“綠色司法”守護山城顏值

楊濤

前不久，合川人曾某文、米某成收到重慶市第一中級人民法院出具的民事判決書。因濫伐林木，兩人需共同連帶賠償生態環境功能損失及人工費用39.16萬元。之前還自認“承擔了刑事責任、繳納了罰款，就沒道理再賠錢”的兩人，終于認罰。

良好生態環境是最普惠的民生福祉，法治則是生態文明建設的可靠保障。重慶市第一中級人民法院環境資源審判庭通過一樁樁典型案例、一次次司法協作、一場場保護活動，加強生態環境司法保護，普及生態文明理念，盡心守護山城顏值。

小集體辦大案

在市一中法院環資庭副庭長包穎眼里，環資庭是一個立下無數戰績的地方。

自2016年4月成立以來，該庭斬獲多項榮譽：環資審判專項評估連續6年位居全市前列；2021年被重慶市委直屬機關工委表彰為“市直機關創建模范機關先進集體”；2022年被最高人民法院評選為“人民法院環境資源審判工作先進集體”……

環資庭歷史不長，且僅有11人。如此一個小集體，何以凝聚起強大戰斗力，在全國眾多環資庭中脫穎而出？

答案是：緊扣“綠水青山就是金山銀山”理念，以精進業務能力為導向開展工作，不斷激發全體干警服務大局、司法為民、公正司法的責任意識和干事創業的熱情，積極回應人民群眾對環境司法的新期待。

“遇到復雜案子，大家常一起討論、研究。有次庭里組織集體春游，大家走累了坐在一塊兒閑聊，聊著聊著又聊回案子，一聊就是兩個小時。”包穎笑著說。

心齊則事成。近年來，市一中法院環資庭辦理了多個典型案例。

2018年8月，重慶某醫用輸液瓶回收有限公司從醫療機構回收玻璃輸液瓶后，明知某環保科技有限公司沒有危險廢物經營許可證，仍以每噸320元的價格，將約1300噸輸液瓶出售給對方。針對輸液瓶中混雜的針頭、棉簽、輸液管等廢物，對方工人直接掩埋了事。此后，該醫用輸液瓶回收有限公司又給對方介紹業務，賺取差價。對于醫療廢物，對方工人的處理方式仍舊簡單粗暴：清洗廢水未經處理直接外排，針頭、棉簽等廢物被隨意堆放在廠房內。

“這對當地環境衛生造成嚴重污染，極易導致傳染病暴發，是一起典型的非法處置醫療廢物污染環境案。”承案法官伏虹瑾表示。最終，該醫用輸液瓶回收有限公司因犯污染環境罪，被判處罰金20萬元；被告人關某崗、李某芳等人因犯污染環境罪，被判處有期徒刑不等，并處罰金。這一案例也于2022年被最高人民法院列入固體廢物污染環境十大典型案例。

“希望魚”修復生態疤痕

兩江交匯的江北區江北嘴水域，在眾人見證下，7萬余尾魚苗歡快躍入江中，濺起層層水花，其中不乏胭脂魚、巖原鯉等長江珍稀瀕危魚類。

這是2022年6月1日，“世界環境日”即將到來之際，由重慶市第一中級人民法院聯合重慶市人民檢察院第一分院、重慶市農業農村委員會開展的增殖放流公益活動。

現場放流的7萬余尾魚苗既是“希望魚”，也是“悔過魚”。原來，這次購買魚苗的錢款，來自市一中法院環資庭審理的一起非法捕撈水產品刑事附帶民事環境公益訴訟案的執行款。

時間回溯到2020年11月。夜幕下的北碚區嘉陵江某水域，看似平靜的江面下，一場犯罪活動正在悄悄進行。為賺“快錢”，順帶滿足口腹之欲，蔣某鷗、陳某興等6人共謀后，穿著潛水服，背著氧氣瓶，摸黑潛入江中，使用電擊方式捕魚，被公安機關當場抓獲。因6人認罪認罰，主動繳納了生態修復金，得以從輕處罰。

將這筆生態修復金用于購買魚苗、增殖放流，就是為修復被破壞的長江生態環境，向市民傳達生態文明理念。這是市一中法院環資庭踐行恢復性司法理念的一項舉措。

“法律既有威嚴也有溫度，恢復性司法便是彰顯以人為本司法溫度的例證。”包穎表示，在依法懲治犯罪、用法律紅線守住生態底線的同時，推行恢復性司法措施，既能給被告人一個改過自新的機會，又能在一定程度上修復生態疤痕。

不僅是增殖放流，在地處渝北區的銅鑼山礦山公園生態修復司法實踐基地，被告人可在指定地點補種復綠，以植代罰。2019年1月以來，市一中法院轄區兩級法院已引導被告人補植樹木4900余棵。

不僅要辦案，還要向市民普及生態環保知識，這種厚植綠色發展理念是市一中法院環資庭一向秉承的工作理念。

“有時村民朋友上山會遇到原矛頭蝮，也就是我們常說的‘烙鐵頭蛇。這可是國家‘三有保護動物，不能隨意捕殺喲！”干警提醒。在銅梁區安居鎮象山村，一場普法宣傳活動正在進行。

象山村緊鄰涪江，當地村民有采砂、捕魚的傳統。通過黨支部結對共建，市一中法院環資庭、銅梁區人民法院安居法庭的黨員干警走進農家院壩，向村民講解打擊非法采砂、保護“三有”動物等法律知識，以案釋法，釋法說理。

多地協作共護一江綠

“庭里起草的試行辦法很快就要實施了！”

2022年12月20日，由市一中法院承辦的嘉陵江流域環境資源保護司法協作聯席會召開。四川、陜西、甘肅、重慶4省市共話嘉陵江保護。來自陜西寶雞、漢中，甘肅隴南，四川廣元、南充、綿陽、遂寧、巴中、達州、廣安和重慶的11家中級人民法院，聯合簽署了《嘉陵江流域環境資源審判協作之送達文書和調查實施辦法（試行）》。

這樣的司法協作起源于1年多以前。作為長江流域面積最大的支流，嘉陵江蜿蜒流經川陜甘渝，是沿岸居民眼中親切的“母親河”。

守護一江碧水不能單打獨斗，而要多地聯動，形成工作合力。這一理念獲得多方認同。2021年4月20日，上述11家中級人民法院共同簽署《嘉陵江流域環境資源保護司法協作框架協議》，計劃通過建立日常聯絡、信息共享、審執協同、能力共建、聯合宣傳共5類13項協作機制，形成嘉陵江流域環境司法保護一體化格局。

在協作機制的推動下，協作內容正不斷豐富。包穎介紹，流域犯罪具有跨區域特點，在訴訟文書送達過程中，可能會遭遇各種狀況。例如，一起非法捕撈案中買魚、吃魚的人在重慶，實施非法捕撈的人在四川遂寧。要將訴訟文書送到捕魚者手中，雖可郵寄，但不能百分百保證對方能收到，可能是對方搬走了，可能是外出打工不在家。

針對這類問題，本次簽署的《辦法》就在原有合作基礎上，將協作主體由4家中級人民法院擴展到嘉陵江全流域的協作法院，增加了“線上委托＋異地下載打印＋線上回傳結果”的材料線上傳遞方式，并將協作細則擴展至財產保全、證據保全、協助執行等方面。

“也就是說，今后，我們可以請協作法院幫忙送達文書，進而提高執法效率。”包穎說。

借助類似司法協作機制，市一中法院環資庭正串起多地司法力量，共護生態環境，為重慶加快建設山清水秀美麗之地，在新時代新征程全面建設社會主義現代化新重慶貢獻司法力量。