火領域的應用也越來越普及，配合紅外熱像儀和視頻監(jiān)測設備，可以精準識別林區(qū)內的火情，并將現(xiàn)場高清影像實時傳輸至指揮中心，為制定撲救策略提供及時準確的信息支持。在大數(shù)據(jù)分析方面，有關部門正在建設專業(yè)的森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)，利用氣象數(shù)據(jù)、地形數(shù)據(jù)、植被數(shù)據(jù)等海量信息，對未來一段時間內各個林區(qū)火災發(fā)生的概率進行科學評估，能提前做好應對部署。除了上述智能化的監(jiān)測預警手段，新型高壓水槍、氣壓式滅火槍等先進撲救裝備的研發(fā)應用，也大幅提升了實際撲救火災的效率。總的來說，新興科技正在為森林防火工作注入新的動能，加快了防火工作由過去經(jīng)驗主導向現(xiàn)代科學數(shù)據(jù)主導的轉變進程，必將進一步增強防火的主動性和針對性。

（三）防火工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)

盡管我國森林防火工作在政策、投入、科技等方面都取得了長足進步，但與日趨嚴峻的防火形勢相比，仍然存在諸多亟待解決的突出問題和挑戰(zhàn)。首先，我國國土面積遼闊、地形復雜多樣，森林資源分布范圍廣，由于人員和裝備無法做到全覆蓋，難免會存在一些監(jiān)測和防控的盲區(qū)，一旦發(fā)生火災很可能會失去最佳撲救時機。其次，受氣候變化、極端天氣等因素的影響，森林火災形勢日趨嚴峻，火情發(fā)展變化更加復雜多變，給火災的監(jiān)測預警工作帶來了巨大壓力，防火部門需要耗費更多精力去摸清火情，制定更加科學周密的防控方案。最后，由于一些偏遠林區(qū)群眾防火意識薄弱、消防基礎設施建設滯后等問題，極易導致火源管控不力，一旦發(fā)生火災也將大大增加撲救難度。例如，仍存在一些山區(qū)的落后陋習，形成了潛在的火災隱患；有些林區(qū)消防通道狹窄，不利于大型裝備進出和人員快速撤離。可以看出，上述諸多問題都制約了當前森林防火工作的深入推進，有待進一步加大投入力度、完善工作機制，切實加以解決。

三、森林防火工作對策建議

（一）加強森林防火基礎設施建設

加強森林防火基礎設施建設，是提高防火監(jiān)測和應急處置能力的關鍵所在。首先需要進一步完善林區(qū)內的火情監(jiān)測預警系統(tǒng)，提升監(jiān)測的時效性和精準度。可以在重點防火區(qū)域投入更多的無人值守自動監(jiān)測站，通過紅外線探測、煙霧監(jiān)視等高科技手段，第一時間發(fā)現(xiàn)異常火點；整合利用高分辨率的航空航天遙感技術，對全國范圍內的林區(qū)實施全天候監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)疑似火情立即發(fā)出預警信號。針對一些火災多發(fā)的重點林區(qū)，還可以布設無人機自動巡邏系統(tǒng)，配合人工值守，實現(xiàn)火情的提早發(fā)現(xiàn)和快速確認。此外，還要加強防火通信網(wǎng)絡建設，構建起全面覆蓋的通信系統(tǒng)，確保一旦發(fā)生火情，信息能夠迅速高效傳遞，指揮部門能及時調度消防力量前往撲救。除了提高監(jiān)測預警能力，還需加大資金投入，持續(xù)更新?lián)Q代各類先進的林火撲救裝備。例如，救援隊配備的全地形履帶式救助機器人，可以深入到人員難以到達的狹窄空間和危險火場，對突發(fā)的林火實施高效撲救，極大降低了人員傷亡風險。類似這樣的智能化消防機器人，未來必將成為奪取撲火戰(zhàn)場主動權的利器。

（二）提升森林防火科技含量

隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，完全可以充分利用衛(wèi)星遙感、無人機巡查、大數(shù)據(jù)分析等先進技術手段，將森林防火工作提升到一個新的智能化高度。目前，全國各級林業(yè)消防部門已經(jīng)普遍采用衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，對重點區(qū)域的林區(qū)實施24小時不間斷監(jiān)控，并開發(fā)出專門的火點自動識別系統(tǒng)，能夠智能分析火點特征、監(jiān)測火情高度、預測延伸速度等，實現(xiàn)了對森林火災的快速發(fā)現(xiàn)和精準定位。配合在熱點區(qū)域臨時投放的無人機編隊，通過搭載紅外熱成像、測煙激光雷達等高精尖設備，可以對疑似火情進行進一步確認和動態(tài)跟蹤，使得火情監(jiān)測分析更加全面準確。除了上述先進的監(jiān)測手段，還在積極借助大數(shù)據(jù)技術，構建了專門的森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)。該系統(tǒng)將氣象數(shù)據(jù)、地形數(shù)據(jù)、植被生長數(shù)據(jù)等多源異構數(shù)據(jù)進行大規(guī)模匯總集成，并通過機器學習等算法全面分析，對未來一段時間內各個林區(qū)發(fā)生火災的風險程度進行科學評估，從而能讓防火部門提前做好應對部署。除了積極應用這些前沿技術，還需要加強自主創(chuàng)新，推動更多科研成果在實際防火工作中落地轉化。例如，近期研制出新型高壓射霧滅火裝置，配合水罐車可以對火災區(qū)域進行連續(xù)高壓射霧，具有射程遠、滅火效果好、操作便捷等優(yōu)點。

（三）強化森林防火隊伍建設

加強森林防火專業(yè)隊伍建設，夯實人員保障是防火工作的關鍵一環(huán)。首先，需要持續(xù)加大投入力度，系統(tǒng)培養(yǎng)基層防火人員的專業(yè)技術素質和實戰(zhàn)能力。以往，很多林區(qū)防火隊員缺乏系統(tǒng)化、標準化培訓，只能憑借一些簡單的經(jīng)驗判斷積累，撲救成效并不理想。現(xiàn)在正在全面建立國家級、省級、市縣級三級培訓體系，分別對森林消防領導、中高級指揮員和基層撲火隊員實施分層分類的專業(yè)培訓，著重培養(yǎng)火場指揮、火線建設、裝備操作、后勤保障等專業(yè)技能以及綜合處置能力，從根本上提高一線人員的專業(yè)素質和實戰(zhàn)水平。其次，正在建立健全森林防火責任制度和獎懲機制，充分調動防火人員的積極性和責任心。一方面，明確規(guī)定工作職責，對于工作不力者進行問責；另一方面，對于在火線工作中表現(xiàn)出色的人員予以精神或物質獎勵，使防火人員“愿為、能為”的動力得到極大激發(fā)。最后，需要與社會各界力量加強協(xié)同配合，形成全社會共同參與的良好局面。不僅可以號召更多退伍軍人、志愿者加入防火隊伍，也可以建立政府購買社會化服務機制，將輔助性較強的非核心環(huán)節(jié)外包給專業(yè)公司，使防火隊伍能夠專注于實戰(zhàn)性防控工作。

（四）加強森林防火宣傳教育

加大森林防火宣傳教育力度，是增強全社會防火意識、預防和減少人為引起火災的重要基礎性工作。需要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等現(xiàn)代化宣傳渠道和傳播手段，進一步普及防火知識，宣傳防火法規(guī)政策，切實增強廣大群眾對森林防火重要性和必要性的認知[3]。與此同時，還要聯(lián)合相關部門，廣泛開展多種形式的實踐性宣教活動，如舉辦政策解讀會、開設知識講座、舉行培訓班等，真正讓防火知識深入人心。此外，針對一些重點區(qū)域和特殊人群，也要制定務實管用的分眾化宣傳方案。例如，對林區(qū)周邊村落居民，可以安排專門人員定期開展入戶宣傳；對中小學師生，可以開設森林防火專題課程和現(xiàn)場模擬演練；對旅游景區(qū)游客，加強防火提示引導和宣傳教育；發(fā)動社會名人參與其中，為公眾樹立防火典范，營造全民參與的良好氛圍。只有通過常態(tài)化、多形式、分眾化的宣傳教育，才能真正使防火意識內化于心，從根本上預防和減少人為引起的森林火災，為防火工作掃除后顧之憂。除此之外，還需強化法律責任追究，對因違法行為導致森林火災的人員從嚴處罰，形成有力的震懾和警示作用，促進廣大公眾自覺遵紀守法、文明用火。

結語

在全球氣候變化的大背景下，森林防火工作面臨著更大挑戰(zhàn)。必須提高認識，完善政策法規(guī)，加大投入力度，同時注重科技創(chuàng)新，不斷更新防火手段，提高防火效能。此外，還要加強防火隊伍建設，提高應急處置能力，為森林防火工作提供堅實的人力保障。更重要的是，要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、公眾等各方面的合力，構建全社會參與的森林防火大格局，以最大限度降低森林火災風險，守護好珍貴的綠色家園。

參考文獻

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