政治強人怎么做“生意”

譚保羅

在2022年9月的時候，一位叫高塔姆·阿達尼的印度人火得不行。很多關心全球財富風向的中國網友一下子就認識了這位皮膚有點黑，喜歡留著胡子，長得胖乎乎的印度大叔。

從2022年2月開始，阿達尼就超越蟬聯了11屆印度首富的穆克什·安巴尼，成了印度首富。他掌握著全球大量的煤礦資源，隨著能源價格的走高，身家也不斷高漲。

不過，他所持有的產業需要注意一下，很多都是能源、礦產、電力和港口等需要“特許經營”的行業。顯而易見，他勢必和印度的政治家走得很近。莫迪還在古吉拉特邦當地方長官的時候，阿達尼就和他很熟。

其實，如果我們梳理印度的富豪群體，我們會發現那幾個最出名的富豪，無論是米塔爾家族、安巴尼家族、塔塔家族等，基本上都涉足過上述這些“特許經營”的行業。在這些家族的發展歷程中，一直都得到了印度聯邦或者地方政府的支持，無論牌照發放還是金融資源傾斜，都不在話下。

韓國對大財團的支持更加廣為人知，三星、LG和現代這樣的財團，都是韓國式特殊“政企關系”的產物。從1960年代開始，韓國的政治強人樸正熙開始大力支持大企業的發展，從日本的戰爭賠償、出口專營權到銀行貸款，對大企業進行了全方位的扶持。到1980年代，韓國前十大財閥的營收已經占到GDP的40%以上。

當然，韓國的歷屆政府包括樸正熙、全斗煥這樣有軍隊背景的強人，和財閥之間一度發生過沖突，但支持的大方向并沒有改變。

在東南亞，我們同樣可以發現，伴隨著經濟發展，有大量的大型私人財團崛起，在國家的經濟總量中舉足輕重。在馬來西亞、泰國和印尼，這種情況非常普遍。而且，很多都是華人背景，這些華人家族的祖先主要來自廣東和福建，通過幾十年甚至幾百年的經營，成就了一番非凡的商業成功。

這些家族財團的大發展主要是在二戰之后，而二戰之后，隨著東南亞前殖民地國家的獨立，大量的政治強人開始以民族英雄的名義，掌握國家政權。這些家族財團在崛起的過程中，無不和這些政治強人保持著密切的關系。

那么，問題來了，為什么政治強人都會“天然地”支持私人財團的做大呢？

一般的理解肯定是，政治強人需要經濟支持，所以才扶持私人財團。但這還不夠，可以這樣理解：假設存在一個隱性的政客與經濟界的利益交易市場，政客給予大企業的是信貸配額和政策扶持，而企業界的回報包括兩個方面：一是經濟發展和國民的就業，也就是政客的執政基礎；二是企業界對政客私人的回報，比如政治獻金，比如離任之后自己或子女的超級高薪崗位。在東南亞，高級官員離任后擔任財團高管的情況非常多。

這個市場是客觀存在的，那么作為政客，選擇交易方必然有兩個原則。一個是作為交易方的企業必須足夠大，大企業更能長久，也有更多資源，這便能確保未來有回報政客的能力。二是大企業最好是私人企業，“家族企業”這個稱呼并非什么褒義詞，但基于家族在政客群體中的信譽和未來的長期利益，大財團即使人事更換，繼承人也更愿意確保“契約”的執行完畢——回報政客以及其家人。

基于以上兩個原則，我們很容易發現，即使印度這樣有著國營傳統的國家（印度有很多國企和國有銀行），很多政治強人都對扶持國企不感冒，而是更熱衷于扶持私人家族財團。這也是在很多后發國家，必然出現大量私人財團財富神話的原因。

（摘自《南風窗》）