資源型城市的焦慮

烏海市廢棄的礦山和村落。圖/本刊記者聶陽欣

聽說我要去已經廢棄的煤礦，出租車師傅郭樹偉表示不理解，他一邊打著方向盤，一邊念叨，“礦區有什么好看的。我們都不去了。”

四十年前，郭樹偉的舅舅在烏達煤礦三礦做工，他經常上礦區玩兒。礦區有著跟城區迥異的樣貌，相比城區方方正正的房屋布局，礦區的房子排布隨意，道路彎曲，有一種潦草但自由的氛圍。出乎意料的是，礦區的生活水平比城區更好，有各式各樣的商店和餐館，礦區人多，工人工資高，消費也高。

在煤礦停產后，那片區域的人潮迅速退去，房屋和商店隨之凋敝。我看到的就是一片屋頂塌陷、墻體破敗的磚瓦房，曾經的礦場布滿塵土和碎石，大型機械在原地靜靜生銹，用磚塊修葺的河床早已干涸，除了遠處傳來的幾聲犬吠，再難感受到生命的氣息。

這情景展露在我們眼前，郭樹偉有一種作為本地人的窘迫，他反復說，“哎呀，怎么變成這樣了啊，以前這里可熱鬧了。”說多了，還生出些許憂愁和懷念。這里曾經的確繁榮，是烏海建市的雛形，然而在資源枯竭以后，整片土地都被拋棄了。

挖煤、運煤、洗煤、煉煤，掙的都是當下的利益，這是資源型城市的優勢，也是一種宿命。

上世紀90年代，傳統的煤炭、制造、建材等行業的國企效益衰減，為了發展經濟，烏海市招商引資了一批煤化工的產業，焦煤廠、化工廠、電石廠的煙囪密集地立了起來，排出滾滾黑煙。

那時候烏海市環境污染非常嚴重，風沙混著煤灰、廢氣從礦區一路吹到城區，人們出門都要裹著圍巾。直到七八年前在黃河上修建了大壩，蓄起了人工湖，環境才逐漸改善。但在遠離城區的地方，污染和塵土依舊很嚴重。交通管理局的執法人員去運煤通道和超限站巡邏，去一次白鞋就變黑了。

2011年，烏海市被列為國家第三批資源枯竭型城市，2013年后，煤炭價格下行，烏海市又一次加快了經濟轉型的步伐，關停了一批高能耗、高污染的企業，轉變為更高端、更智能的產業。五虎山煤礦外，布滿了光伏發電板。

對旅游業的嘗試使得綠色環保也成為重要的主題，僅種樹一項就投資了70億。近幾年的新能源車的推廣也是環保的一個方向，郭樹偉開的出租車就是還在試運營階段的新能源車。

然而，新能源重卡的推廣開展并不順利，高昂的車價和難以折舊的國四貨車令拉煤老板們望而卻步。治理超限超載的環保考慮也沒有打動他們，他們并非不理解，只是抱著煤礦生存太久，難以轉變。

他們的理由很充分，他們是整個煤炭行業的底層，拿到的是產業鏈分配剩下的利益，率先改變的不應該是他們。

（詳見本期報道《超載的拉煤司機 ?土政策與國家標準之爭》）