著力增強基層黨組織的政治功能和組織功能

李靜

習近平總書記在黨的二十大報告中提出了健全全面從嚴治黨體系新思路，強調要“增強黨組織政治功能和組織功能”。加強新時代基層黨組織建設，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，突出政治屬性第一屬性，彰顯“組織起來”強大優勢，統籌各種資源、整合各類組織、匯聚各方力量，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

強化政治引領，把加強黨的全面領導貫穿始終。習近平總書記強調，要“加強黨的政治建設”“堅持和加強黨中央集中統一領導”。基層黨組織作為政治組織，必須把政治建設擺在首位，牢牢把握基層黨組織建設正確政治方向。入腦入心加強理論武裝。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，開展“沿著習近平總書記的四川足跡”基層宣講和“萬場微黨課進支部”活動，創新“攻心式”教育、“沉浸式”培訓、“互動式”體驗模式，確保黨的二十大精神直達每個基層黨組織，讓黨的創新理論直抵每名基層黨員干部內心。有形有效踐行“兩個維護”。始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，將學習黨章作為黨員干部終身必修課，把“兩個維護”作為政治素質考察的首要任務，完善貫徹習近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署閉環落實機制，推動習近平總書記來川來宜視察重要指示精神落地落實，做到“總書記有號令、黨中央有部署、宜賓見行動”。從嚴從實開展政治生活。用好黨內政治生活“大熔爐”，嚴格落實“三會一課”、組織生活會等制度，創新“政治生日”“黨性體檢”等載體，以積極健康的思想斗爭、常態長效的自我革命，引領黨員干部錘煉黨性、積累政治經驗、涵養斗爭精神。

強化組織引領，把堅持以人民為中心貫穿始終。習近平總書記指出，“中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心”。新征程上，基層黨組織要始終堅持黨的根本宗旨不動搖，始終成為群眾最可靠、最堅強的主心骨。構建重心下移的組織體系。堅持以組織架構覆蓋群眾，縱向上，加強以村（社區）黨組織為領導的各類組織建設，將黨組織向村（居）民小組、院落樓棟、網格等延伸；橫向上，做實區域化黨建聯建，推動道路貨運、網約出行、快遞外賣等新興領域“兩個覆蓋”動態清零，充分激活黨的肌體“神經末梢”。建強服務群眾的戰斗堡壘。堅持以優質服務凝聚群眾，健全“踐初心、守民心、聚人心”聯系服務群眾機制，推進村（社區）黨群服務中心和網格黨群服務站等“一中心多站點”建設，實行“群眾點單、組織派單、黨員接單、社會評單”一站式服務，建立村（社區）逆向考評機制，構建“大門常開、活動常辦、服務常抓、群眾常來”的15分鐘黨群服務圈，擦亮群眾的“幸福底色”。鍛造敢戰能勝的先鋒隊伍。堅持以黨員示范引領群眾，完善黨員分類管理制度，創新流動黨員閉環管理模式，開展“戎州先鋒”黨員志愿服務行動，健全機關黨組織和黨員“雙報到”、黨員承諾踐諾等制度，引導黨員干部在疫情防控、鄉村振興等重大任務中沖鋒在前、率先垂范，匯聚黨群一心、干群齊心的強大組織力量。

強化發展引領，把服務保障中心大局貫穿始終。習近平總書記強調，要“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。基層黨組織要找準工作的切入點和著力點，在服務保障現代化建設中彰顯新擔當新作為。強化黨建引領鄉村振興。大力實施美麗鄉村建設“百村示范、千村達標”工程，全面推廣新時代“春風經驗”，深化“標兵書記”選育工程，認真落實鄉村人才振興“九條措施”，因地制宜發展村級集體經濟，深入開展“鄉風文明培育”行動，集中打造一批高規格、高質量的示范村，以點帶面推動鄉村全面振興。強化黨建引領基層治理。堅持把基層組織體系和治理體系有機融合，在體制機制上，深入推進鄉鎮（街道）賦權擴能、村（社區）減負增效，建立區域內各類組織互聯互動機制，提升基層治理快速響應效能；在方法路徑上，突出發揮群眾治理主體作用，探索“網格+網絡”治理模式，深入推進黨建引領鄉村治理縣域試點和城市社區“微網實格”建設，把治理對象變為治理力量。強化黨建引領經濟發展。圍繞數字經濟新藍海、綠色新能源“一藍一綠”產業發展，統籌組建產業工作專班，系統提升干部專業化思維，激勵干部全力以赴拼經濟、搞建設；實施產業黨建“紅色引擎”工程、企業黨建“紅色項目”工程、兩新黨建“紅動先鋒”工程、把黨建工作融入產業發展全鏈條、企業生產全過程、經濟發展全領域，以高質量黨建引領高質量發展。（作者系中共宜賓市委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）