從美麗鄉村到和美鄉村
——談從人居環境整治到鄉村價值追求

文︱林峰

美麗鄉村建設，緣起2003 年浙江“千萬工程”實踐。2003 年浙江啟動實施“千村示范，萬村整治”工程，時任中共浙江省委書記的習近平同志親自調研、親自部署、親自推動。2008 年，安吉縣出臺《建設“中國美麗鄉村”行動綱要》，2011 年浙江省制定了《浙江省美麗鄉村建設行動計劃（2011—2015）》，“十二五”時期，帶動全國各地掀起美麗鄉村建設的熱潮。

2013 年中央一號文件的部署，成為全國美麗鄉村建設的新起點。2013年中央一號文件明確提出加強農村生態建設、環境保護和綜合整治，努力建設美麗鄉村。同年2 月，農業部發布《關于開展“美麗鄉村”創建活動的意見》，并確立創建1100 個“美麗鄉村”試點單位，隨后于2014 年對外發布“美麗鄉村”十大創建模式，為全國美麗鄉村建設提供了范本。經過近十年努力，全國已建設5萬多個美麗鄉村，成效顯著。

時隔十年，從強調“美麗鄉村”轉到強調“宜居宜業和美鄉村”。2022 年10 月黨的二十大會議中，首次提出要建設“宜居宜業和美鄉村”，2023 年中央一號文件《關于做好2023 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》中，再次強調要扎實推進宜居宜業和美鄉村建設的部署。

一、對宜居宜業“和美鄉村”的理解

從字面意思理解，“宜居宜業”是鄉村建設和發展的前提和基礎，“和美”則代表鄉村生活幸福、鄉風文明的境界。從“美麗鄉村”到“和美鄉村”，既反映了中央政策的一脈相承，又符合新發展階段鄉村建設的新特征和新要求。

“宜居”塑形。美麗的生態的宜居環境是農村建設的基礎，要通過農村人居環境整治與山水林田湖草沙的綜合整治，傳統村落、民族村寨、傳統建筑等的保護發展，讓城鄉居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁，增強鄉村的舒適度和吸引力。……