淺談轉型改革期國企后備人才隊伍建設的實踐與思考

文 / 上海水務建設工程有限公司 卜潔靜

一、改革轉型期國企后備人才培養和管理工作的重要意義

（一）加強后備人才建設是推動國企高質量發展的迫切需要

習近平總書記指出“實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人。”改革轉型期的國企需要面對復雜的市場競爭環境和產業結構調整，需要具備一支高素質、跨領域和全球化視野的后備人才隊伍才能適應和引領市場變革。后備人才的培養和管理工作對國企實現轉型發展、提升競爭力和實現可持續發展具有重要意義。

（二）加強后備人才建設是深化推進國企改革發展的內在要求

改革轉型期國企后備人才培養和管理工作是復雜的，隨著國企不斷改革發展，公司現有人員專業結構與公司的發展要求不夠匹配。國企的人才管理和培養機制不夠完善和靈活，在適應市場快速變化和領先競爭對手方面存在一定的不足。對此，國企需要進一步優化人才管理和培養機制，加強對后備人才的引進、培養和管理，提升國企在市場競爭中的競爭力。

（三）加強后備人才建設是打造高素質專業化干部隊伍的重要任務

黨的十九大明確提出，要建設高素質專業化干部隊伍，既要加強源頭建設，更要突出提升干部精神狀態。新時期國企需要營造人才發展的良好環境，打通人才發展渠道，充分激發人才的創造活力和創造潛力，幫助員工實現職業理想和人生規劃，促進人才隊伍在國有企業的改革創新和轉型發展中建功立業。

二、改革轉型期國企后備人才培養和管理的措施

加強改革轉型期國企后備人才培養和管理是一項戰略性的系統工程。2014年水務建設為順應國資國企改革精神，從功能保障類企業改革轉變為一家市場競爭類國有控股企業，以全面推進人才理念轉型、結構轉型、能力轉型和機制轉型為主線，積極探索后備人才管理機制創新，建立健全后備人才培養管理體系，為實現國有企業轉型發展目標提供有力支撐。

（一）科學規劃，提高后備人才戰略的契合度

1.加強研究，做好人才發展頂層設計

水務建設在對后備人才隊伍現狀進行分析的基礎上，圍繞企業“十四五”發展戰略要求，編制人才發展規劃，針對性提出人才結構優化方案、人才梯隊建設路徑和人才培養措施，打造企業人才驅動發展新引擎。圍繞抓好后備人才隊伍，制定公司后備干部管理辦法、年輕管理人員隊伍建設專項規劃，為推動“十四五”企業后備人才隊伍建設提供了戰略引領。

2.拓寬渠道，盤活現有儲備人才

通過對現有后備人才專項調研、人才盤點等方式，形成人才圖譜。對輪崗工作、年度績效考核、各類競賽中表現突出的后備干部分別建立核心人才庫和青年干部庫，實現進出有序、動態管理，使其成為高效的人才舉薦工具。一是對核心人才庫成員，有針對性地培養和賦能，保持該隊伍的活力。二是對于后備干部庫，堅持“兩年一推薦、一年一更新”，形成符合公司發展需求的年輕管理人員名單。

3.動態評估，分析討論人才工作

公司黨委定期討論人才工作，強化人才支撐和引領作用，營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創造人才活力競相迸發、建設事業快速推進的生動局面。在建立核心人才庫和后備干部庫的基礎上，通過動態管理，形成分類培養、定期跟蹤、優中選優的機制，將實干擔當、奮發有為的核心人才序列納入組織視野，做到“心中有數，手中有人”，杜絕干部人選“斷層”“急用現找”的現象。

（二）培養賦能，提高后備人才培育的精準度

1.建立“專題培訓”理論培養機制

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主課、必修課，納入后備人才專題學習班，定期舉辦后備干部培訓。公司黨委圍繞學習貫徹黨的二十大精神、“不忘初心、牢記使命” 主題教育、“四史”和黨史學習教育，結合“三會一課”、黨史講壇、微黨課等形式，全面系統學、深入思考學、 聯系實際學，不斷提高后備人才的政治能力和站位，淬煉思想、凝聚共識。

2.建立“掛職輪崗”實踐培養機制

以經受鍛煉、開闊視野、積累經驗、增長才干，培養高素質后人才隊伍為目標，制定掛職輪崗規劃，選派優秀青年跨部門、跨單位、跨層級開展掛職輪崗鍛煉培養。推進跨部門、跨專業人才交叉任職，促進專業技術交流。推進黨務干部和行政干部交叉任用，加快干部全方位成長。水務建設近3年來，共選派 11 名精兵強將到上海市相關行業主管部門、集團公司總部或子公司輪崗。

3.建立“師徒帶教”互動培養機制

以需求為導向，注重干部的一體化、全過程、綜合性培養。通過調研排摸、分析匯總重點崗位緊缺類后備人才，以公司級、分公司、職能部門三個層級開展師徒帶教培養，選派政治過硬、經驗豐富、事業心和責任感強的導師實行“一對一”結對幫帶培養，通過簽訂帶教協議、制定帶教計劃、帶教考核、成果展示、表彰獎勵五個階段，教經驗、傳經驗、帶作風，切實提升青年能力素養，為企業輸送緊缺型后備人才。

（三）激勵擔當，提高后備人才鍛煉的適配度

1.提升“用”的效益，實現人才有序調配

堅持干部人才“一盤棋”，實現后備人員有序流動，以任職資格為基本條件，使崗位需求與員工意愿之間的雙向選擇和匹配。通過“壓擔子”方式對后備人才進行深度式培養，在多任務、多崗位、長時間的基層實踐中，讓他們成長為讓組織放心的優秀干部。近年來，有85后干部首次擔任公司最大項目負責人；有90后干部擔任公司重大活動負責人；重大項目團隊30歲以下青年占比88%。

2.嚴格“用”的標準，探索競爭性選拔

探索競爭性選拔工作模式，防止唯年齡論傾向，打破年輕領導人員選拔任用隱形臺階，充分調動整個干部隊伍積極性。公司在選人用人的方式上積極實踐創新，探索崗位競聘的形式選拔管理人才，有效促進了員工從“要我做”到“我要做”的思想轉變，實現了人崗匹配、人盡其才、人盡其用的效果。近年來，水務建設通過崗位競聘涌現出了一些 85后、90 后的優秀人才，為干部隊伍及下屬單位的中高層管理團隊注入了新鮮血液。

3.優化“用”的環境，健全激勵關愛機制

把握好事業發展與人員成長進步的關系，激勵約束并存，為年輕同志成長保駕護航。通過制定公司崗位職級體系和員工職業發展管理辦法，探索職務與職級并行的管理模式，讓員工有想干事的動力、干成事的舞臺。用好公司重要機遇，結合重大工程建設、重大項目推進，拓展后備人才成長空間，定期開展談心談話，及時了解思想動態，給予更多的關心支持，同時加強日常監督管理，使每一位同志都不掉隊。

三、對改革轉型期國企后備人才培養和管理的思考

隨著中國經濟的快速發展和市場競爭的日益激烈，改革轉型期國企后備人才的培養和管理愈加重要。如何合理培養和管理好后備人才，成為了關鍵的問題。在這里，將從三個方面探討改革轉型期國企后備人才培養和管理的思考。

（一）注重人才選拔與培養

國企是我國經濟社會發展的重要力量，其后備人才的選拔和培養必須符合國家的要求。從人才選拔方面來看，要注重“德才兼備”的標準，既能為企業積極貢獻，也能為國家建設作出貢獻。在人才培養方面，國企要實行以業務能力為中心的人才培養模式，強化實踐教學，促進學以致用，從而培養出一支適應市場經濟、具有創新精神的后備人才隊伍。

（二）優化人才管理機制

在改革轉型期國企后備人才的管理方面，要構建符合國家要求的人才管理機制。同時，要注重建立人才引進機制、人才培養機制、人才激勵機制和人才評價機制等，全面提高人才的管理水平。要注重人才引進的公正性和透明度，不斷拓展引進渠道和方式，實行多種形式的引進，吸引更多的高素質人才進入國企。要加強人才培養和激勵機制的建設，促進人才的逐步成長和提升職業水平。

（三）體現企業文化和價值觀

在改革轉型期國企后備人才的培養和管理中，要體現企業文化和價值觀。讓人才在企業文化的熏陶下，形成道德和職業素質，更好地適應企業和社會的發展。要注重培養人才的企業文化素養，讓人才了解企業的價值觀和目標，從而發揮自己的作用。要通過各種途徑來傳承企業文化，包括制定企業價值觀、舉辦文化活動等，讓員工在工作中不僅能夠創新，還能夠體現出企業的價值觀和文化特色。

綜上所述，國企干部人才梯隊建設在改革轉型期對于國企的可持續發展發揮了重要作用。通過調整和優化人才梯隊結構、提高干部職業素養和增強員工的積極性和歸屬感等方面的成果，有效提升了國企的管理水平和競爭力，為國企的可持續發展注入了新的活力。