步履鏗鏘行致遠　風勁潮涌萬象新

王天昊

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年，更是深入推動黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的關鍵之年。站在新起點上，濮陽黃河河務局進一步錨定幸福河建設目標，堅持防洪保安、依法治河管河、水資源調度管理、工程建設與管理、綜合管理一體推進，緊緊圍繞十大重點工作任務，全面提升新階段濮陽黃河保護治理現代化能力和水平，加快推動濮陽黃河保護治理工作跨越發展。

一是著力夯實防汛基礎，確保濮陽黃河長治久安。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，進一步理順并鞏固深化與應急、水利等部門協同聯動的應急搶險機制。錨定“四不”目標，強化“四預”措施，貫通“四情”防御，繃緊“四個鏈條”，守牢持久水安全底線。優化應急響應、會商研判、指揮調度等決策程序，把握防汛主動權。全面做好調水調沙和應對大洪水準備，確保濮陽黃河安全度汛。

二是著力依法治河管河，維護良好水事管理秩序。突出法治文化基地陣地作用，全方位、多視角宣貫《黃河保護法》，扎實做好“八五”普法工作。全面落實行政執法“三項制度”，加強水政隊伍建設，進一步提升服務型執法水平。加大河道巡查力度，構建網格化河道管理體系，嚴厲打擊非法采砂等各項水事違法行為。進一步加強省際交叉河段河道聯防聯控，認真開展聯合巡查、聯合執法、聯席會商等工作，維護良好的河道管理秩序。落實“河長+”機制，實現“四亂”問題動態清零。

三是著力強化剛性約束，推動水資源節約集約安全利用。全面貫徹“四水四定”原則，深入開展節水控水行動，進一步提升水資源保障水平。落實最嚴格的水資源保護利用制度，開展違規取用水專項整治，規范取用水行為。扎實做好引黃涵閘改建期間供水保障工作，確保供水安全。密切關注水情和沿黃墑情、農情變化，做好應急抗旱準備，保障糧食安全。積極爭取生態補水指標，助力受水區生態建設。進一步鞏固節水機關創建成果，加大節水宣傳力度，引領社會節水風尚。

四是著力盯緊目標定位，籌劃儲備重大項目。主動對接國家戰略，配合上級完善頂層設計，開展北金堤蓄滯洪區防洪運用研究，持續做好黃河流域防洪規劃修編工作。積極推動黃河下游河道綜合治理工程、黃河下游“十四五”防洪工程等重大項目前期工作，爭取2023年落地實施，進一步完善防洪工程體系。繼續配合做好黃河流域全覆蓋水監控系統建設項目前期工作，促請項目盡快批復實施，不斷提高流域用水安全、防洪安全和生態環境安全的保障能力。

五是著力落實建管責任，強化工程建設與管理。強力推動引黃涵閘改建工程建設，凝心聚力打造優質精品工程，確保高質高效完成年度建設任務。大力開展水利工程標準化管理評價，確保臺前黃河河務局所轄工程通過黃委評價和水利部評價，5個水管單位所轄工程通過河南黃河河務局評價。積極推進“三基四化”建設，確保全局標桿班組創建率不低于70%。全面完成堤防全斷面達標三年規劃，促進工程管理規范化、精細化。

六是著力發揮產業優勢，保持經濟平穩健康發展。錨定經濟強局目標，充分發揮資源優勢，不斷拓展經濟渠道，著力構建融合互促、內外兼修的經濟發展格局。持續提高預算編制質量，多方爭取資金投入，提升經費保障水平。堅持一手抓內部項目挖潛，一手抓外部市場開拓，提前謀劃、主動出擊，努力實現項目承攬量與質的雙突破。積極拓展跨區供水新領域，大力發展直供水項目，提高黃河水資源綜合開發利用效益。嚴格落實重大項目巡視督查制度，加強重點項目全流程監管，確保取得預期效益。

七是著力實施創新驅動，打造高質量發展強勁引擎。加大科技研發力度，推動科技創新團隊、創新平臺建設，抓好黃委科技進步獎、“三新”認定和河南黃河河務局科技進步獎、創新成果等的申報，提升高質量發展內生動力。加快開展治黃科技攻關，提高科技成果轉化和產業化水平，推動更多科技成果惠及治黃領域。配合推進數字孿生黃河建設，打造智慧業務應用數字孿生體系，推動“五級四線”全覆蓋，構建水利工程運行管理平臺，為濮陽黃河保護治理提供技術支撐。

八是著力講好治黃故事，深挖濮陽黃河文化時代價值。以4個黃河文化研學實踐基地為依托，持續打造集黨建、法治、黃河文化于一體的融合示范工程，推動形成濮陽黃河文化研學發展新格局。以北金堤城南險工段為依托，深入挖掘古堤防文化、歷代治河遺跡等資源，積極創建北金堤國家水利風景區。深入挖掘治河傳說、黃河故事蘊含的歷史價值和時代價值，完成《河南黃河故事——濮陽卷》出版工作。持續發揮沿黃三縣“一河三館”宣教平臺作用，不斷拓寬黃河文化建設的深度與廣度，打造高起點、高標準、高層次的黃河文化展廳。

九是著力完善體制機制，當好濮陽黃河代言人。統籌考慮水安全、水環境、水生態、水資源等有機聯系，切實履行法定權責，梳理完善制度標準，發揮好黃河流域治理管理主力軍作用。充分發揮濮陽市防指黃河防辦職能，完善行政權力清單和行政責任清單制度，確保黃河防洪管理空間區域有效管控。深入實施依法治河戰略，依托河長制平臺，積極推動構建流域統籌、區域協同、部門聯動的管理格局。堅持發展和服務并舉，著力構建流域區域協同合作新機制，由依水而生邁向因水而興新階段。

十是著力加強統籌協調，提升綜合管理效能。全面推進平安單位、節約型機關建設，提升管理效能，確保機關高效有序運轉。嚴格落實安全生產和消防工作責任制，建立健全雙重預防體系，嚴防各類生產安全事故發生。落實機關服務基層機制，配合做好水利專項幫扶、定點幫扶。持續鞏固脫貧攻堅成果，全力助推鄉村振興。繼續推進民主管理和職代會建設，爭創黃委、省級職工書屋示范點。深化精神文明創建，認真做好各級文明單位復審、復驗、創建工作，確保文明單位全覆蓋。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。濮陽黃河河務局將進一步守正創新、勇毅前行，保障黃河安瀾無害，推動實現因黃而興，在新時代新征程上奮力開創濮陽黃河保護治理新局面，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗！