三亞天涯：奏響招商“奮進曲”

胡妍

今年以來，三亞市天涯區持續探索新舉措，努力整合資源加大招商，大力引進重點項目，不斷優化營商環境，將人們關注的目光再次吸引到這片有潛力、有希望、有活力的發展熱土上。

搶抓時機謀發展，天涯海角春潮涌。今年以來，海南省三亞市天涯區以新春第一屆招商引資推介會為契機，吹響招商引資、安商穩商的號角。

推介會之外，天涯區的招商、安商步伐仍在繼續。赴廣州、深圳、長三角發達地區開展精準招商，推動旅游業、現代服務業等四大產業發展；成立重大項目和招商服務工作領導小組，深化政務服務改革……系列舉措激發全區經濟社會發展的動力與活力，奏響高質量發展的強音。

招商引資掀起“強攻勢”

今年以來，天涯區堅持把招商引資作為“一把手”工程，采用“走出去”和“引進來”相結合的方式開展精準招商活動。截至3月底，共形成計劃投資額約35.6億元，新注冊企業2064家，新注冊外資11家，總注冊資本額達百億。

2月17日，天涯區舉辦2023年招商引資大會廣泛招商，涉及旅游業、制造業、金融業等行業的150余家企業參會。并于會上與莊嚴智庫、農墾立才農場公司等4家企業簽署戰略合作協議；會后設置項目擺臺洽談環節，接待了50余家企業的咨詢，其中9家企業與天涯區持續開展項目落地對接工作。

3月，天涯區利用文創周開展招商推介活動，吸引宮喜中國集團、深圳故宮文化投資、香港Thomas可持續發展規劃師等企業和人員赴天涯區考察特色文旅資源，推動文化和旅游項目的招商引資工作。

據悉，天涯區已制定《2023年“走出去、引進來”招商推介活動計劃》，由主要領導帶隊赴香港、北京、新加坡等國內外地區開展專題招商活動，充分利用國內國際兩種資源、兩個市場，挖掘招商引資“源頭活水”。截止目前，天涯區多次主動出擊，赴廣州、深圳、杭州等地開展精準招商和叩門招商活動，拜訪嘉誠、豐樹、普洛斯、阮氏珍珠等龍頭企業，并與嘉誠集團簽訂了合作協議。

下一步，天涯區將從項目包裝謀劃、制定專項考核、制定產業政策等方法和措施提高招商引資效率，針對可招商地塊、城市更新等項目進行項目包裝，并制定任務指標，充分調動各單位招商引資積極性、主動性和創造性。同時制定企業扶持政策，推動產業升級和導入。

政策套餐釋放招商引資“強磁力”

天涯具有得天獨厚的氣候、區位和政策優勢，為企業入駐提供諸多助力。以“零關稅、低稅率、簡稅制”和“貿易投資自由化便利化”為核心的180多項政策文件相繼落地生效，是海南自貿港建設吸引投資方面得天獨厚的優勢。為支持旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業等主導產業發展，天涯區結合企業首席服務員活動，積極向企業宣傳和解讀現代商貿、郵輪游艇、文化休閑、高新技術、現代物流等產業政策宣和園區政策等配套措施。

“目前我們完成天涯區招商資源圖冊并與全區各部門、各園區實現共享，針對性展示推介天涯區的招商資源。”天涯區發改委副主任沈子秋介紹，“此外，還開發了天涯區招商地圖網站，將全區的產業分布、載體資源等信息制成招商一頁圖模式，更直觀、更詳細地向企業展示該天涯區各種招商資源優勢?！蹦壳?，天涯區通過招商地圖、精美天涯招商專欄、產業鏈招商等方式，吸引了中房集團、京蒙文旅集團等40余家企業對接聯系。

項目招引落地亮實招

良好的營商環境，是一個地區對外招商引資的重要依托。

為切實抓好大項目，有效擴投資，建立健全全區重大項目謀劃推進和招商引資工作機制，天涯區成立了天涯區重大項目和招商服務工作領導小組，統籌做好全區重大項目和招商引資謀劃及推進工作。領導小組下設辦公室，于2023年1月6日正式掛牌運轉。天涯區重大項目辦綜合協調組組長閆浩介紹，重大項目辦設立招商服務組等八個工作小組，為重大項目提供全流程監管服務及高配置要素保障，助推重大項目快速落地投產，以高質量項目推動天涯區經濟社會高質量發展。

天涯區深入跟進重大、重點項目，優化企業招商服務，定期了解今年重點、次重點項目工作進度，并制定《三亞市天涯區“領導進企業、局長走流程”工作實施方案》，由區委區政府主要領導帶頭進入企業，宣講惠企政策，協調解決困難問題，加快推動項目落地投產。

天涯區行政審批局辦公室負責人馬威表示，為推進企業項目落地投產，天涯區深入推進簡政放權、放管結合，不斷深化行政審批制度改革和政務服務改革。

“在行政審批制度改革方面，我們承接了天涯區行政審批服務事項269項，深化了一枚印章管審批改革，積極推進零跑動改革。創新引進了自助的政務機器人，打造了無人干預的自動辦理的應用場景。同時發布70項一件事主題服務清單，推進實現25個一件事一次辦主題服務?！瘪R威介紹，在實行第一批44項告知承諾制的基礎上，今年又新推出了44項告知承諾制審批事項，它覆蓋了工程建設、道路運輸、農業生產等領域。

在政務服務改革方面，天涯區規范了政務服務場所的辦事服務，489項政務服務事項納入政務服務中心集中辦理。同時加快推進政務服務事項的就近辦。目前天涯區的7個大社區的綜合服務中心，都順利實現了123項政務服務事項的承接。84項區級服務事項已經入駐到了45個村區，在便民服務中心集中辦理。

今年，天涯區推出了不少頗有亮點的創新舉措。馬威介紹，“比如，我們制定了一個企業投資建設項目定制式審批服務方案，為企業提供全流程的幫辦代辦的服務，以一個契約的精神去提供專業的技術統籌、政策統籌。3月份天涯區還創新推出了公共場所衛生許可‘一證多址改革。以往一家企業想開一個分支機構，可能會重新來辦分支機構的許可證，但是我們實行改革之后，企業只需要把分支機構的地址打在其經營許可證上，就不用再去重復辦理了。”此外，天涯區打通了市區兩級業務辦理鏈條，21個政務服務事項實現跨區域通辦，并在三亞市率先推行跨村居通辦27個政務服務事項，實現同一事項，整個天涯區同標準受理，無差別審批。

編輯/張玉榮