聚焦“四性”提升干部教育培訓水平

馮雪勇

黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。重慶市委六屆二次全會指出，要全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神 ，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，在新時代新征程全面建設社會主義現(xiàn)代化新重慶。干部教育培訓作為干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，長期以來一直是黨的偉大事業(yè)的重要組成部分。南川區(qū)將深入貫徹落實黨的二十大精神和市委六屆二次全會精神，緊扣發(fā)展需要、加強系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新方式理念、豐富內(nèi)容形式，切實加強干部教育培訓，為建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、推進中國式現(xiàn)代化的南川實踐提供有力支撐和全面保障。

聚焦針對性 突出“需求側(cè)”與“供給側(cè)”契合

掌握需求是干部教育培訓的基礎環(huán)節(jié)，是科學理性判斷培訓是否必要的關鍵因素。要使組織、崗位、個人集于一體的“需求側(cè)”和培訓主體、師資、課程相適宜的“供給側(cè)”相契合，實現(xiàn)“按需點單”“精準上菜”。圍繞中心“定”題。必須把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，緊緊圍繞黨的二十大新目標新要求，清晰認識、深入分析、精準把握黨中央重大決策部署，立足區(qū)域發(fā)展重難點，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市能級、社會治理等課題，統(tǒng)籌確定高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、基層治理、法治建設、文化建設、黨的建設等六大類現(xiàn)代化培訓專題，確保培訓重心與中心工作同向同步。調(diào)研需求“點”題。必須將調(diào)研需求作為干部教育培訓的前置環(huán)節(jié)，堅持“干什么訓什么、缺什么補什么”，開展問卷調(diào)查、一線調(diào)研，精準掌握干部理論修養(yǎng)、領導藝術、思維能力、業(yè)務技能、綜合素質(zhì)等方面的差異化個性需求，結(jié)合培訓中的普遍性要求，科學制定培訓計劃、精心設計教學課程，推動教育培訓從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新揭榜“破”題。必須既統(tǒng)籌打好“組合拳”，又各自打好“分體拳”。區(qū)委干部教育聯(lián)席會牽頭抓總按需策劃項目，推行創(chuàng)新揭榜課題領辦制度；成員單位分頭認領實施、打表推進，做到年度計劃抓落實、重要班次強示范、重點項目樹品牌，構建全領域、立體化、多層次的干部教育培訓工作格局。同時要打破培訓壁壘，探索跨區(qū)域辦學機制，與清華大學、浙江大學等高校協(xié)作共建，與新疆、貴州、四川等多地攜手辦學，實現(xiàn)學員互派、師資互動、課程互融、基地互聯(lián)。

聚焦系統(tǒng)性 突出“固根本”與“強專業(yè)”結(jié)合

政治過硬是干部隊伍專業(yè)化的前提，專業(yè)化是政治過硬的內(nèi)在要求。要把握好政治過硬與本領高強之間的關系，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，打造一支聽黨話、跟黨走的復合型“鐵軍”。通過教育培訓“鑄魂”。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，并將其作為干部教育培訓首課、主課、必修課，大力弘揚偉大建黨精神和紅巖精神，持續(xù)實施專項培訓計劃，建立精品課程體系，采用“理論教育+黨性鍛煉”“課堂教學+現(xiàn)場教學”等方式，把鮮活案例、現(xiàn)實場景、先進典型搬進課堂，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定思想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。通過專業(yè)訓練“提能”。分層分類開展干部中國式現(xiàn)代化專業(yè)能力精準培訓，抓實黨政“一把手”、新任領導干部、年輕干部、基層干部等“四個重點”專題培訓，加強在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、鄉(xiāng)村振興、綠色轉(zhuǎn)型、社會治理、城市更新、民營經(jīng)濟、國企改革、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟等方面的專業(yè)訓練，全方位提高干部專業(yè)素養(yǎng)。強化學思結(jié)合，確保研討互動比例不低于培訓總?cè)粘痰?0%，讓干部在教育培訓過程中實現(xiàn)“學習—思考—轉(zhuǎn)化”的螺旋式循環(huán)提升。通過綜合培養(yǎng)“補短”。針對干部能力短板、知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)，定期品讀原著、開放共享課堂，“點對點”推送社會科學、公文寫作、演講表達、心理建設等方面優(yōu)質(zhì)課程，幫助干部擴寬工作視野、調(diào)整知識結(jié)構、提升綜合能力，培養(yǎng)“開口能講、提筆能寫、遇事能干”的全能型干部。

聚焦實效性 突出“敢斗爭”與“重實干”融合

我們黨從來都是在重大政治任務和火熱社會實踐中鍛煉干部、培養(yǎng)干部。要堅持把經(jīng)濟發(fā)展一線、大事要事一線、大戰(zhàn)大考一線作為磨礪干部能力的“大熔爐”，大興團結(jié)奮斗、實干爭先之風，讓干部在斗爭中鑄煉風骨、在實干中成就事業(yè)。實訓實踐“定制歷練”。聚焦鄉(xiāng)村振興、基層治理、招商引資、重點項目、文旅融合等經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務，變吃勁崗位為實訓平臺，讓干部接“燙手山芋”、當“熱鍋螞蟻”。推行跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨專業(yè)“三交流”互派頂崗機制，幫促干部全方位歷練。干部下沉“綜合考驗”。面對疫情防控、防火防汛等大戰(zhàn)大考，建立健全機關企事業(yè)單位干部全員參與、全面下沉、全時在線的網(wǎng)格化“戰(zhàn)訓”機制，讓每名干部落到具體點位、具體崗位。實施一體化指揮調(diào)度，實現(xiàn)上下聯(lián)動、一體貫通，讓黨性在一線錘煉、宗旨在一線強化、本領在一線提升。導師團隊“傳授經(jīng)驗”。全覆蓋推行領導干部導學帶學機制，市管領導干部進黨校、上講臺，帶頭用專題講座領學、用案例分析教學、以談心談話促學，區(qū)管黨政“一把手”擔任“培訓導師”，開展“一把手”訪談，面對面交流任職心得、傳授工作經(jīng)驗、解答學員困惑。

聚焦規(guī)范性 突出“嚴實管”與“精準評”貫穿

全面從嚴治黨永遠在路上，黨風帶動教風學風。要把“嚴”的主基調(diào)貫穿干部教育培訓全過程、各方面，推動實現(xiàn)全周期嚴管、全過程嚴考。調(diào)訓求“精”。綜合發(fā)展?jié)摿Α徫恍枨蟆⑷温毥?jīng)歷、專業(yè)結(jié)構、個人意愿等五類因素，精準選調(diào)參訓對象，完善點名到崗、點名到人與組織推薦、個人報名相結(jié)合的調(diào)訓機制，以“硬調(diào)”促“調(diào)硬”，嚴防“砍柴的不磨刀、磨刀的不砍柴”。管理求“嚴”。統(tǒng)籌疫情防控與教育培訓工作，壓實組織部門、黨校、調(diào)訓單位及個人的管理責任，確保安全辦學、安全參訓。嚴格干部培訓請假規(guī)章制度，細化干部自主管理細則，重點班次由組工干部固定跟班，全過程跟蹤培訓動態(tài)、全方位強化培訓紀實。考評求“實”。搭建實訓成果“亮曬”平臺，建立“半年展示、年度論壇”的比拼機制，組織現(xiàn)場答辯、現(xiàn)場過招、現(xiàn)場評審。開展入學、結(jié)業(yè)雙測試，建立結(jié)論與過程、考核與考試、定量與定性“三結(jié)合”的綜合考評體系，設立教風學風“紅黑榜”，健全“正向激勵、反向懲戒”兩本教學成效紀實臺賬，亮明嚴實培訓風向標，推動新時代干部教育培訓高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系中共重慶市南川區(qū)委常委、組織部部長）