“零工經濟”時代已經到來

過去，大部分“打工人”都希望成為全職員工，做一份穩定的全職工作。如今，“零工經濟”對傳統工作方式的影響已經開始顯現。

“零工經濟”崛起

隨著21世紀互聯網的興起，大量的創業團隊建立線上平臺和移動應用。這些平臺將工作任務外包出去，對于接受任務的勞動者而言，這是一種新型的“微工作”。如今，原本小眾的“外包”已經成為全球趨勢，一些企業的名字迅速傳遍了千家萬戶，如滴滴等手機出行應用，還有美團等外賣應用，以及眾多兼職平臺。

中國人民大學經濟學院教授謝富勝在其研究中指出，“零工經濟”是在數字平臺推動下“計件工資”的再現，而“零工經濟”之所以短短數年出現爆發式增長，是因為從服務端到需求端，都同時按下了關鍵的啟動按鈕。此外，人們更加重視生活方式而不是收入，“零工”也受到越來越多的自由職業者的歡迎。

謝富勝表示，“零工經濟”的迅速崛起和巨大成功，得益于“零工經濟”既使得每個人都可以成為“微型企業家”——他們運用知識和網絡實現個人理想中的職業成功，也使得企業可以根據用工需求“購買”工人勞動，降低用工成本，提高企業效率，從而實現了“勞資雙贏”。

優勢與短板

晚上8點半，在北京萬豐路小吃街，35歲的代駕師傅李亮已經整裝待發，他正在用手機等待平臺派單。在從事代駕之前，他和妻子在北京花鄉二手車汽車交易市場附近開了家小吃店，受新冠肺炎疫情的影響，他的小吃店不得不關張，有著多年駕齡的他選擇從事代駕謀生。

與原來開小吃店比起來，李亮不用起早貪黑準備食材，工作時間也相對自由些，哪天實在累了可以在家休息，養足精神第二天再把錢掙回來。“每晚的9點到10點是接單的高峰期，平均每晚可以接到3單左右，月均收入基本可以維持在5000元左右，如果多接單就能掙得多些。”李亮說。

可以自由支配工作時間，是大多數選擇靈活就業人們最大的福利。30歲的北京專職網約車司機王師傅表示，早晚高峰時段用車需求高，平臺給的調度費多，但是交通擁堵費油；平常時段交通順暢，但接單就得積極些。“出車時間可以根據自己的時間安排，比較靈活。跑得勤快些，一個月可掙到8000元左右。”王師傅說。

當然，有錢有閑的“零工”畢竟還是少數，兩位師傅都表示實際掙的也是辛苦錢，要多掙就要更拼才行。而與傳統工作的正式員工相比，收入的持續性和穩定性差了些，而最大的短板還在于社會保障不足，一旦年齡變大無法繼續從事“零工”，就要面臨既沒有工作收入，也沒有退休金的窘境。

人社部的相關調研證實了兩位師傅的擔心不無道理：在缺少工傷保險的背景下，多數平臺企業通過購買商業保險實現其從業人員的職業傷害保障；但與工傷保險相比，靈活從業人員購買的商業險普遍附加值低、保障力度小。

權益如何維護

隨著“零工經濟”從邊緣走向主流，“零工”的內涵也逐漸豐富。網絡主播、網約車司機、自媒體人、社交電商創業者、寵物食品烘焙師、密室設計師、漢服造型師、奶茶試喝員等新職業的出現，豐富了打“零工”者的就業選擇。《中國靈活用工發展報告（2022）》藍皮書顯示，2021年中國有61.14%的企業在使用靈活用工，比2020年增加5.46%。到2035年，也許中國近一半的就業者（接近4億）都會是靈活就業者。

而越來越多的企業也更加愿意采用靈活用工。但值得注意的是，靈活就業改變了勞動者與雇主之間的傳統關系，勞動者從“公司+員工”轉向“平臺+員工”模式。在靈活用工模式下，用工企業與靈活用工平臺之間、靈活用工平臺與工作人員之間均為合作關系，不受《勞動法》《勞動合同法》等規制勞動關系的法律法規約束。因此，打“零工”者的權益要如何維護，也日趨成為社會關注的熱點話題。

根據司法部門的統計，靈活就業者涉及的勞動糾紛中，數量最多的為追索勞動報酬，該類訴訟請求雖然從表面看，僅涉及到工資待遇問題，但有時隱含著勞動者要求確認勞動關系的前提。數量第二位的為明確要求確認勞動關系的訴訟請求，第三位則是要求解除勞動關系補償或賠償的訴訟請求。

由清華大學社會科學學院經濟學研究所發布的《互聯網時代“零工經濟”的發展現狀、社會影響及其政策建議》顯示，“零工經濟”正日漸成為推動“新就業形態”的重要力量和促進國民經濟高質量發展的新增長點。2019年，中國“零工經濟”對GDP總增量的貢獻度為10.43%；預計到2035年，這一比重將增至13.26%。

正因為看到了數字時代“零工經濟”的作用，早在2020年國務院辦公廳就發布了“關于支持多渠道靈活就業的意見”，要求順勢而為、補齊短板，清理取消對靈活就業的不合理限制，強化政策服務供給。此后，從國家人社部到各個地方，出臺了大量“拓渠道”“優環境”“強保障”的支持措施。這些舉措賦予了靈活就業和傳統雇傭就業同樣重要的地位。

（摘自《新周刊》段志飛、《今日中國》陳君）